ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А05-11653/20 от 14.01.2021 АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

20 января 2021 года

г. Архангельск

Дело № А05-11653/2020

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Панфиловой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шваревой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>, офис 1122; 163002, <...>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Архангельская клиническая психиатрическая больница" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163530, п.Талаги Приморского района, Архангельская область, дом 31)

о взыскании 2991236руб.85коп.,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1 (доверенность от 11.01.2021), от ответчика – ФИО2 (доверенность от 14.10.2019).

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением от 12.10.2020 о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Архангельская клиническая психиатрическая больница" (далее – ответчик, Учреждение) 2991236руб.85коп. задолженности по счету № РВ-СПВ00015 от 24.08.2020 за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения по контракту № 2-20.7/30/20К холодного водоснабжения и водоотведения от 10.02.2020 за период с 07.01.2020 по 31.07.2020.

Представитель истца иск поддержал. Представитель ответчика иск не признал по доводам заявления, представил контррасчет долга.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «РВК-центр» ( после смены наименования - ООО «РВК-Архангельск») и государственным бюджетным учреждением здравоохранения Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» заключен договор №2-20.7 от 10.02.2020 года холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно условиям Договора объектом водопотребления, в том числе, является административное здание, расположенное по адресу: <...>. Указанный объект водопотребления оборудован прибором учета холодного водоснабжения СВМ- 40 №024664, межповерочный интервал доставляет - 6 лет, дата очередной поверки - «07» ноября 2019 года.

Поскольку Ответчик не произвел своевременную поверку приборов учета холодного водоснабжения в административном здании, расположенном по адресу: <...> Истец произвел расчет коммунального ресурса с использованием метода пропускной способности трубопровода за период с 07.01.2020 по 31.07.2020 года в размере 2 991 236 руб. 85 коп.

В связи с тем, что абонент не поставил в известность Истца о неисправности прибора учета, то в период с 07.01.2020 по 30.06.2020 года Ответчику было начислено водопотребление в объеме -1030,002 куб.м. (171,687 куб.м. х 6 месяцев), в период с 01.07.2020 по 31.07.2020 года в объеме- 171,687 куб.м. с применением расчетного метода среднемесячного количества поданной питьевой воды.

При расчёте платы из объема, рассчитанного с использованием метода пропускной способности трубопровода, Истец вычел начисленный ранее и оплаченный Ответчиком объем водопотребления с применением расчетного метода среднемесячного количества поданной питьевой воды, что подтверждается сведениями из программы «Биллинг-онлайн» с указанием объема, а также расчетом платы с использованием метода пропускной способности.

Для оплаты услуг Истец выставил и направили в адрес Ответчика счет на оплату №РВ-СПВ00015 от 24.08.2020 года на сумму 2 991 236 руб. 85 коп.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения послужило причиной для обращении истца в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой идругими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые отношения в сфере энергоснабжения, к которой относится поставка холодной питьевой воды, и возмездного оказания услуг по приемке сточных вод, регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (Правила № 644) и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (Правила № 776).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ.

Согласно п. 35 Правил №644, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года, абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды, установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договоров водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пунктом 49 Правил № 776 утверждено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п.п. «ж»).

Лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведенис, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении (пункт 50 Правил №776).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 15 Правил №776).

Пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Согласно п. 17 Правил №776 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев, предшествующих расчетному периоду, применяется при неисправности прибора учета - с начала расчетного месяца, в котором был установлен факт неисправности прибора учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

Императивным положением подпункта «б» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что начало срока учета потребления абонентом ресурса по методу пропускной способности приходится на 61 день после даты очередной поверки.

В административном здании психоневрологического диспансера, расположенном по адресу: <...>, актом от 29.11.2013 года был введен в эксплантацию прибор учета холодного водоснабжения СВМ-40 №024664, межповерочный интервал - 6 лет, срок поверки - 07.11.2019 года.

Истец, на основании действующего законодательства правомерно произвел расчет объема холодной воды с применением расчетного метода пропускной способности трубопровода в период с 07 января 2020 по 31 июля 2020 года. При этом, начало периода определено Истцом с 07 января 2020 года, то есть спустя 60 календарный дней после выхода из строя прибора учета, по 31 июля 2020 года.

Верховным Судом РФ в ряде определений( № 308-ЭС20-5777 от 06.05.2020, № 310-ЭС20-13165 от 24.11.2020) сформулирована правовая позиция, согласно которой нормативными актами, регулирующими спорные правоотношения, предусмотрена презумпция технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущая необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем. Между тем, такая презумпция не лишает возможности абонента, представить доказательства ее опровергающие, а именно, последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Таким образом, если абонент поверяет в установленном порядке тот же прибор учета, который признается технически исправным, то за весь период его использования, включая период истечения срока поверки, определение объемов водопотребление производится приборным, а не расчетным методом.

В данном случае, ответчик представил в материалы дела извещение о непригодности к применению спорного прибора учета от 28.11.2020 в связи с превышением погрешности измерений, а потому применение такого прибора учета в период с 07 января 2020 по 31 июля 2020 года не может быть признано правомерным.

Законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не допускает иного расчетного способа определения объема водопотребления, кроме применения расчетного метода пропускной способности трубопровода к абоненту, не пожелавшему в течение 60 дней заменить неисправный прибор учета или произвести его поверку.

Следовательно, суд не принимает контррасчеты Ответчика, как не соответствующие законодательству.

Проверив правильность расчета долга, представленного истцом, суд находит требование о его взыскании в истребуемой сумме законным и обоснованным. Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Архангельская клиническая психиатрическая больница" (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>) 2991236руб.85коп. долга и 37956руб. расходов по госпошлине.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" из федерального бюджета 84руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Ю. Панфилова