Гражданский кодекс часть 1

- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 164520, <...>);

- Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>);

о признании незаконными действий и решения,

при участии представителей: от заявителя – ФИО1, руководитель, от Инспекции - не явился, от Управления - ФИО2 по доверенности от 09.12.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Русресурс» (далее – заявитель, общество, ООО «Русресурс») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Инспекция) по начислению транспортного налога в части отсутствующих у заявителя транспортных средств, а также о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) от 08.09.2021 №10/3/12322@.

Также заявитель просил суд восстановить срок для обжалования решения Управления.

Дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как рассмотрение споров об оспаривании ненормативных правовых актов отнесено к компетенции арбитражных суда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель общества уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 АПК РФ, просил признать незаконным начисление Инспекцией обществу транспортного налога в части 25-х единиц отсутствующих у заявителя транспортных средств. Уточнение заявленных требований принято судом.

Представитель общества в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, с учетом их уточнения.

Инспекция и Управление с заявленным требованием не согласны.

Поводом к оспариванию действий Инспекции и решения Управления послужили следующие фактические обстоятельства, установленные арбитражным судом при рассмотрении дела:

02.06.2021 обществом получено сообщение № 943283 от 20.05.2021 транспортного налога за 2020 год в сумме 202 183 руб.

1. Наименование объекта ИПВ 6832N3; регистрационный знак (номер) К527М029; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 36975руб., согласно пункту 2 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***> №3C0000007;

2. Наименование объекта CATERPILLARCAT 432Е; регистрационный знак (номер) 1993АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 2350руб., согласно пункту 16 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

3. Наименование объекта CATERPILLARCS76; регистрационный знак (номер) 1984АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 4400руб., согласно пункту 19 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

4. Наименование объекта CATERPILLARD6R; регистрационный знак (номер) 1989АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 4425руб., согласно пункту 21 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

5. Наименование объекта CATERPILLARCAT 262С; регистрационный знак (номер) 1509АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 2100руб., согласно пункту 8 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

6. Наименование объекта CATERPILLARCAT 330DL; регистрационный знак (номер) 1508АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 6250руб., согласно пункту 14 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

7. Наименование объекта CATERPILLARCAT 272С; регистрационный знак (номер) 1999АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 2275руб., согласно пункту 13 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

8. Наименование объекта МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 3354S; регистрационный знак (номер) Н068УУ29; ОКТМО И 730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 45645руб., согласно пункту 1 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

9. Наименование объекта БЕЛАРУС 82.1; регистрационный знак (номер) 1997АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 2025руб., согласно пункту 4 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер 808146278;

10. Наименование объекта ИПВ 6832N3; регистрационный знак (номер) К526М029; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 36975руб., согласно пункту 3 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***> №3C0000006;

11. Наименование объекта CATERPILLARCAT 336DL: регистрационный знак (номер) 1505АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 6700руб., согласно пункту 9 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

12. Наименование объекта CATERPILLARCAT 262С; регистрационный знак (номер) 1510АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 2100руб., согласно пункту 15 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

13. Наименование объекта CATERPILLARCS-533E; регистрационный знак (номер) 1501АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 3300руб., согласно пункту 18 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

14. Наименование объекта CATERPILLARCAT 320DL; регистрационный знак (номер) 1503АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 3500руб.;

15. Наименование объекта CATERPILLARD6R; регистрационный знак (номер) 1987АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 4438руб., согласно пункту 22 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

16. Наименование объекта CATERPILLARCAT 303.5D; регистрационный знак (номер) 1998АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 775руб., согласно пункту 12 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

17. Наименование объекта CATERPILLARCAT 324DL; регистрационный знак (номер) 1988АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 4225руб., согласно пункту 6 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

18. Наименование объекта CATERPILLARCAT303С CR; регистрационный знак (номер) 1502АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 750руб., согласно пункту 11 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

19. Наименование объекта CATERPILLARCAT 324DL; регистрационный знак (номер) 1986АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 4750руб., согласно пункту 7 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

20. Наименование объекта CATERPILLARCATD6TXL; регистрационный знак (номер) 1507АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 5400руб., согласно пункту 20 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

21. Наименование объекта CATERPILLARCAT ТН417; регистрационный знак (номер) I504AB29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 2525руб., согласно пункту 23 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

22. Наименование объекта CATERPILLARCAT 444Е; регистрационный знак (номер) 1985АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 2450руб., согласно пункту 17 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

23. Наименование объекта CATERPILLAR 950Н; регистрационный знак (номер) 1982АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 4975руб., согласно пункту 24 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

24. Наименование объекта CATERPILLARCAT 336DL; регистрационный знак (номер) 1506АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 6800руб., согласно пункту 10 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>;

25. Наименование объекта TEREX НО 10; регистрационный знак (номер) I511AB29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 6075руб., согласно пункту 5 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***>.

Общество 03.06.2021 направило в Инспекцию возражения о том, что с начислением налогов не согласно, в связи с тем, что в данный период не владело транспортными средствами, указанными в сообщении.

Судебным приставом-исполнителем Северодвинского ОСП ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № 20038/20/29026-ИП от 10.02.2020, на основании исполнительного листа Серии ФС № 034327400 от 12.12.2019, выданного по делу А40-232097/19-31-1945 Арбитражным судом города Москвы. На основании которого Должник (ООО «Русресур) по требованию СПИ ФИО3 21.02.2020 передал имущество (транспортные средства) Ввзыскателю (ООО «Проектстрой»). Акты приема-передачи представлены в материалы дела.

Таким образом, количество месяцев владения 24 транспортными средствами составило не «12», а «2».

Гусеничный экскаватор CAT - 320DL был продан обществом в 2018 году индивидуальному предпринимателю ФИО4. Соответственно налог за 2020 год начисляться не должен.

Рассмотрев направленные обществом возражения и доказательства, Инспекция письмом от 09.07.2021 №2.8-11/09856 сообщила, что оснований для перерасчета транспортного налога нет, так как данная техника до настоящего времени зарегистрирована за ООО «Русресурс».

Общество подало в Управление ФНС России по АО и НАО жалобу на действия Инспекции.

Решением Управления от 08.09.2021 № 07-10/3/12322@ жалоба оставлена ее без удовлетворения, на основании того, что транспортные средства до настоящего времени зарегистрированы за ООО «Русресурс».

Общество не согласно с действиями Инспекции по начислению транспортного налога и решением Управления от 08.09.2021 №10/3/12322@, при этом ссылается на то, что снять с учета данные транспортные средства не представляется возможным, так как на основании Определения Арбитражного суда Архангельской области от 21.05.2018 по делу № А05-9336/2016 в отношении указанных транспортных средств запрещены любые регистрационные действия.

28.09.2021 ООО «Русресурс» подало аналогичное заявление, которое было принято, делу был присвоен № А05-11002/2021. 30.09.2021 определением Арбитражного суда Архангельской области заявление ООО «Русресурс» было оставлено без движения, по причине отсутствия в деле квитанции об оплате госпошлины. Указанное определение Обществом не получено, о чем общество узнало после получения определения о возвращении заявления от 29.10.2021. В настоящий момент срок для обжалования решения Управления пропущен.

В рамках данного дела общество с ограниченной ответственностью «Русресурс» просит признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по начислению транспортного налога в части отсутствующих у него транспортных средств, а также признать недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 08.09.2021 №10/3/12322@, также общество просит суд восстановить срок для обжалования решения Управления.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд пришёл к следующим выводам:

В силу части1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

Материалами дела подтверждается, что в рамках исполнительного производства №20038/20/29026-ИП от 10.02.2020, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №034327400 от 12.12.2019, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-232097/19-31-1945 ООО «Русресурс» передало ООО «Проектстрой» 21.02.2020:

17. Наименование объекта CATERPILLARCAT324DL; регистрационный знак (номер) 1988АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 4225руб., согласно пункту 6 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***> – акт приема-передачи т.д.1,л.14;

18. Наименование объекта CATERPILLARCAT 303С CR; регистрационный знак (номер) 1502АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 750руб., согласно пункту 11 пояснений Управления от 08.02.2022 идентификационный номер <***> – акт приема-передачи т.д.1,л.16;

Постановлением от 26.02.2020 исполнительное производство №20038/20-/29026-ИП окончено, в связи с исполнением в полном объеме.

В силу положений пункта 3 статьи 1, пункта 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Материалами дела подтверждается, что определение Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2019 по делу №А40-232097/19-31-1945, которым утверждено мировое соглашение и принудительное исполнение которого осуществлялось в рамках исполнительного производства №20038/20-/29026-ИП, отменено Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.04.2021, дело направлено на новое рассмотрение, в связи с тем, что определением Арбитражного суда Архангельской области от 21.05.2018 по другому делу № А05-9336/2016 заявление УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о принятии обеспечительных мер, удовлетворено в части. Суд запретил ООО «Русресурс» совершать сделки по отчуждению, передаче в залог и обременению любыми иными правами третьих лиц в отношении зарегистрированного за ним имущества.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 10.03.2020 по другому делу № А05-9336/2016 (при новом рассмотрении после направления дела на новое рассмотрение судом кассационной инстанции – постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2019), оставленным без изменения постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2020 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2020, требования УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу удовлетворены в части.

Суд признал недействительными 12 договоров купли-продажи, применил последствия недействительности сделок, истребовал имущество из чужого незаконного владения ООО «Русресурс» в пользу АО «Стройтрест». В силу изложенного на момент утверждения мирового соглашения в отношении имущества, являвшегося предметом мирового соглашения, имелся спор о праве и действовали обеспечительные меры.

Определением от 24.02.2022 по делу №А05-232097/19-31-1945 Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении заявления ООО «Проектстрой» об утверждении мирового соглашения.

Таким образом, общество остаётся владельцем указанных транспортных средств, доказательств иного не представлено.

Транспортное средство - CATERPILLARCAT 320DL; регистрационный знак (номер) 1503АВ29; ОКТМО 11730000 (пункт 14 сообщения), было продано обществом в 2018 году ИП ФИО4, копия договора купли-продажи от 08.02.2018, универсального передаточного акта от 08.02.2018 представлены в материалы дела.

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 №1507 утверждены Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники.

Согласно пункту 49 указанных Правил, владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае: прекращения права собственности на технику; списания (утилизации) техники; вывоза техники из Российской Федерации, за исключением случаев временного вывоза. Снятие с государственного учета техники осуществляется органом гостехнадзора на основании документов, указанных в абзацах третьем - пятом и седьмом пункта 6 настоящих Правил, а также при предъявлении свидетельства о государственной регистрации техники и государственного регистрационного знака (пункт 51 Правил). В свидетельство о государственной регистрации техники и паспорт техники (электронный паспорт техники) вносятся сведения о снятии с государственного учета техники (пункт 52 Правил).

Техника, на которую имелись наложенные судами, следственными органами, таможенными органами запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, может быть снята с учета после представления документов, свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо решений судов об отчуждении данной техники и ее передаче в собственность иных лиц или обращении в собственность государства, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации (пункт 57 Правил).

Как указывалось ранее, определением Арбитражного суда Архангельской области от 21.05.2018 по делу № А05-9336/2016 заявление УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о принятии обеспечительных мер, удовлетворено в части. Суд запретил ООО «Русресурс» совершать сделки по отчуждению, передаче в залог и обременению любыми иными правами третьих лиц в отношении зарегистрированного за ним имущества, в том числе в отношении транспортного средства наименование объекта CATERPILLARCAT 320DL; регистрационный знак (номер) 1503АВ29; ОКТМО 11730000; код налогового органа 2932; налоговый период 2020 год, количество месяцев владения в году 12, сумма исчисленного налога 3500руб. (пункт 14 сообщения).

С момента заключения договора купли-продажи и до вынесения указанного определения Арбитражного суда Архангельской области от 21.05.2018 по делу № А05-9336/2016 у ООО «Русресурс» имелось достаточно времени, при отсутствии препятствий, чтобы снять технику с регистрационного учета. Более того, в силу пункта 49 Правил, общество было обязано снять технику с учета, однако, не сделало этого.

Считая свои действия по продаже техники законными, ООО «Русресурс» не оспорило определение Арбитражного суда Архангельской области от 21.05.2018 по делу № А05-9336/2016. И до настоящего времени не приняло мер для снятия техники с государственного учета.

Доказательств совершения каких-либо действий по снятию техники, указанной в пункте 14 сообщения, с государственного учета ООО «Русресурс» не представило; техника до настоящего времени зарегистрирована за обществом, поэтому в силу абзаца первого статьи 357 НК РФ общество должно нести обязанность по уплате транспортного налога.

С учетом изложенного Инспекция обоснованно начислила ООО «Русресурс» транспортный налог, а Управление правомерно отказало в удовлетворении жалобы на действия Инспекции, связанные с отражением задолженности по транспортному налогу за 2020 год.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Русресурс» в признании незаконными, проверенных на соответствие нормам Налогового кодекса Российской Федерации, действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по начислению транспортного налога в части отсутствующих у заявителя транспортных средств, отказать в признании недействительным, проверенного на соответствие нормам Налогового кодекса Российской Федерации, решения Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 08.09.2021 №10/3/12322@.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

С.В. Козьмина