Гражданский кодекс часть 1

поданное в дело по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Березниковское обособленное подразделение (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164501, <...>; 164570, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165210, Архангельская область, Устьянский район, рабочий <...>)

о взыскании 117 369 руб. 41 коп.

установил:

Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Березниковское обособленное подразделение (далее – истец, Лесничество) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 117 369 руб. 41 коп. в доход федерального бюджета неустойки, начисленной за нарушение лесохозяйственных требований по договору аренды лесного участка № 2104 от 07.11.2017.

Определением от 14.10.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Общество с исковыми требованиями не согласилось, в отзыве сосалось на то, что Лесничеством неправомерно произведен расчет неустойки с применением повышающих (переводных) коэффициентов, согласно контррасчету Общества размер неустойки за не вывезенную в установленные сроки древесину составит 53 357 руб. 56 коп., Общество сослалось также на проведение осмотров после истечения 6-месячного срока, просило уменьшить размер неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощённого производства без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Решением в виде резолютивной части от 02.12.2020 исковые требования удовлетворены в полном объёме.

07.12.2020 от Общества посредством системы «Мой Арбитр» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление подано в установленный срок, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению и изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил.

07 ноября 2017 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (арендодатель по договору) и обществом с ограниченной ответственностью «Поморская лесопильная компания» (арендатор по договору) заключен договор аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов № 2104.

По условиям указанного договора арендатору предоставляется лесной участок площадью 293 429 га в определенных кварталах в Верхневаеньгском и Рочегодском участковых лесничествах Березниковского лесничества Виноградовского района Архангельской области. Лесной участок предоставлен для использования лесов в целях заготовки древесины.

Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 28.11.2017.

Арендатор подал в Лесничество лесные декларации о заготовке древесины в Рочегодском участковом лесничестве в границах предоставленного в аренду лесного участка, в частности, лесную декларацию №1-18/2-5 от 02.02.2018 на период с 02.02.2018 по 31.12.2018 и № 01-17/17 от 18.12.2017 на период с 18.12.2017 по 17.12.2018.

Впоследствии в связи с реорганизацией общества с ограниченной ответственностью «Поморская лесопильная компания» в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» права и обязанности арендатора по договору аренды были переданы ответчику, в связи с чем между истцом и ответчиком оформлено соглашение о внесении изменений и дополнений № 1 от 18.01.2019, которое зарегистрировано в установленном порядке 22.02.2019.

По истечении срока действия лесных деклараций извещением № 1 от 23.04.2019 Лесничество сообщило Обществу о проведении в период с 28.05.2019 по 28.06.2019 осмотра мест рубок, заготовка древесины на которых велась на основании вышеуказанных лесных деклараций. Лесничество предложило направить на осмотр уполномоченного представителя.

28.05.2019, 29.05.2019 и 30.05.2019 Лесничеством проведены осмотры мест рубок, по результатам которых составлены акты осмотра.

Осмотр делянок произведен в присутствии представителя Общества – начальника отдела лесообеспечения Бессонова И.В., на что указано в составленных по результатам осмотра актах.

При проведении осмотра в выделах 5, 13 делянки 1-а в квартале 28 Рочегодского участкового лесничества, заготовка древесины которой велась на основании лесной декларации №01-17/17 от 18.12.2017, Лесничество выявило оставленную не вывезенной в установленной срок древесину (ели в объеме 3 куб.м., березы в объеме 2 куб.м.) и неудовлетворительное проведение работ по очистке делянки от порубочных остатков на площади 0,3 га, о чем составлен акт от 29.05.2019 (том 1 л.д. 84-85).

Про проведении осмотра в выделе 15 делянка 1 в квартале 36 Рочегодского участкового лесничества, заготовка древесины велась на основании лесной декларации №01-18/2-5 от 02.02.2018 Лесничество выявило оставленную не вывезенной в установленной срок древесину (ели в объеме 52 куб.м., березы в объеме 45 куб.м.) и неудовлетворительное проведение работ по очистке делянки от порубочных остатков на площади 0,1 га, о чем составлен акт от 30.05.2019 (том 1 л.д. 88-89).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 14 договора аренды в случае невыполнения или несвоевременного выполнения работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, захламление по вине арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров, арендатор обязан уплатить неустойку исходя из 5-кратной стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 14 договора аренды в случае оставления не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения арендатор обязан уплатить неустойку исходя из 7-кратной стоимости не вывезенной в срок древесины, определенной по ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

Установив в ходе осмотра, что на лесосеках арендатором не выполнены работы по очистке лесосек от порубочных остатков и оставлена не вывезенной в установленный срок древесина, Лесничество начислило неустойку в общей сумме 117 369 руб. 41 коп., в том числе 6 971 руб. 92 коп. за невыполнение работ по очистке лесосек от порубочных остатков на площади 0,4 га и 110 397 руб. 49 коп. за оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объёме 57,45 кбм.

Претензионным письмом от 02.09.2019 № 3/74 Лесничество предложило Обществу уплатить неустойку в добровольном порядке.

Поскольку претензия Лесничества оставлена без удовлетворения, Лесничество обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

При этом в силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий.

Установление в договоре аренды лесного участка неустойки в силу пункта 4 статьи 71 ЛК РФ допускается.

Арендатор, заключая договор аренды лесного участка, принял на себя обязательство уплатить неустойку, размер которой определен в договоре, если им будут допущены нарушения условий договора.

Не оспаривая факт невыполнения работ по очистке лесосек от порубочных остатков и оставление не вывезенной в установленный срок древесины, Общество не согласно с размером начисленной неустойки, ссылаясь на применение в расчете неустойки переводного повышающего коэффициента к ставкам платы за древесину.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, которые, начиная с 2008 года, индексируются путем применения к ним коэффициентов. С 2015 года коэффициенты индексации ставок устанавливаются постановлениями Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" установлено, что ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 " в 2018 году применяются с коэффициентом 2,17, в 2019 году - с коэффициентом 2,38, в 2020 году - с коэффициентом 2,62.

Как видно из материалов дела, расчет неустойки произведен Лесничеством по ставкам, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310, с применением к таким ставкам коэффициента индексации ставок в размере 2, 38, который установлен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 на 2019 год.

Поскольку Лесным кодексом РФ Правительству РФ предоставлены полномочия по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, то установление таких ставок, равно как и их индексация осуществляется уполномоченным органом.

Установив факт нарушения условий договора в 2019 году, Лесничество произвело начисление неустойки по ставкам с учетом их индексации на 2019 год.

Поэтому довод Общества о расчете неустойки с применением некоего переводного повышающего коэффициента, не предусмотренного договором аренды, не соответствует действительности, поскольку при расчете неустойки Лесничество применены не переводные коэффициенты, а повышающие коэффициенты к ставкам платы, установленные уполномоченным органом на 2019 года (на момент выявления нарушений).

Контррасчет Общества произведен без применения к ставкам коэффициента индексации, установленного уполномоченным органом.

В отношении довода Общества о том, что осмотр лесосек произведен после истечения 6-месячного срока, установленного для его проведения в пункте 5 Приложения №4 «Порядок осмотра лесосеки» к Приказу Минприроды России от 27.06.2016 №367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" (далее - Порядок осмотра лесосек) суд считает следующее.

В соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосек осмотра лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

Согласно пункту 5 Порядка осмотра лесосек в случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.

Как указывает Общество, по лесной декларации № 01-17/17 от 18.12.2017 Общество осуществляло заготовку древесины в квартале 28 выдел 5,13 Рочегодского участкового лесничества в период с 18.12.2017 по 17.12.2018, тогда как осмотр лесосеки в указанном квартале был произведен 29.05.2019 года; по лесной декларации №1-18/2-5 от 02.02.2018 заготовка велась в период с 02.02.2018 по 31.12.2018, тогда как осмотр делянок произведен 30.05.2019.

Доводы Общества о пропуске 6-месячного срока являются несостоятельными, поскольку осмотр произведен в пределах 6-месячного срока со дня окончания лесных деклараций.

Кроме того по мнению суда, сроки осмотра лесосек Лесничеством не пропущены еще и по тому, что как следует из пункта 5 Порядка, осмотр лесосек следует осуществлять в бесснежный период, соответственно в 6-месячный срок для осмотра не подлежит включению период, когда в лесу сохраняется устойчивый снежный покров. Другими словами, 6-месячный срок для осмотра следует исчислять с начала наступления бесснежного периода. На территории Архангельской области снежный покров в лесах сохраняется в январе-марте, а в ряде случаев и до мая.

Кроме того установленный в пункте 5 Порядка осмотра лесосек 6-месяченый срок не является пресекательным, по истечении которого осмотр лесосек не может либо не должен производиться.

Ответчик также заявил об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу статьи 333 ГК РФ подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. В соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 71 Постановления Пленума № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Как указано в пункте 73 Постановления Пленума № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В заявлении о снижении неустойки Общество ссылается на отсутствие факта причинения ущерба, наступления негативных последствий.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Рассматривая заявление ответчика о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, действия сторон в сложившихся правоотношениях в спорный период.

Неустойка, взыскиваемая Лесничеством, не является санкциями за неисполнение денежного обязательства, поэтому для оценки соразмерности неустойки во внимание могут приниматься иные обстоятельства, не связанные с пользованием чужими денежными средствами и платой за такое пользование.

Суд не находит, что заявленная ко взысканию неустойка, является чрезмерной и несоразмерной последствиям нарушения обязательства.

При этом суд учитывает, что Общество не выполнило работы по очистке лесосек от порубочных остатков и не вывезло древесину не только к моменту окончания лесосечных работ (к декабрю 2018 года), но существенно позднее, то есть на момент проведения осмотра лесосек (к маю 2019 года), состоявшегося через 5 месяцев после того, как все лесосечные работы, включая вывоз древесины, должны были быть завершены.

В связи с этим суд отклоняет ходатайство о снижении неустойки и удовлетворяет иск в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

При составлении мотивированного решения судом установлено, что в резолютивной части решения от 02.12.2020 допущены опечатки

В порядке статьи 179 АПК РФ суд по собственной инициативе определил исправить допущенную опечатку, исключив из первого абзаца слова «а также сумма руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины», поскольку указанная опечатка носит явный технический характер, не изменяет существа принятого судебного акта.

В связи с исправлением опечатки вышеуказанным определением суд излагает резолютивную часть мотивированного решения без указания излишне напечатанных слов.

Руководствуясь статьями 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 117 369 руб. 41 коп. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4 521 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Е.Б. Шапран