Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Архангельск                                                                                  Дело № АО5-1351/04-3

28  мая 2004 г.

Арбитражный суд Архангельской области

в составе председательствующего Куницыной Л.Л.,

при ведении протокола судьей Куницыной Л. Л.,

рассмотрев в судебном заседании 26 мая 2004 г. дело по иску ОАО «Архэнерго» в лице Котласского межрайонного отделения филиала «Энергосбыт»

к 1-ответчику  Управлению внутренних дел Архангельской области

2-ответчику Архангельской области в лице Департамента финансов администрации Архангельской области

3-ответчику Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации

третье лицо Управление социальной защиты населения Администрации Архангельской области

о  взыскании  19 053 руб. 02 коп.

при участии представителей сторон:

от истца -  ФИО1 по доверенности от 31.12.2002,

от 1-ответчика – ФИО2  по доверенности от 09.03.2004,

от 2-ответчика – ФИО3 по доверенности от 17.12.2003, ФИО4 по доверенности от 17.12.2003,

от 3-ответчика – ФИО5 по доверенности от 30.12.2003,

установил: ОАО «Архэнерго» в лице Котласского межрайонного отделения филиала «Энергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к ответчикам о взыскании 19 053 руб. 02 коп. убытков, возникших за период с января по декабрь 2001 г. в связи с предоставлением 50 % льготы по оплате электрической энергии в соответствии с  Положением о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и  Федеральным Законом «О милиции» (истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер исковых требований).

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

            Истец обратился в суд с иском о взыскании убытков, понесенных им в связи с предоставлением 2001 г. льгот по оплате электроэнергии в соответствии с Федеральным Законом «О милиции» в сумме 19 053 руб. 02 коп.

Согласно части 3 статьи 30 Закона, утратившей силу с 01.07.02 на основании Федерального закона от 30.06.02 N 78-ФЗ, сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставляется 50-процентная скидка по оплате услуг энергоснабжения.

Названной нормой установлено, что указанная льгота компенсируется из средств бюджета, за счет которых финансируется подразделение милиции.    

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации #G0Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Как указано в ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации у#G0убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

            Таким образом, для взыскания убытков истец должен представить доказательства их наличия в заявленном ко взысканию размере, наличия вины ответчика, противоправности его поведения, а также доказательства причинной связи между понесенными убытками и действиями ответчика. Доказыванию в данном случае полежит как предоставление льгот в заявленном размере, так и обоснованность их предоставления гражданам.

            Между тем ответчик не представил доказательства наличия у него убытков в заявленном размере. Суд неоднократно запрашивал указанные доказательства, в том числе в определениях от 03 марта 2004 г., 31 марта 2004, 28 апреля 2004 г., в частности указывая какие именно доказательства являются необходимыми для доказывания наличия убытков.

            Заявлением от 20.05.2004 г. истец сообщил о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые судом доказательства. Эта же позиция подтверждена представителем истца в судебном заседании.

            Не представлены истцом также и доказательства наличия в действиях  ответчиков вины, противоправности их поведения, а также причинной связи между действиями (бездействием) ответчиков и убытками истца.

            В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца и отказывает в иске в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по госпошлине относятся на истца, при этом суд исходя из имущественного положения истца, по его ходатайству, считает возможным снизить подлежащую взысканию с него госпошлину до 300 руб.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 5 Федерального закона «О государственной пошлине»,

                                                        РЕШИЛ:     

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Архэнерго» в лице Котласского межрайонного отделения филиала «Энергосбыт» в федеральный бюджет 300 руб. госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня изготовления решения.

Судья                                                                                      Л. Л. Куницына