Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Поморские коммунальные системы" (ОГРН <***>; адрес: 163000, <...>, кабинет 503)

к ответчику - муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Талажская средняя школа" (ОГРН <***>; адрес: 163530, <...>)

третье лицо - администрация муниципального образования "Талажское" (ОГРН <***>; адрес: 163530, <...>)

о взыскании 474 867 руб. 97 коп.,

судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон,

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "Поморские коммунальные системы" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Талажская средняя школа" (далее – ответчик, Школа) о взыскании 474 867 руб. 97 коп. долга за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения по договорам № 3 ВС/ВО-2019/1 от 08.11.2019 и № ВС ВО – 2020/П1 за период с 01.06.2019 по 30.11.2020.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с этим судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик иск не признал, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска. Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что он оплатил поставленную ему холодную воду, а также фактически оказанные услуги водоотведения. Ответчик не согласен с наличием задолженности по отведению поверхностных сточных вод, поскольку истец не оказывал данные услуги, в связи с чем полагает, что обязанности по их оплате не возникло. Также ответчик не согласен с начислением по сечению трубы в связи с тем, что имелся прибор учета.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства и доводы, суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Талажское» от 24.05.2019 № 142 общество с ограниченной ответственностью "Поморские коммунальные системы" являлось гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Талажское» с установленной зоной деятельности в д. Повракульская.

Согласно договорам аренды объектов коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в д. Повракульская Приморского района Архангельской области, находящихся в собственности муниципального образования «Талажское», с последующим предоставлением услуг в сфере водоснабжения и водоотведения потребителям муниципального образования «Талажское» от 24.05.2019 Администрация муниципального образования «Талажское» передало, а общество с ограниченной ответственностью "Поморские коммунальные системы" приняло во временное владение и пользование имущество (объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие муниципальному образованию «Талажское»), согласно перечню (Приложение № 1 к договорам).

С 01.06.2019 Общество приступило к оказанию услуг водоснабжения и водоотведения для нужд населения и прочих абонентов дер. Повракульская Приморского района.

Поскольку Общество приступило к оказанию услуг водоснабжения и водоотведения, то между истцом и ответчиком началась работа по заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3 ВС/ВО-2019/1 от 08.11.2019 (далее договора), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 и 2 договора).

Местом исполнения обязательств по договору является: отдельное стоящее здание средней школы, расположенное по адресу Архангельская область, Приморский район, МО «Талажское», ул. 70 лет Октября, д. 8 (пункт 4 договора).

Согласно пункту 3.1 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 3.2 договора расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодною водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения) оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01 июня 2019 года (пункт 2.1 договора).

Договор вступает в силу с 01 июня 2019 года и заключен на срок до 31 декабря 2019 года. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 16.1, 16.2, 16.3 договора).

Также истцом в адрес ответчика письмом № 90-06/20 от 05.06.2020 был направлен проект договора холодного водоснабжения и водоотведения № ВС ВО – 2020/П1. Подписанный экземпляр договора в адрес истца возвращён не был.

Несмотря на отсутствие подписанного сторонами договора водоснабжения и водоотведения на 2020 год в виде единого документа, между сторонами в силу технологического присоединения объекта ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения, находящейся во владении и пользовании истца, сложились фактические договорные отношения по поставке холодной воды. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что в период с 01.06.2019 по 30.11.2020 истец поставлял холодную воду в здание средней школы, расположенной по адресу Архангельская область, Приморский район, МО «Талажское», ул. 70 лет Октября, д. 8.

Для оплаты оказанных услуг истец выставил ответчику следующие счета и акты: счет № 136 от 30.06.2019 и акт № 138 от 30.06.2019 на сумму 52 578 руб. 57 коп.; счет № 137 от 31.07.2019 и акт № 139 от 31.07.2019 на сумму 52 578 руб. 57 коп.; счет № 138 от 31.08.2019 и акт № 140 от 31.08.2019 на сумму 52 578 руб. 57 коп.; счет № 139 от 30.09.2019 и акт № 141 от 30.09.2019 на сумму 52 578 руб. 57 коп.; счет № 140 от 31.10.2019 и акт № 142 от 31.10.2019 на сумму 52 578 руб. 57 коп.; счет № 154 от 30.11.2019 и акт № 157 от 30.11.2019 на сумму 175 646 руб. 55 коп.; счет № 165 от 31.12.2019 и акт № 164 от 31.12.2019 на сумму 48 120 руб. 74 коп.; счет № 61 от 31.01.2020 и акт № 61 от 31.01.2020 на сумму 23 863 руб. 64 коп.; счет № 116 от 29.02.2020 и акт № 116 от 29.02.2020 на сумму 38 378 руб. 84 коп.; счет № 271 от 31.03.2020 и акт № 271 от 31.03.2020 на сумму 16 184 руб. 03 коп.; счет № 258 от 30.04.2020 и акт № 257 от 31.01.2020 на сумму 10 465 руб. 78 коп.; счет № 272 от 31.05.2020 и акт № 272 от 31.05.2020 на сумму 12 066 руб. 89 коп.; счет № 377 от 30.06.2020 и акт № 373 от 30.06.2020 на сумму 23 045 руб. 93 коп.; счет № 437 от 31.07.2020 и акт № 434 от 31.07.2020 на сумму 17 885 руб. 88 коп.; счет № 495 от 31.08.2020 и акт № 488 от 31.08.2020 на сумму 24 717 руб. 12 коп.; счет № 552 от 30.09.2020 и акт № 542 от 30.09.2020 на сумму 15 530 руб. 28 коп.; счет № 63 от 31.10.2020 и акт № 58 от 31.10.2020 на сумму 10 819 руб. 08 коп.; счет № 121 от 30.11.2020 и акт № 113 от 30.11.2020 на сумму 14 352 руб. 48 коп. Всего оказано услуг на сумму 693 970 руб. 09 коп.

Ответчик произвел частичную оплату выставленных истцом счетов, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями: № 655317 от 12.12.2019 на сумму 89 156 руб. 71 коп.; № 256510 от 27.01.2020 на сумму 11 463 руб. 01 коп.; № 793831 от 13.03.2020 на сумму 15 920 руб. 84 коп.; № 569673 от 27.07.2020 на сумму 60 396 руб. 32 коп.; № 854287 от 19.08.2020 на сумму 9 657 руб. 96 коп.; № 392036 от 23.09.2020 на сумму 16 489 руб. 20 коп.; № 832073 от 26.10.2020 на сумму 7 302 руб. 36 коп.; № 340401 от 24.11.2020 на сумму 2 591 руб. 16 коп.; № 799557 от 23.12.2020 на сумму 6 124 руб. 56 коп. Всего оплачено на сумму 219 102 руб. 12 коп.

Поскольку ответчик оплату оказанных услуг в полном объеме не произвел, истец предъявил ему претензию от 10.12.2020 № 172-12/20 с предложением погасить имеющуюся задолженность.

Поскольку оплата оказанных истцом в период с 01.06.2019 по 30.11.2020 услуг со стороны ответчика в полном объеме не произведена, направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами № 644, а также Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено вышеназванным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В пункте 1 статьи 539 ГК РФ под договором энергоснабжения понимается соглашение, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчик в рассматриваемый период приобретал у истца коммунальные ресурсы для использования холодной воды в целях содержания здания средней и начальной школы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией, к сетям которой присоединено энергопринимающее оборудование потребителя, не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость полученной энергии (ресурса).

На 2019 год стороны подписали договор водоснабжения и водоотведения № 3 ВС/ВО-2019/1 от 08.11.2019, а на 2020 год договор холодного водоснабжения и водоотведения № ВС ВО – 2020/П1 ответчиком не подписан.

Однако в 2020 году, между сторонами сложились фактические отношения по обеспечению здания школы холодной водой. Отсутствие договора в письменной форме не признается основанием для освобождения ответчика от исполнения обязанности по оплате поставленных в здание школы ресурсов.

Судом проверены представленные истцом в материалы дела счета и акты за период с 01.06.2019 по 30.11.2020, ответчик показания прибора учета не оспаривает.

Поскольку ответчиком документально не опровергнуты представленные истцом в материалы дела сведения о показаниях прибора учёта, суд находит обоснованным расчёт задолженности, произведённый истцом исходя из имеющихся у него сведений о показаниях прибора учёта.

Кроме того, материалами дела подтверждается факт оплаты услуг водоснабжения и водоотведения ответчиком по нормативу, что в судебном заседании ответчиком не оспаривалось.

Однако, в счетах № 136 от 30.06.2019, счет № 137 от 31.07.2019; счет № 138 от 31.08.2019; счет № 139 от 30.09.2019; счет № 140 от 31.10.2019; счет № 165 от 31.12.2019 Обществом неверно применен тариф за услуги по водоснабжению – 137 руб. 38 коп.

Согласно Постановлению Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2019 № 84-в/70 «О внесении изменений в постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 25 июля 2019 года № 43-в/2» на 2019 год и на период с января по июнь 2020 года установлен тариф – 137 руб. 28 коп., а на период с июля по декабрь 2020 года установлен тариф – 140 руб. 91 коп.

Таким образом, по расчету суда за период с июня 2019 по октябрь 2019 года сумма в месяц по каждому счету за услуги водоснабжение составит 9 551 руб. 26 коп., а за декабрь 2019 года - 6 876 руб. 90 коп.

К услугам по водоотведению Обществом применен верный тариф.

За каждый месяца с июня по октябрь 2019 года стоимость водоснабжения и водоотведения составит 15 913 руб. 89 коп. (9 551 руб. 26 коп. + 6 362 руб. 63 коп.), а за декабрь 2019 года – 11 458 руб. (6 876 руб. 90 коп. + 4 581 руб. 10 коп.),

Что касается счета № 154 от 30.11.2019 и акт № 157 от 30.11.2019 на сумму 175 646 руб. 55 коп., судом установлено следующее.

За услуги водоотведения неверно применен тариф - 140 руб. 91 коп., необходимо применять тариф - 137 руб. 28 коп. К услугам по водоотведению за ноябрь 2019 года Обществом применен верный тариф.

В отношении сделанного истцом расчета по сечению трубы за 10 дней в ноябре 2019 года ответчик не согласен в связи с тем, что имелся прибор учета.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 15, 16 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Истцом за 10 дней в ноябре 2019 года применен расчетный способ «по сечению трубы».

Ответчик представил в материалы дела доказательства того, что в здание школы имелся действующий прибор учета ВСКМ 90-40 № 084007606, дата государственной проверки 17.06.2014. Данный счетчик холодной воды введен в эксплуатацию 01.12.2014, о чем составлен соответствующий акт от 01.12.2014. Согласно паспорту прибора учета межповерочный интервал при эксплуатации на холодной воде составляет 6 лет.

Истец указывает, что предъявленные ответчиком документы не означают наличия прибора учета водоснабжения в рабочем и поверенном состоянии на объекте.

Однако, как видно из письма Общества от 08.11.2019 № 196-11/19 истцу было известно о наличии прибора учета воды в здании школы. Истец в письме ссылался на неисправность установленного прибора учета. Истец не представил доказательства того, что прибор учета не исправен, а также материалы проверки данного прибора учета. На момент замены прибора учета в соответствии с актом ввода в эксплуатацию узла учета воды физического лица 19.12.2019 межповерочный интервал предыдущего прибора учета ВСКМ 90-40 № 084007606 не истек.

Таким образом, исходя из изложенных требований действующего законодательства, суд считает, что объем поданной воды производится в первую очередь исходя из показаний приборов учета, и лишь в случае их отсутствия, применяются расчетные методы.

Таким образом, суд отказывает во взыскании услуг по водоснабжению и водоотведению за ноябрь 2019 года «по сечению трубы 10 дней» в размере 129 288 руб. 95 коп.

Поскольку истец начислил объем водоснабжения и водоотведения в ноябре 2019 года 41,745 куб.м за 20 дней, и применил расчет по сечению труды 10 дней, то суд считает необходимым взять в расчет за целый месяц (ноябрь 2019 года) объем водоснабжения и водоотведения по нормативу, поскольку отсутствуют сведения о показаниях прибора учета, в размере 69,575 куб.м.

По расчету суда за ноябрь 2019 года стоимость услуги по водоснабжению составит 9 551 руб. 26 коп. (69,575*137,28), а по водоотведению – 6 362 руб. 63 коп. (69,575*91,45), всего - 15 913 руб. 89 коп.

Сделанный истцом расчет услуг по водоснабжению и водоотведению в остальной части за период с января по ноябрь 2020 года проверен судом, признается верным.

Таким образом, за услуги водоснабжение в период с июня 2019 года по ноябрь 2020 года подлежит к оплате сумма 135 205 руб. 33 коп., а за услуги водоотведения 90 207 руб. 86 коп. Поскольку ответчиком оплачена задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 219 102 руб. 12 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, то сумма долга у ответчика перед истцом остается 6 311 руб. 07 коп. (135 205 руб. 33 коп. + 90 207 руб. 86 коп. - 219 102 руб. 12 коп.). Данная сумма подлежит взысканию судом с ответчика в пользу истца.

Требования о взыскании с ответчика задолженности по отведению поверхностных сточных вод удовлетворению не подлежат с учетом следующего.

В соответствии с положениями статей 779,781 Гражданского кодекса РФ, а также Закона № 416-ФЗ обязанность по оплате услуг возникает только в том случае, если услуги фактически оказаны.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявляя в данном случае требование о взыскании с ответчика стоимости услуг по отведению поверхностных сточных вод, истец в силу части 1 статьи 65 АПК РФ был обязан доказать факт оказания этих услуг, наличие у ответчика обязанности по оплате таких услуг и размер этой обязанности.

Изучив материалы дела и доводы сторон суд пришёл к выводу, что истец не доказал факт оказания ответчику услуг по отведению поверхностных сточных вод в спорных расчётных периодах.

В разделе 1 Правил № 644, определено, что поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

Согласно пункту 38 Правил № 644 отведение (приём) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учётом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Пунктом 39 Правил № 644 прямо предусмотрено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (приём) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определённой в схеме водоснабжения и водоотведения. До утверждения схемы водоснабжения и водоотведения новые договоры водоотведения заключаются с абонентами, в отношении которых согласно решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяются тарифы на водоотведение для поверхностных сточных вод либо если возможность отведения (приёма) поверхностных сточных вод от объектов таких абонентов предусмотрена условиями подключения (технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 40 Правил № 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

В договоре водоотведения, предусматривающем отведение (приём) поверхностных сточных вод, определяются точки приёма поверхностных сточных вод (пункт 43 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учёта сточных вод объём отведённых абонентом сточных вод принимается равным объёму воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объём поверхностных сточных вод в случае, если приём таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В силу пункта 25 Правил № 776 коммерческий учёт поверхностных сточных вод осуществляется расчётным способом в соответствии с методическими указаниями по расчёту объёма принятых (отведённых) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено, что в Приложении № 9 Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента, фактическое местонахождение точек приема поверхностных в местах присоединения к централизованным сетям водоотведения сточных вод не отражено, карта земельного участка с отражением точек приема отсутствует.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать, что сторонами точки приема сточных вод согласованы в установленном законом порядке.

Также суд отмечает, что расчет объема отводимых сточных вод выполнен истцом с нарушением требований Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр (имеется арифметическая ошибка в расчете, примененная формула не соответствует пункту 14 Методических указаний, использована формула для расчета объемов дождевого стока за весь год).

Кроме того, истец не представил доказательства фактического оказания услуг по приёму и отведению поверхностных сточных вод.

Доводы истца о том, что поверхностные сточные воды поступают централизованную систему канализации общества, ничем не подтверждены. Акт совместного осмотра системы водоотведения от 12.10.2021, таковым, по сути, не является и содержит лишь сведения о наличии 9 колодцев централизованной системы водоотведения и отсутствии дренажной системы. Фактических сведений о том, каким образом поверхностные сточные воды попадают в централизованную систему водоотведения, акт не содержит. Конкретные обстоятельства, на которых основан указанный вывод, в акте не указаны. Так, в акте не указаны конкретные точки приёма поверхностных сточных вод, не указано, каким образом поверхностные стоки с территории Учреждения принимаются Обществом в централизованную систему водоотведения. Акт подписан с разногласиями со стороны директора школы ФИО1, который указал, что на участке имеется 2 колодца, которые предположительно являются системой дренажа.

Ответчиком в материалы дела, представлена проектная документация по строительству здания детского сада, в которой содержатся сведения о проектируемый дождевой канализации. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, сточные воды отводятся непосредственно в р. Повракула.

Как установлено судом, истцу по договору аренды были переданы только объекты коммунальной инфраструктуры водоотведения: канализационные сети, сети ливневой дренажной канализации в аренду истцу не передавались. Согласно ответу администрации МО «Талажское» схема водоотведения дренажно-ливневых вод на территории д. Повракульская Приморского района отсутствует.

Следовательно, указанный документ не подтверждает приём и отведение Обществом поверхностных сточных вод.

Доказательства утверждения для Общества зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения и расположения в этой зоне объектов Учреждения в дело не представлены.

В деле также отсутствуют доказательства применения в отношении ответчика на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифов на отведение поверхностных сточных вод либо наличия возможности отведения (приема) таких сточных вод от объектов Учреждения в соответствии с условиями подключения.

Сам по себе факт нахождения на земельном участке ответчика канализационных колодцев, при отсутствии доказательств попадания через них поверхностных сточных вод в систему хозяйственно–бытовой канализации истца правового значения не имеет и не свидетельствует об оказании истцом ответчику услуги по отведению поверхностных стоков.

Ссылка истца на пункт 41 Правил № 644, в соответствии с которым отведение поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения, является необоснованной, поскольку в отсутствие непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения Общество должно документально подтвердить, каким образом поверхностные стоки с территории Учреждения принимаются им в централизованную систему водоотведения. Такие доказательства в материалы дела истцом не представлены.

Таким образом, Общество не доказало факт оказания Учреждению в спорный период услуг по отведению поверхностных стоков в централизованную систему канализации.

По результатам рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

По смыслу указанной нормы исправление судом описок, опечаток и арифметических ошибок допускается в том случае, если это не изменяет тех выводов, к которым пришел суд на основе исследования доказательств, установления обстоятельств дела и применения норм права.

Судом установлено, что при указании суммы долга, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, судом допущена опечатка. В резолютивной части решения суда от 14.12.2021 указана сумма «6 311 руб. 21 коп.», при этом следовало указать «6 311 руб. 07 коп.».

Поскольку допущенные в резолютивной части решения суда от 14.12.2021 неточности явились следствием опечатки, суд считает возможным исправить опечатку в сумме долга, допущенную в резолютивной части решения суда от 14.12.2021, так как она не изменяют содержание судебного акта и правовую позицию суда при рассмотрении спора.

Резолютивная часть настоящего решения суда в полном объеме излагается судом с учетом исправления допущенной опечатки.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Талажская средняя школа" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Поморские коммунальные системы" (ОГРН <***>) 6 311 руб. 07 коп. долга, а также 166 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Поморские коммунальные системы" (ОГРН <***>) 410 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Суханова