ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А05-12373/12 от 05.02.2013 АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 201-050

E-mail: arhangelsk.info@arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2013 года

г. Архангельск

Дело № А05-12373/2012

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2013 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И. А., рассмотрев в открытом судебном заседании (протокол вела секретарь судебного заседания
 ФИО1) дело по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Холмогорский племзавод» (ОГРН <***>; <...>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, <...>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (1042900050566, <...>) о признании незаконными решения и действий,

с участием в качестве третьего лица на стороне второго ответчика ФИО2,

при участии в заседании представителей:

заявителя – председателя ФИО3,

первого ответчика – ФИО4 (доверенность от 03.07.2012),

второго ответчика - ФИО5 (доверенность от 27.12.2012),

установил: СПК «Холмогорский племзавод» обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об осуществлении кадастрового учета земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, кадастровый номер 29:19:162301:77, из исходного земельного участка, кадастровый номер 29:19:000000:9; о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по государственной регистрации права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли, кадастровый номер 29:19:162301:77, из исходного земельного участка с кадастровым номером 29:19:000000:9.

В обоснование требований заявитель указал на следующее. Он является арендатором и участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:19:000000:9 площадью 42 820 000 кв. м, расположенный по адресу Архангельская область, Холмогорский район, с/с Холмогорский, ТОО «Племзавод Холмогорский». 30 мая 2012 года при подаче заявления о государственной регистрации сделки по приобретению в собственность земельной доли заявителю стало известно о том, что площадь названного земельного участка составляет 42 778 895 кв. м, то есть из земельного участка произведён выдел участка площадью 41 105 кв. м в счет земельной доли. Заявитель считает, что решения о проведении кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на выделенный участок, принятые ответчиками, не законны и нарушают права заявителя. Информация о согласовании местоположения границ земельного участка опубликована только в газете «Волна»; нарушены требования, предъявляемые к образуемым земельным участкам; принято решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка, выделяемого в счет земельной доли; принято решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли.

Первый ответчик требования заявителя не признал. Орган кадастрового учёта проверяет поступающие документы на предмет наличия/отсутствия оснований, установленных статьями 26, 27 Закона о кадастре. В рассматриваемом случае законных оснований для принятия решений о приостановлении осуществления кадастрового учёта или об отказе в осуществлении кадастрового учёта выявлено не было, в результате 28.04.2012 принято решение об осуществлении кадастрового учёта. В соответствии с действующим законодательством с учётом полномочий органа кадастрового учёта он не осуществляет проверку порядка проведения выполняемых кадастровым инженером работ по выделу земельной доли, равно как и определение на местности границ земельных участков. Рассмотрение проекта межевания ограничено установлением наличия/отсутствия оснований, закреплённых в статьях 26, 27 Закона о кадастре.

Второй ответчик с заявлением не согласен. Государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок проведена в соответствии с действующим законодательством, основания для отказа отсутствовали. Согласно представленным на государственную регистрацию документам (кадастровому паспорту земельного участка, межевому плану) спорный земельный участок с кадастровым номером 29:19:162301:77 образовался в результате выделения в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 29:19:000000:0009 (статья 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

От третьего лица отзыва на заявление не поступило.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования к ответчикам. Представители ответчиков просили отказать в удовлетворении заявления.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещённого о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав доказательства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

28.03.2007 на общем собрании участников общей долевой собственности земельных участков, расположенных в границах СПК «Холмогорский племзавод», принято решение о передаче земельных участков в аренду СПК «Холмогорский племзавод».

В тот же день собственники общей долевой собственности – арендодатели заключили с заявителем (арендатором) договор аренды земельного участка площадью 4282 га для производства сельскохозяйственной продукции. Срок действия договора установлен в 11 месяцев с возможностью продления.

3 апреля 2012 года состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 29:19:000000:9 площадью 4282 га, на котором принято решение, в том числе, о внесении изменений в договор аренды путем заключения дополнительного соглашения.

4 апреля 2012 года заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 28 марта 2007 года об арендной плате.

10 мая 2012 года зарегистрировано право собственности СПК «Холмогорский племзавод» на долю в размере 4,79 га земельного участка с кадастровым номером 29:19:000000:0009.

Согласно кадастровой выписке от 3.08.2012 земельный участок с кадастровым номером 29:19:000000:9 (равнозначен номеру 29:19:000000:0009) расположен в Архангельской области, Холмогорском районе, с/с Холмогорский, ТОО «Племзавод Холмогорский», имеет площадь 42 820 000 кв. м, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Выписка содержит перечень правообладателей, среди которых – заявитель.

10 апреля 2012 года в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») поступило заявление
 кадастрового инженера ФИО6 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу Архангельская область, Холмогорский район, МО «Холмогорское», у дер. Белая Гора. К заявлению прилагался межевой план.

28 апреля 2012 года филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу принял решение «Об осуществлении кадастрового учета». Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, характеристики – в соответствии с представленным межевым планом и актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 28.04.2012 № 03-13/2045.

Согласно межевому плану от 10 апреля 2012 года заказчиком кадастровых работ являлась ФИО2, кадастровым инженером – ФИО6

16.05.2012 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 41 105 кв. м с кадастровым номером 29:19:162301:77, расположенный по адресу Архангельская область, Холмогорский район, МО «Холмогорское», у дер. Белая Гора.

Заявитель обратился в суд, полагая незаконными решения и действия ответчиков.

Суд находит заявленные требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В части 3 статьи 11.5 указано, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Согласно пункту 6 статьи 13 размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона.

Статьей 13.1 установлено, что проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено (статья 16), что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено названным Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.

Как указано в статье 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем (статья 21).

В статье 22 названного Федерального закона сказано, что необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости; копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков).

Постановка на учет объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (статья 23).

Случаи, при которых осуществление кадастрового учета приостанавливается, изложены в статье 26, случаи, когда орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета – в статье 27 Федерального закона.

Так в соответствии со статьей 27 орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если:

в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений;

площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на пять процентов.

 Не усмотрев оснований для приостановления осуществления кадастрового учета и для отказа в постановке на учет земельного участка по заявлению ФИО6, первый ответчик принял решение об осуществлении кадастрового учета.

Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 утверждены: форма межевого плана (приложение № 1); требования к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (приложение № 2); примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков (приложение № 3).

Приказом от 03.08.2011 № 388 Минэкономразвития России утвердило требования к проекту межевания земельных участков.

В соответствии с пунктом 7 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Статьёй 10 Закона Архангельской области от 10.02.2004 № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» (в редакции, действовавшей до 30.10.2012) установлено, что информация, предусмотренная Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежит опубликованию и размещению с учетом следующих требований: информация, подлежащая опубликованию иными лицами, публикуется в газете «Волна», в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области по месту нахождения земельного участка.

 По мнению заявителя, содержание проекта межевания земельного участка (составная часть межевого плана) не соответствовало требованиям Приказа Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388.

Так согласно пункту 7 Требований к проекту межевания земельных участков к текстовой части Проекта межевания относится, в частности, раздел - список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей.

Заявитель утверждает, что этот список в представленном первому ответчику проекте межевания – неполный.

Первый ответчик пояснил, что кадастровый инженер указал в проекте межевания земельного участка тех собственников, данные о которых на 10.04.2012 представлены по его запросу Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с пунктом 18 Требований в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок.

Принадлежность ФИО2 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:19:000000:0009 была подтверждена путем представления кадастровым инженером первому ответчику свидетельства о праве на наследство по закону от 16.01.2007 (наследодатель
 ФИО7), справки ЦТО Управления Роснедвижимости по Архангельской области от 11 января 2006 года № 2. Право собственности ФИО7 (доля в праве 479/455900) на земельный участок с кадастровым номером 29:19:000000:0009 зарегистрировано в ЕГРП 14.02.2006 (запись № 29-29-17/001/2006-035).

 Заявитель ссылается также на недостоверность сведений о правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах в графе 3 таблицы раздела «Список собственников земельного участка», в графе 3 таблицы реквизита 3 раздела «Сведения об измененных участках и их частях», а также на то, что размеры долей выражены не единым способом.

Согласно пункту 31 Требований к проекту межевания земельных участков в графе «3» таблицы раздела «Список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей» Проекта межевания приводятся реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов. Дополнительно указываются размеры долей в праве в соответствии с такими документами.

В графе «3» таблицы реквизита «3» раздела «Сведения об измененных земельных участках и их частях» приводятся сведения о собственниках измененного земельного участка в объеме сведений, указанных в пункте 30 Требований. При этом в графе «4» данной таблицы приводится размер долей таких лиц в праве общей долевой собственности на измененный земельный участок (пункт 47 Требований).

 Первый ответчик на эти замечания пояснил, что сведения в эти разделы внесены кадастровым инженером на основании данных, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

К проекту межевания земельных участков, представленному кадастровым инженером первому ответчику, приложена копия страницы районной еженедельной газеты «Холмогорская жизнь» от 29 декабря 2011 года № 51 (9514). Согласно Решению Собрания депутатов МО «Холмогорский муниципальный район» от 17 декабря 2009 года № 23 источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления является, в том числе, газета «Холмогорская жизнь».

Относительно довода заявителя о том, что к проекту межевания не была приложена копия страницы из газеты «Волна», суд отмечает следующее. В суде заявитель пояснил, что СПК «Холмогорский племзавод» была известна информация кадастрового инженера о согласовании проекта межевания земельного участка. Отсутствие публикации в газете «Волна» не нарушило прав заявителя.

Заявитель полагает, что содержание межевого плана не соответствует требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412. Ссылается при этом на подпункт 1 пункта 24, пункты 37, 83.

Согласно подпункту 1 пункта 24 при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основе протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей, в том числе для выделения в первоочередном порядке.

По мнению суда, изложенные требования не могли быть нарушены первым ответчиком, поскольку решение общего собрания участников долевой собственности отсутствовало, а выдел земельного участка в счет земельной доли осуществлялся собственником земельной доли.

В соответствии с пунктом 37 в таблицу реквизита «1» раздела «Исходные данные» построчно вносятся сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, использованных при подготовке межевого плана. Первыми в таблицу включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план.

 Действительно, на что указал заявитель, в Перечне документов, использованных при подготовке межевого плана (лист № 3) под порядковым номером 6 включен проект межевания земельных участков б/н от 29.01.2012. Однако это сделано по ошибке, поскольку фактически проект межевания утвержден 10.04.2012, приложен к межевому плану. Иного проекта межевания первому ответчику не представлено.

Установление отношения площади земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, к площади такого земельного участка, указанной в утвержденном проекте межевания земельного участка (не должно превышать пять процентов) произведено первым ответчиком также на основании представленных кадастровым инженером документов.

Пунктом 83 Требований к подготовке межевого плана установлено, что в случае, если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В рассматриваемом случае обязательного согласования не требовалось, он не подпадает под действие приведенной нормы.

Заявитель указывает на то, что первый ответчик принял оспариваемое решение в нарушение пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации при отсутствии согласия арендатора.

Согласно данной норме образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

 Однако, поскольку образование земельного участка произведено не первым ответчиком, а оснований для отказа в кадастровом учете выделяемого земельного участка не было, суд не может считать первого ответчика нарушившим приведенную норму.

Поскольку у первого ответчика не было законных оснований ни для приостановления осуществления кадастрового учета, ни для отказа в постановке земельного участка на кадастровый учет, его решение от 28 апреля 2012 года № 29/12-17492 нельзя признать незаконным. Решение не нарушает прав заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

 Суд не усматривает также незаконности в действиях второго ответчика по государственной регистрации права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли, с кадастровым номером 29:19:162301:77.

В соответствии со статьей 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должны быть приложены:

1) заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки в случае образования земельного участка на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

2) соглашение об образовании общей долевой собственности на такой земельный участок или соглашение об образовании общей совместной собственности на такой земельный участок в случае, если подано заявление о государственной регистрации права общей собственности на образуемый земельный участок.

 Для государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок второму ответчику было представлено свидетельство о праве на наследство от 16.01.2007. Право собственности наследодателя на земельный участок (долю в праве) зарегистрировано в ЕГРП 14 февраля 2006 года. Второму ответчику также предоставлен кадастровый паспорт земельного участка, межевой план. Он установил, что земельный участок с кадастровым номером 29:19:162301:77 образовался в результате выделения в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 29:19:000000:0009.

Соблюдение процедуры выделения земельного участка в счет земельной доли подтверждено, как указал второй ответчик, представлением межевого плана от 10.04.2012.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997
№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственная регистрация права собственности на земельный участок, образуемый при выделе в счет земельной доли, проводится на сновании документов, подтверждающих право собственности на земельную долю, а также при соблюдении порядка такого выдела.

Второй ответчик установил, что ФИО2 является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:19:000000:0009 и, как следствие, обладает правомочием выделения земельного участка в счет своей земельной доли. Выделение земельного участка в счет земельной доли произведено на основании решения собственника в соответствии с установленным законом порядком.

Согласно статье 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с этим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Оснований для отказа в государственной регистрации права собственности
 ФИО2, изложенных в статье 20 названного Федерального закона, второй ответчик не установил. Суд считает, что государственная регистрация права собственности произведена этим ответчиком без нарушений, на которые ссылается заявитель.

Требование заявителя ко второму ответчику направлено на оспаривание зарегистрированного права собственности. В связи с этим суд отмечает, что в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано на следующее. Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

 Из обстоятельств дела суд усматривает, что заявитель не согласен с тем, как происходил выдел земельного участка в счет доли ФИО2 Это подтверждает и сам заявитель, поясняя, что имел возражения к межеванию участка, к действиям кадастрового инженера, которые, однако, довести до инженера не сумел.

Суд отмечает в этой связи, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка заявитель вправе был направить и в орган кадастрового учета (в соответствии с пунктом 14 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), то есть первому ответчику, но этого не сделал.

В силу пункта 15 статьи 13.1 названного Федерального закона споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Спор о правах на земельный участок заявитель заменил оспариванием действий ответчиков, что суд считает неверным способом защиты права.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает с признании оспариваемых решения и действий незаконными.

Судебные расходы заявителя остаются на нем как проигравшем спор.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 167, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в признании незаконным решения федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об осуществлении кадастрового учета земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, кадастровый номер 29:19:162301:77, из исходного земельного участка, кадастровый номер 29:19:000000:9, отказать, поскольку оно не противоречит Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости».

В признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по государственной регистрации права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли, кадастровый номер 29:19:162301:77, из исходного земельного участка, кадастровый номер 29:19:000000:9, отказать, поскольку действия не противоречат Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.

Судья И.А. Меньшикова