Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН <***>; место нахождения: 196247, <...>, лит. А, пом. 16 Н; 163000, <...>)

к ответчику – публичному акционерному обществу "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН <***>; место нахождения: 369000, <...>, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, дом 101)

третье лицо – ФИО1

о взыскании 9 547 227 руб. 57 коп.

В заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 (доверенность от 04.07.2016), ФИО3 (доверенность от 26.07.2016),

от ответчика – ФИО4 (доверенность от 01.02.2017).

Суд установил следующее:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу "Архангельская сбытовая компания" (далее – ответчик) о взыскании 600 000 руб., в том числе 550 000 руб. части долга за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в июле 2017 года, 50 000 руб. пеней за просрочку оплаты с 15.08.2017 по 18.09.2017, а также пеней, начисленных с 19.09.2017 по день фактической уплаты суммы задолженности.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 22.11.2017 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

В процессе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял размер исковых требований, в соответствии с последним уточнением, изложенным в заявлении от 22.12.2017 №11/1-07/7276, просит взыскать с ответчика 9 547 227 руб. 57 коп., из которых 8 831 219 руб. 47 коп. долг и 716 008 руб. 10 коп. пени за период с 13.08.2017 по 26.12.2017 и на будущее время до момента фактической оплаты.

Уточнение размера требований принято судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представители истца в заседании заявленные требования поддержали, на иске настаивали.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Представителем ответчика в заседании 16.01.2018 заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 и ФИО6 – лиц, в отношении которых составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

Суд с учетом мнения истца отклонил ходатайство о привлечении третьих лиц, поскольку судебный акт по результатам рассмотрения спора не может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. В данном случае рассматриваются правоотношения, возникшие между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, потребители электроэнергии не являются стороной данных отношений и в случае предъявления к потребителям требований, вытекающих из актов о безучетном потреблении, данные лица вправе будут оспаривать правомерность вынесения данных актов и начисления сумм за электроэнергию.

Третье лицо в заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

01.01.2008 между ПАО "МРСК Северо-Запада" (по договору исполнитель) и ПАО "Архэнергосбыт" (по договору заказчик) заключён договор № 52-Э оказания услуг по передаче энергии (далее – договор № 52-Э).

По условиям договора № 52-Э исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций, заключивших с исполнителем договоры по организации передачи электрической энергии (приложение 15), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора № 52-Э).

На основании пункта 3.3.4 договора № 52-Э исполнитель обязался по окончании расчетного периода и в соответствии с положениями Правил розничных рынков определять в порядке, установленном сторонами в приложении № 8 к настоящему договору, объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения.

Из пункта 4.3 договора № 52-Э следует, что исполнитель ежемесячно определяет объемы переданной электроэнергии в порядке, предусмотренном в приложении № 8 к договору.

В приложении № 8 к договору № 52-Э сторонами определен Регламент снятия показаний прибора учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии, в котором стороны согласовали порядок определения объемов переданной (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов.

Согласно пункту 7.7 договора № 52-Э в редакции протокола согласования разногласий от 29.01.2008 оплата услуг по передаче электрической энергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным по согласованному сторонами графику платежей на основании счета, счета-фактуры, которые выставляются исполнителем не позднее 5-ти дней с даты подписания сторонами акта об оказании услуг.

В июле 2017 года ПАО "МРСК Северо-Запада" оказало ПАО "Архэнергосбыт" услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей "население и приравненные к нему категории потребителей". В материалы дела истцом представлены копии ведомостей по снятию показаний приборов учета и расчета объемов переданной электрической энергии, копии ведомостей фактических мощностей, акты определения объемов переданной электрической энергии (в том числе, предварительные).

По итогам расчетного периода (июль 2017 года) ПАО "МРСК Северо-Запада" составлен акт об оказании услуг по передаче электрической энергии № 15-04316 от 31.07.2017, согласно которому стоимость услуг составила 8 988 861 руб. 98 коп.

Для оплаты данной суммы истец выставил ответчику счет № 15-00000729 от 31.07.2017 и счет-фактуру № 15-000000000001089 от 31.07.2017 на сумму 8 988 861 руб. 98 коп.

Акт № 15-04316 от 31.07.2017, счет № 15-00000729 от 31.07.2017 и счет-фактура №15-000000000001089 от 31.07.2017, а также иные документы, составленные в связи с оказанием услуг по передаче электрической энергии за июль 2017 года, сопроводительным письмом от 10.08.2017 № 16/2-28/2873 были направлены в адрес ответчика. Указанные документы возвращены ответчиком без рассмотрения со ссылкой на то, что их составление не предусмотрено договором №52-Э (письмо от 16.08.2017 №01-11/18-28/2663).

Поскольку денежное обязательство по оплате услуг, оказанных в отношении потребителей "население и приравненные к нему категории потребителей" за июль 2017 года ПАО "Архэнергосбыт" не исполнено, направленная в адрес ПАО "Архэнергосбыт" претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проверив обоснованность доводов истца, возражений ответчика, третьего лица, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В пункте 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), также предусмотрено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются, в том числе, гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые установлены договором.

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 4.1. приложения № 2 к приложению № 8 к договору № 52-Э стороны установили, что для обеспечения выставления счетов потребителям подразделения исполнителя передают в подразделения заказчика в электронном виде данные по показаниям приборов учета в согласованные по каждому потребителю сроки в зависимости от заключенных договоров энергоснабжения.

Для определения объемов переданной электрической энергии подразделения заказчика передают в соответствующие подразделения исполнителя в срок предпочтительнее до 2-го, но не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным, в электронном виде (на CD): объем полезного отпуска по многоквартирным домам, не имеющим общего учета на вводе в дом в разрезе каждого дома; показания потребителей, официально отказавшихся передавать исполнителю показания приборов учета (пункт 4.2. приложения № 2 к приложению № 8).

Подразделения исполнителя производят расчет и в срок до 17 час. 00 мин. 4-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в соответствующие подразделения заказчика предварительные акты определения объемов переданной электрической энергии на бумажном носителе и ведомости потребления в электронном виде (CD-R) (пункт 4.3. приложения № 2 к приложению № 8).

Следовательно, сторонами предусмотрена возможность предоставления информации об объемах переданной электрической энергии (ведомости потребления) на электронном носителе.

В материалы дела истцом представлены ведомости объемов переданной электроэнергии по каждому производственному отделению по группам потребителей содержащие информацию об объемах электрической энергии переданной в июле 2017 года, в том числе: наименование потребителя, наименование и адрес точки поставки, номер прибора учета, начальные и конечные показания прибора учета, расчетный коэффициент, потери электроэнергии в сетях потребителя при установке прибора учета не на границе балансовой принадлежности, объем переданной электроэнергии по каждой точке поставки.

В соответствии с пунктами 4.4., 4.5., 4.6., 4.7. приложения № 2 к приложению № 8 к договору № 52-Э предварительные акты и ведомости потребления подлежат рассмотрению ответчиком. Разногласия по ним направляются исполнителю не позднее 10 числа текущего месяца. В срок до 13 числа месяца, следующего за расчетным, стороны проводят совещания по урегулированию разногласий и намечают мероприятия по их устранению. Откорректированные ведомости электропотребления в электронном виде подлежат направлению заказчику в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. В этот же срок ответственные представители сторон подписывают протокол урегулирования разногласий и акт об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Пунктами 7.3, 7.4 договора № 52-Э предусмотрено, что заказчик обязан в течение трех рабочих дней с момента получения от исполнителя документов рассмотреть их и при возникновении обоснованных претензий по объему и качеству оказанных услуг в течение 3 рабочих дней направить их исполнителю.

Довод ПАО "Архэнергосбыт" о непредставлении истцом первичной документации по показаниям приборов учета, не принимается судом, поскольку условиями заключенного сторонами договора не предусмотрено подтверждение истцом объема оказанных услуг сведениями о показаниях приборов учета

Кроме того, ни договором, ни нормами права на сетевую организацию не возложена обязанность ежемесячно снимать показания по всем точкам поставки. Исходя из значительного объема потребителей, в случае, если показания приборов учета не получены сетевой организацией, допускается определение объема полезного отпуска с использованием замещающей информации, что предусмотрено в приложении № 8 к договору.

Из материалов дела следует, что ответчик располагал данными, необходимыми для расчета стоимости оказанных услуг, поскольку они были направлены истцом ответчику в электронном виде. Форма и порядок предоставления данных по показаниям приборов учета, а также объемах переданной электроэнергии соответствуют условиям заключенного сторонами договора. Кроме того, обязательства по предоставлению информации об объемах полезного отпуска являются взаимными, поскольку часть информации истцу представляет непосредственно ответчик в электронном виде.

Откорректированные акты сформированы истцом с учетом данных, предоставленных ответчиком. При этом суд принимает во внимание, что ответчик, выставляя счета потребителям электрической энергии за соответствующий период, не мог не знать об объеме электрической энергии переданной по сетям истца.

Таким образом, представленные истцом документы относительно объема оказанных услуг соответствуют требованиям статей 67, 68, 71 АПК РФ, и признаются судом достаточными для рассмотрения спора.

Оценив представленный ПАО "Архэнергосбыт" акт № 007 от 31.07.2017 (том 6), суд считает, что он не является достоверным и допустимым доказательством, подтверждающим объем услуг по передаче электрической энергии оказанных ПАО "МРСК Северо-Запада" в июле 2017 года. Данный акт составлен на основании данных, полученных ответчиком от потребителей, в связи с чем, содержит неполные сведения, поскольку не учитывает объемы электроэнергии в отношении потребителей, передающих показания приборов учета непосредственно истцу. Акт не содержит расчетов, сведений позволяющих идентифицировать точки поставки электроэнергии, сведений о приборах учета, об их начальных и конечных показаниях, сведений о потребителях, в отношении которых применен расчетный способ определения объема поставленной энергии.

Довод ответчика о несоответствии пункта 7.6. договора № 52-Э и расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии, выполненного истцом, требованиям положений подпункта "б" пункта 14, пунктов 15(1), 15(2) Правил № 861, судом оценен с учетом следующего.

Согласно пункту 7.6. договора № 52-Э (в редакции протокола согласования разногласий) стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям исполнителя, подлежащая оплате заказчиком в расчетном месяце, определяется по формуле, установленной Правилами № 861, и предусматривающей величину договорной (заявленной) мощности для исполнителя.

Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442), внесены изменения в Правила № 861, в частности изменено понятие "заявленная мощность".

Следовательно, со дня вступления в силу изменений величина договорной (заявленной) мощности не используется истцом в формуле, указанной в пункте 7.6. договора, при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил № 861 в редакции постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(2) настоящих Правил.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419 подпункт "б" пункта 14 Правил № 861 изменен. Согласно измененной редакции потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(3) настоящих Правил.

Пунктом 15(1) Правил № 861 установлено, что обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В пункте 15(2) Правил № 861 определен порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки.

При расчете стоимости оказанных в июле 2017 года услуг ПАО "МРСК Северо-Запада" применены одноставочный тариф по диапазонам напряжения и двухставочный тариф, включающий ставку на содержание электрических сетей и ставку на оплату технологического расхода (потерь), по диапазонам напряжения, утвержденные постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 29.12.2017 №71-э/6 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Архангельской области" (далее – Постановление № 71-э/6).

Понятие точки поставки определено сторонами в пункте 1.1 договора № 52-Э, точки поставки, перечень приборов учета согласованы в приложениях № 1 и № 2 к договору.

Точки поставки указанные в ведомости электропотребления соответствуют приложению № 2 к договору (доказательств обратного не представлено), в акте №15-04316 от 31.07.2017 произведено разграничение стоимости оказанных услуг по видам тарифа. Следовательно, расчет выполненный истцом, соответствует условиям договора и положениям действующего законодательства.

Ответчик не согласен с включением в объем оказания услуг объемов потерь, указанных в ведомости объемов переданной электроэнергии, полагает, что в объеме услуг не должны учитываться постоянные и переменные потери на участке электрической сети от границы балансовой ответственности сетей истца и потребителя в случаях, когда точка учета электроэнергии установлена не на границе сетей.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения №442) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

В пункте 8 приложения № 8 к договору стороны согласовали, что в случае, если прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности исполнителя и потребителя (поставщика) смежной сетевой компании, объем переданной потребителям, поставленной в сеть исполнителя электроэнергии корректируется на величину нормативных потерь на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета. Величина нормативных потерь определяется исполнителем в соответствии с Методическими указаниями по расчёту нормативных потерь электроэнергии.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений № 442 расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

Величина постоянных и переменных потерь определена в соответствии с пунктом 8 приложения № 8 к договору и согласована сторонами в Приложении № 2 к этому договору. Размер потерь также согласован ответчиком в договорах с потребителями. Изменения в указанные договоры в части величины потерь сторонами не вносились, перерасчеты не производились. Доказательства обратного суду не представлено.

Исходя из согласованных сторонами нормативных потерь, истец определил объем оказанных услуг. При этом право определять величину потерь предоставлено исключительно сетевой организации (пункт 144 Основных положений № 442).

На основании изложенного, возражения ответчика по величине потерь судом отклоняются.

Возражая против заявленных требований ответчик ссылается на то, что истец не направлял по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ: 369000, <...> претензию, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Истцом в материалы дела представлена претензия от 17.08.2017 № 16/2-28/3055, а также почтовое уведомление, свидетельствующая о получении претензии ответчиком 18.08.2017 по месту нахождения филиала Компании: <...>.

Исковое заявление сдано истцом в канцелярию Арбитражного суда Архангельской области 20.09.2017, то есть спустя 30 дней со дня направления претензии.

Таким образом, на момент предъявления искового заявления истцом были приняты меры по досудебному урегулированию спора.

Кроме того, суд обращает внимание на следующее.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики ВС РФ № 4 (2015) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ от 23.12.2015), если из обстоятельств дела следует, что заявление ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора направлено на необоснованное затягивание разрешения возникшего спора, суд на основании части 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ отказывает в его удовлетворении.

Верховный Суд РФ указал, что по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав. Таким образом, в том случае, если из поведения ответчика не усматривается намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, то оставление иска без рассмотрения может привести к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что спорная задолженность к моменту вынесения настоящего решения не погашена, основания для оставления иска без рассмотрения по мотивам несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора отсутствуют.

Ответчик не согласен с предъявлением к оплате объема переданной электрической энергии в размере 19 560 кВт*ч стоимостью 2260, 30 руб. по потребителю ФИО5, в размере 5242 кВт*ч стоимостью 605,75 руб. по потребителю ФИО6, в размере 11 904 кВт*ч на сумму 15 300,39 руб. по потребителю ФИО1

Что касается потребителя ФИО1, суд считает, что истец не доказал факт передачи в спорный период электрической энергии в указанном объеме.

Как пояснили представители истца объем 11 904 кВт*ч определен истцом расчетным способом, поскольку данный потребитель более двух месяцев подряд не передавал показания прибора учета, попытки истца проверить состояние прибора учета и снять показания не увенчались успехом в связи с отсутствием доступа к прибору учета.

В свою очередь ФИО1 в судебном заседании 30.11.2017 пояснил, что он является ответственным за прибор учета электрической энергии, установленный в бывшем гаражном кооперативе. Он ежемесячно на протяжении 20 лет передает показания прибора учета ответчику, периодически с ним связываются представители ответчика, которым он также сообщает показания прибора учета.

И у истца, и у ответчика имеются сведения о его месте жительства, а также его домашний и мобильный телефоны, которые он не менял. Ранее у ответчика не возникало проблем с осмотром приборов учета. В связи с этим суд полагает, что истец имел возможность для организации снятия показаний прибора учета ФИО1

Ответчик подтвердил факт передачи показаний прибора учета ФИО1 (том 9, л.д. 156).

Более того, ответчик передал соответствующие показания в адрес истца, что подтверждается скрин-шотом страницы электронной почты. Истец факт получения показаний по электронной почте не оспорил, при этом не смог пояснить, по какой причине показания, переданные от потребителя, не были приняты во внимание (том 9, л.д. 154, 155).

Также ответчик совместно с ФИО1 произвел осмотр прибора учета последнего. Согласно акту осмотра расчетного учета от 13.11.2017 (том 9, л.д. 88), показания прибора учета "Меркурий 230 АМ-01" №24443876 составили 527 кВт*ч. При этом решением Арбитражного суда Архангельской области от 30.10.2017 по делу №А05-7971/2017 (не вступило в законную силу) в связи с отсутствием показаний прибора учета с ответчика взыскана стоимость услуг за передачу по указанной точке поставки электрической энергии в объеме 11 520 кВт*ч, что многократно превышает общий объем, зафиксированный прибором учета потребителя 13.11.2017.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика стоимости услуг по передаче электрической энергии в сумме 15 300 руб. 39 коп.

Доводы ответчика о необоснованном предъявлении объемов поставленной электроэнергии в отношении потребителей ФИО5 и ФИО6 судом отклоняются по следующим основаниям.

Как установлено судом в отношении потребителя ФИО5 в его присутствии сотрудниками истца составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №001962 от 23.07.2017, в связи с чем произведен расчет объема потребления в размере 19 560 кВт*ч. При этом при проверке прибора учета у потребителя выявлено нарушение, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, а именно – срыв пломбы, снятие изоляции на вводном проводе до прибора учета.

Ответчик не принял данный акт о неучтенном потреблении, ссылаясь на то, что он передан гарантирующему поставщику с нарушением сроков, предусмотренных Основными положениями №442. Замечаний по оформлению акта ответчиком заявлено не было.

При проверке прибора учета у потребителя ФИО6 выявлено подключение электрооборудования после отключения по заявке КМРО ПАО "Архэнергосбыт". В соответствии с пунктом 193 Основных положений №442 в отношении данного потребителя в его присутствии составлен акт о неучтенном потреблении от 28.07.2017 серия ФА №001963.

Акт направлен в адрес ответчика сопроводительным письмом от 31.07.2017 №34-34/3195. Замечаний и возражений по данному акту ответчик от ответчика не поступало.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии или безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями №442.

Как следует из пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт должен содержать сведения о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Представленные в материалы дела акты о неучтенном потреблении электроэнергии не содержат явных нарушений требований, предусмотренных пунктом 193 Основных положений.

Ответчик не ссылается на какие-либо конкретные недостатки в оформлении спорных актов, при этом из пояснений стороны следует, что в августе 2017 года разногласия по актам о неучтенном потреблении электроэнергии сняты.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Выполненные ПАО "МРСК Северо-Запада" расчеты объема неучтенного потребления ПАО "АСК" не оспорило.

Возражения ответчика относительно необоснованности предъявления к оплате услуг в части точки поставки "Частный сектор, Холмогорский район, дер. Марковская, дер. Надручей МО "Кехотское" приняты истцом, который самостоятельно уменьшил размер исковых требований.

Ответчик также указывает на неправомерное предъявление к оплате объема переданной электрической энергии по потребителям-физическим лицам в размере 154 753 кВт*ч на сумму 78 874, 72 руб. (Плесецкое и Северодвинское отделения). По утверждению ответчика объем, выставленный по указанным потребителям, не соответствует фактическим показаниям приборов учета и существенно завышен. Список потребителей по Северодвинскому отделению представлен в материалы дела – том 9, л.д. 96-109, список по Плесецкому отделению – том 9, л.д. 73.

Истец, опровергая доводы ответчика, указал, что объем услуг по передаче электроэнергии в отношении указанных потребителей определен сетевой организацией в отсутствие показаний приборов учета расчетным способом на основании пункта 162 Основных положений № 442 и пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).

В пункте 136 Основных положений №442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X Основных положений №442 случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом.

Потребитель (покупатель), имеющий договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если иное не определено в указанных договорах, передает информацию о показаниях расчетных приборов учета, гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в сроки и в порядке, которые указаны в пункте 161 настоящего документа (пункт 163 Основных положений № 442).

В соответствии с абзацем пятым пункта 162 Основных положений № 442 в случае отсутствия в представленном гарантирующим поставщиком сетевой организации реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами № 354, для случаев не предоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Подпунктом "б" пункта 59 Правил №354 предусмотрен расчетный способ определения объема предоставленной потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в случае непредставления потребителем показаний соответствующего прибора учета в установленные данными правилами или договором сроки.

Из материалов дела следует, что 27.07.2017 истец направил в адрес ответчика запрос о предоставлении подтверждающей документации, в котором просил направить сетевой организации документы, подтверждающие данные о нулевых объемах потребителей частного сектора за июль 2017 года.

Письмом от 01.08.2017 №22-14/317 ПАО "МРСК Северо-Запада" уведомило ответчика о том, что в случае непредоставления в срок до 07.08.2017 документов, подтверждающих данные о нулевом потреблении электроэнергии населением со статусом "постоянное проживание" и "сезонное проживание", расчет по этим потребителям будет произведен с применением расчетного способа.

Поскольку ответчик данные о нулевом потреблении потребителей по Северодвинскому и Плесецкому отделениям не подтвердил, истец произвел расчет объемов по данным точкам расчетным методом в соответствии с пунктами 162 Основных положений №442 и 59 Правил №314.

В ходе разбирательства по делу суд неоднократно предлагал ответчику представить доказательства передачи указанными потребителями показаний приборов учета в адрес гарантирующего поставщика, или иным способом подтвердить иные объемы электроэнергии, отличные от указанных в расчете истца, однако ответчик соответствующих доказательств не представил, в связи с чем суд отклоняет его доводы о необоснованном завышении истцом объема услуг по данным точкам.

При изложенных обстоятельствах с ответчика в пользу истца суд взыскивает 8 815 919 руб. 08 коп. задолженности, а в удовлетворении остальной части требований отказывает.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 716 008 руб. 10 коп. за период с 13.08.2017 по 26.12.2017 и с 27.12.2017 до момента фактической оплаты задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Частью 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ действие положений Закона № 35-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров, в том числе договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Указанные изменения вступили в силу с 05.12.2015.

Принимая во внимание изложенное, за нарушение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии к ответчику подлежит применению ответственность, установленная абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ.

В соответствии с указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования Банком России не устанавливается. Размер ключевой ставки с 18.09.2017 на день вынесения резолютивной части решения составлял 7,75% годовых.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истец просит взыскать с ответчика 716 008 руб. 10 коп. неустойки, начисленной за период с 13.08.2017 по 26.12.2017.

По расчету суда неустойка за просрочку оплаты долга в размере 8 815 919 руб. 08 коп. за период с 13.08.2017 по 26.12.2017 составит 714 767 руб. 59 коп.

При определении периода просрочки оплаты судом принято во внимание, что по условиям договора срок оплаты установлен до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 7.7 договора № 52-Э в редакции протокола согласования разногласий), а не до 25 числа, как указывал ответчик в своем отзыве. Первоначально предложенная сбытовой компанией редакция пункта 7.7 договора, содержащая срок оплаты услуг до 25 числа каждого месяца, следующего за расчетным, не была согласована сторонами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 №1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии", вступившим в силу с 03.01.2017, утверждены изменения, которые вносятся в Правила № 861.

Указанные изменения напрямую коснулись сроков оплаты и установили, что потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ определено в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации утверждает правила заключения и исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках.

Правила № 861 утверждены Правительством Российской Федерации в рамках предусмотренных законом полномочий.

При этом положения Правил № 861, устанавливающие условия оплаты услуг по передаче электрической энергии, имеют прямое действие и обязательны для сторон договора со дня вступления их в законную силу вне зависимости от того, каким образом сформулированы такие условия в договоре.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о том, что неустойка за нарушение срока оплаты услуг по передаче электрической энергии, оказанных в интересах населения и иных приравненных к нему групп, подлежит начислению после 12 числа месяца, следующего за расчетным.

Довод ответчика о том, что размер неустойки не должен превышать неустойку, начисляемую населению по правилам пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как нарушение сроков оплаты услуг вызвано действиями потребителей, не своевременно оплачивающими услуги, суд считает неправомерным.

Законом для гарантирующих поставщиков, оплачивающих услуги по передаче электрической энергии в интересах населения, установлен самостоятельный, отличный от населения, размер ответственности за нарушение сроков оплаты услуг. В случае нарушения потребителем срока оплаты электрической энергии и услуг по передаче электроэнергии, у гарантирующего поставщика имеется возможность потребовать от потребителя оплаты неустойки в установленном размере. Доказательств, что все потребители оплачивают услуги по передаче электрической энергии с просрочкой, не представлено, как не представлено доказательств того, что единственной причиной задержки оплаты услуг, оказанных сетевой компанией, является нарушение срока оплаты услуг населением. Таким образом, размер неустойки, взыскиваемой с ответчика, подлежит исчислению исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Основания для применения статьи 333 ГК РФ судом не установлены.

Принимая во внимание изложенное, по неустойке суд частично удовлетворяет требование, взыскивает в пользу истца с ответчика 714 767 руб. 59 коп. пени за период с 13.08.2017 по 26.12.2017.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку денежное обязательство на момент вынесения решения ответчиком не исполнено, судом также взыскивается неустойка с 27.12.2017 по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России.

При этом довод ПАО "АСК" о том, что начисление пени после 01.01.2018 необоснованно в связи с утратой ответчиком статуса гарантирующего поставщика, не принимается судом во внимание, поскольку утрата этого статуса с учетом положений статьи 330 ГК РФ и пункта 65 постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016 не является обстоятельством для прекращения начисления неустойки.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенного требования. Кроме того, с ответчика в недостающей части взыскивается государственная пошлина в доход федерального бюджета, поскольку при увеличении исковых требований истец госпошлину не доплачивал.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН <***>) 9 530 686 руб. 67 коп., в том числе 8 815 919 руб. 08 коп. долга и 714 767 руб. 59 коп. неустойки; неустойку, начисленную в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы долга 8 815 919 руб. 08 коп. за каждый день просрочки, начиная с 27 декабря 2017 года по день фактической оплаты; кроме того 14 877 руб. расходов по государственной пошлине.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 55 736 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Ю. Кашина