Решение № А05-13715/06-11 от 05.03.2007 АС Архангельской области

                   Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Архангельск

05 марта 2007 г.                                                           Дело № А05-13715/2006-11

Арбитражный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шадриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – помощником  судьи,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС РФ № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

к Муниципальному образовательному учреждению «Общеобразовательная Самковская средняя школа»

о взыскании  97 319 руб. 93 коп.

при участии представителей сторон:

заявителя – не явился

ответчика – по заявлению без участия

Сущность спора: заявлено требование о взыскании с ответчика 97319руб.93коп., в том числе 94957 руб. единого социального налога за 1 квартал 2006г. и 2362руб.93коп. пени.

         Стороны извещены судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии с п.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

         В отзыве ответчик ссылался на то, что в первоначально представленном расчёте по ЕСН за 1 квартал 2006г. было неправильно указано ОКАТО, 07.07.2006г. был представлен уточнённый расчёт с указанием правильного ОКАТО 11250808000, а 26.12.2006г. представлен нулевой расчёт по ЕСН по ОКАТО 11250812000.

         К отзыву ответчиком также приложены ксерокопии платёжных поручений об уплате ЕСН на общую сумму 108061 руб., в том числе:

- № 69 от 14.02.2006г. на сумму 6427 руб. ЕСН в ФСС,

- № 68 от 14.02.2006г. на сумму 6559 руб. ЕСН в ТФОМС,

- № 67 от 14.02.2006г. на сумму 3607 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 66 от 14.02.2006г. на сумму 19676 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

- № 94 от 09.03.2006г. на сумму 405 руб. ЕСН в ФСС,

- № 93 от 09.03.2006г. на сумму 279 руб. ЕСН в ТФОМС,
- № 92 от 09.03.2006г. на сумму 154 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 91 от 09.03.2006г. на сумму 838 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

- № 150 от 15.03.2006г. на сумму 383 руб. ЕСН в ФСС,

- № 147 от 15.03.2006г. на сумму 792 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

- № 148 от 15.03.2006г. на сумму 145 руб. ЕСН в ФФОМС,
- № 149 от 15.03.2006г. на сумму 264 руб. ЕСН в ТФОМС,

- № 134 от 15.03.2006г. на сумму 4220 руб. ЕСН в ФСС,

- № 131 от 15.03.2006г. на сумму 19037 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

- № 132 от 15.03.2006г. на сумму 3490 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 133 от 15.03.2006г. на сумму 6346 руб. ЕСН в ТФОМС,

- № 218 от 14.04.2006г. на сумму 280 руб. ЕСН в ТФОМС,

- № 217 от 14.04.2006г. на сумму 154 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 219 от 14.04.2006г. на сумму 407 руб. ЕСН  в ФСС,

- № 216 от 14.04.2006г. на сумму 841 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

- № 200 от 14.04.2006г. на сумму 6221 руб. ЕСН в ТФОМС,,

- № 199 от 14.04.2006г. на сумму 3421 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 201 от 14.04.2006г. на сумму 5454 руб. ЕСН в ФСС,

- № 198 от 14.04.2006г. на сумму 18661 руб. ЕСН в федеральный бюджет

         Письмом № 02-11/790 от 22.01.2007г. заявитель сообщил, что уплата ЕСН по представленным ответчиком платёжным поручениям не может быть засчитана в уплату ежемесячных авансовых платежей за 1 квартал 2006г., платежи ответчика засчитаны в уплату прошлой задолженности, т.к. при невозможности однозначно идентифицировать тип платежа налоговые органы самостоятельно относят поступившие денежные средства. Заявитель ссылается на то, что платёжные документы должны быть правильно заполнены и в соответствии с требованиями приказа Минфина РФ от 24.11.2004г. № 106н должны позволять идентифицировать как получателя, так и сам платёж в расчётных документах, в платёжных документах по перечислению ежемесячных авансовых платежей по ЕСН в поле 110 должен быть указан тип платежа «АВ», т.е. уплата аванса, а в платёжных поручениях ответчика указано «НС», т.е. уплата налога или сбора. Заявитель указал также, что ответчик по платёжным поручениям № 91 – 94 производил уплату налога позднее установленного срока уплаты: 09.03.2006г. за январь 2006г. (при сроке 15.02.2006г.). 

        Письмом № 02-11/4139 от 22.02.2007г. заявитель представил расчёт пени с учётом платёжных поручений ответчика, приложенных к отзыву, сумма пени за период с 16.02.2006г. по 09.03.2006г. составила 14руб.75коп. (7руб.37коп. в федеральный бюджет, 3руб.56коп. в Фонд социального страхования, 1руб.36коп. в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, 2руб.46коп. в территориальный ФОМС).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

        03.05.2006г. ответчик представил в Межрайонную ИФНС РФ № 6 по Архангельской области и НАО расчёт авансовых платежей по единому социальному налогу за 1 квартал 2006 года, согласно которому начислено 108061 руб. налога:

§59845 руб. в федеральный бюджет:

- 20514 руб. по сроку уплаты до 15.02.2006г.

- 19829 руб. по сроку уплаты до 15.03.2006г.

- 19502 руб. по сроку уплаты до 17.04.2006г.

§17296 руб. в Фонд социального страхования РФ:

- 6832 руб. по сроку уплаты до 15.02.2006г.

- 4603 руб. по сроку уплаты до 15.03.2006г.

- 5861 руб. по сроку уплаты до 17.04.2006г.

§10971 руб. в федеральный  Фонд обязательного медицинского страхования:

- 3761 руб. по сроку уплаты до 15.02.2006г.

- 3635 руб. по сроку уплаты до 15.03.2006г.

- 3575 руб. по сроку уплаты до 17.04.2006г.

§19949 руб. в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования:

- 6838 руб. по сроку уплаты до 15.02.2006г.

- 6610 руб. по сроку уплаты до 15.03.2006г.

- 6501 руб. по сроку уплаты до 17.04.2006г.

         Налог не был уплачен ответчиком в установленный ст.243 НК РФ срок.

         За просрочку платы налога заявителем начислены пени в общей сумме 2362руб.93коп. за период с 16.02.2006г. по 17.05.2006г. согласно представленным расчётам, в том числе:

- 1480руб.43коп. – в федеральный бюджет,

- 493руб.49коп. – в территориальный ФОМС,

- 117руб.61коп. – в ФСС,

-  271руб.40коп. – в федеральный ФОМС.

         22.05.2006г. Межрайонная инспекция ФНС РФ № 6 по Архангельской области и НАО направила ответчику требование № 2956 об уплате, в частности, ЕСН в сумме 108061 руб. и пени по ЕСН в сумме 2362руб.93коп.

Данное требование было частично исполнено ответчиком; по данным налогового органа, ответчиком уплачено только в ФСС РФ 13104 руб., осталась недоимка 4192 руб. по сроку уплаты 17.04.2006г. в ФСС.

        Суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания 14руб.75коп. пени за просрочку уплаты ЕСН за январь 2006г. за период с 16.02.2006г. по 09.03.2006г. (в том числе 7руб.37коп. в федеральный бюджет, 3руб.56коп. в Фонд социального страхования, 1руб.36коп. в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, 2руб.46коп. в территориальный ФОМС).

         В остальной части заявленное требование удовлетворению не подлежит в связи с тем, что ЕСН за 1 квартал 2006г. был уплачен ответчиком полностью.

         Так, ответчиком представлены платёжные поручения:

- № 69 от 14.02.2006г. на сумму 6427 руб. ЕСН в ФСС,

- № 68 от 14.02.2006г. на сумму 6559 руб. ЕСН в ТФОМС,

- № 67 от 14.02.2006г. на сумму 3607 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 66 от 14.02.2006г. на сумму 19676 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

- № 94 от 09.03.2006г. на сумму 405 руб. ЕСН в ФСС,

- № 93 от 09.03.2006г. на сумму 279 руб. ЕСН в ТФОМС,
- № 92 от 09.03.2006г. на сумму 154 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 91 от 09.03.2006г. на сумму 838 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

(в данных платёжных поручениях указан показатель налогового периода – «МС.01.2006», т.е. январь 2006г.);

- № 150 от 15.03.2006г. на сумму 383 руб. ЕСН в ФСС,

- № 147 от 15.03.2006г. на сумму 792 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

- № 148 от 15.03.2006г. на сумму 145 руб. ЕСН в ФФОМС,
- № 149 от 15.03.2006г. на сумму 264 руб. ЕСН в ТФОМС,

- № 134 от 15.03.2006г. на сумму 4220 руб. ЕСН в ФСС,

- № 131 от 15.03.2006г. на сумму 19037 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

- № 132 от 15.03.2006г. на сумму 3490 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 133 от 15.03.2006г. на сумму 6346 руб. ЕСН в ТФОМС

(в данных платёжных поручениях указан показатель налогового периода – «МС.02.2006», т.е. февраль 2006г.);

- № 218 от 14.04.2006г. на сумму 280 руб. ЕСН в ТФОМС,

- № 217 от 14.04.2006г. на сумму 154 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 219 от 14.04.2006г. на сумму 407 руб. ЕСН  в ФСС,

- № 216 от 14.04.2006г. на сумму 841 руб. ЕСН в федеральный бюджет,

- № 200 от 14.04.2006г. на сумму 6221 руб. ЕСН в ТФОМС,,

- № 199 от 14.04.2006г. на сумму 3421 руб. ЕСН в ФФОМС,

- № 201 от 14.04.2006г. на сумму 5454 руб. ЕСН в ФСС,

- № 198 от 14.04.2006г. на сумму 18661 руб. ЕСН в федеральный бюджет

(в данных платёжных поручениях указан показатель налогового периода – «МС.03.2006», т.е. март 2006г.);

         Таким образом, ответчиком было уплачено 37945 руб.  ЕСН за январь, 34677 руб. – за февраль и 35439 руб. – за март 2006 года, то есть в полном объёме уплачены суммы, начисленные по расчёту авансовых платежей за 1 квартал 2006г.

       Суд не согласен с доводом заявителя о том, что уплата ЕСН по представленным ответчиком платёжным поручениям не может быть засчитана в уплату ежемесячных авансовых платежей за 1 квартал 2006г., платежи ответчика засчитаны в уплату прошлой задолженности, т.к. невозможно было однозначно идентифицировать тип платежа (в платёжных документах по перечислению ежемесячных авансовых платежей по ЕСН в поле 110 должен быть указан тип платежа «АВ», т.е. уплата аванса, а в платёжных поручениях ответчика указано «НС», т.е. уплата налога или сбора).

Суд оценивает вышеперечисленные платёжные поручения как оплату ответчиком ЕСН за январь, февраль и март 2006г. согласно указанным ответчиком назначениям платежей, т.к. ответчиком в соответствующих полях платёжных поручений указаны показатели налогового периода, и видно, что оплата производится за январь, февраль и март 2006г.  

          Таким образом, на дату выставления требования № 2956 у ответчика отсутствовала задолженность по ЕСН за 1 квартал 2006 года, и заявитель необоснованно начислил пени в сумме 2348руб.18коп.

          У заявителя были основания для начисления ответчику пени только на платеж за январь 2006 года (уплата была произведена 09.03.2006г. при установленном сроке 15.02.2006г.) с 16.02.2006г. по 09.03.2006г., и сумма пени составила 14руб.75коп.

 Резолютивная часть решения изготовлена судом в совещательной комнате 26 февраля 2007 года.

 Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167–170, 212–216, 176  Арбитражного процессуального кодекса РФ,                 

                                        РЕШИЛ:

         Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Общеобразовательная Самковская средняя школа» (зарегистрировано 24.06.1993г. администрацией муниципального образования «Плесецкий район» за № 285; основной государственный регистрационный № 1022901466356; местонахождение Архангельская область, Плесецкий район, д.Самково) в доход соответствующих бюджетов 7руб.37коп. пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 1руб.36коп. пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, 2руб.46коп. пени по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, и 3руб.56коп. пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 52 копейки.

        В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья                                                                              Е.Н. Шадрина