Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области" (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>)

к первому ответчику - федеральному государственному учреждению 607 Квартирно-эксплуатационный отдел (ОГРН <***>, место нахождения: 164170, <...>)

ко второму ответчику – Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, место нахождения: 119019, <...>,

третье лицо федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу" (ОГРН <***>; место нахождения: 164500, <...>)

о взыскании 11 426 руб. 45 коп.,

с участием в заседании представителя истца – ФИО1 (доверенность от 31.12.2013),

установил:

федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к федеральному государственному учреждению 607 Квартирно-эксплуатационный отдел (далее – 1-й ответчик) и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – 2-й ответчик) о взыскании с Федерального государственного учреждения 607 Квартирно-эксплуатационный отдел 11 426 руб. 45 коп.: в том числе 11 165 руб. 21 коп. долга и 261 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2012 по 20.06.2012.

При недостаточности (отсутствии) денежных средств у Федерального государственного учреждения 607 Квартирно-эксплуатационный отдел в размере 11 426 руб. 45 коп. взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности 11 426 руб. 45 коп.: в том числе 11 165 руб. 21 коп. долга и 261 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2012 по 20.06.2012 (в порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования).

Определением суда от 23.12.2013 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица привлечено федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу".

Ответчики и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено без их участия.

Ответчики исковые требования не оспорили.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению за счет второго ответчика, в отношении первого ответчика производство по делу подлежит прекращению.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 27.07.2012 по делу №А05-8559/2012 удовлетворены исковые требования Отдела вневедомственной охраны Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАО Мирный Архангельской области о взыскании с федерального государственного учреждения 607 Квартирно-эксплуатационный отдел 11 426 руб. 45 коп., в т.ч. 11 165 руб. 21 коп. задолженности по договору от 01.10.2011 №76 за услуги охраны объектов: кассы (<...>), и склада (<...> за 3-ей котельной) за период с февраля по март 2012г. силами и средствами Отдела вневедомственной охраны Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Мирный Архангельской области, и 261 руб. 24 коп. проценты за пользование денежными средствами. В целях принудительного исполнения судебного решения от 27.07.2012 по делу №А05-8559/2012 Арбитражным судом Архангельской области 25 сентября 2012г. выдан исполнительный лист серии АС 000038481.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 09.10.2013 по делу №А05-8559/2012 произведена замена взыскателя по исполнительному листу серии 000038481 - Отдела вневедомственной охраны Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАО Мирный Архангельской области на федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области».

В целях взыскания задолженности с Федерального государственного учреждения 607 Квартирно-эксплуатационный отдел 17 мая 2013 г. истцом в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства был направлен исполнительный лист серии АС 000038481 (исх.№24-Ф8/353).

11 июня 2013 г. Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства возвращен взыскателю указанный лист на основании п.1 ст.242.1 БК РФ, в связи с отсутствием открытых лицевых счетов должника (исх.95-09-13/16-196).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 22.10.2013 №1178 Федеральное государственное учреждение 607 Квартирно-эксплуатационный отдел в настоящее время находится в процессе ликвидации. Решение о ликвидации принято Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступивший в законную силу судебный акт, принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Исследуя вопрос о тождественности исков по делу №А05-8559/2012 и настоящему делу, суд пришел к выводу о том, что основания исков по этим делам идентичны в отношении первого ответчика - федерального государственного учреждения 607 Квартирно-эксплуатационный отдел.

Истец обратился с настоящим иском только в связи с тем, что ФГУ 607 КЭО Решением Арбитражного суда Архангельской области от 27.07.2012 по делу №А05-8559/2012 не исполнило.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу в отношении первого ответчика подлежит прекращению.

При вынесении решения в отношении второго ответчика суд учитывает следующее.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем ФГУ 607 КЭО являются Военно-космические силы Российской Федерации, т.е. собственником имущества является Российская Федерация.

Требование о взыскании процентов предъявлено истцом собственнику имущества ФГУ 607 КЭО - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность (п. 1 ст. 399 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 21 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

В соответствии с п.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения Бюджетного кодекса Российской Федерации " при разрешении спора по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 ст. 161 БК РФ с учетом положений ст. 120 ГК РФ учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.

По искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств (п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения Бюджетного кодекса Российской Федерации ").

В соответствии с под.31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, Мастерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий. Также из письма Межрегионального операционного УФУК следует, что главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство обороны Российской Федерации (исх.№95-09-13/16-196 от 11.06.2013)

Из материалов дела следует, что каким-либо имуществом и денежными средствами Учреждение не располагает. Это подтверждается и его отзывом от 19.12.2013 по данному делу.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью за счет второго ответчика как субсидиарного должника.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а второй ответчик освобожден от ее уплаты, государственная пошлина в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 106, 110, п. 2 части 1 ст. 150, ст. 151, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Производство по делу в отношении федерального государственного учреждения 607 Квартирно-эксплуатационный отдел прекратить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; место нахождения: 119019, Россия, <...>) за счет казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности в пользу федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области" (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, Россия, <...>) 11 426 руб. 45 коп., в том числе 11 165 руб. 21 коп. долга и 261 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Х. Шашков