АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163069, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Архангельск
Дело № А05-13815/2008
09 февраля 2009 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Полуяновой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания председательствующим по делу,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске
к предпринимателю ФИО1
о взыскании 93277 рублей 02 копеек
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – не явился
от ответчика – ФИО2
установил: заявлено требование о взыскании с ответчика 89186 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 года, в том числе: 63890 рублей страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 25296 рублей страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также 4091 рубль 02 копейки пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 06.11.2008 на основании Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001.
Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие заявителя надлежащим образом извещенного о дате и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика заявленные требования не признала, представила копии платежных поручений об уплате страховых взносов и пени.
Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, предприниматель, являясь плательщиком страховых взносов в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ), представил в инспекцию ФНС по г. Архангельску расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 года, указав к уплате 69354 рубля страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 31098 рублей страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Заявителем в соответствии с положениями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» проведена проверка своевременности и полноты уплаты ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как лица, производящего выплаты в пользу физических лиц.
Проверкой установлено, что страховые взносы за полугодие 2008 года ответчиком уплачены частично, в том числе 5464 рубля страховых взносов по страховой части трудовой пенсии, 5802 рубля страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии. Недоимка по данным Пенсионного фонда составила 63890 рублей страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 25296 рублей страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов Пенсионным фондом в адрес ответчика направлено требование об уплате страховых взносов и пени за полугодие 2008 года № 320208 по состоянию на 06 ноября 2008 года, в котором ответчику предложено в срок до 21 ноября 2008 года уплатить задолженность по страховым взносам и пени в размере 93277руб.02коп. Требование направлено ответчику 16 сентября 2008 года, что подтверждается представленной в материалы дела копией списка заказной корреспонденции и копией квитанции.
Поскольку указанное требование ответчиком добровольно не исполнено, территориальный орган Пенсионного фонда в соответствии со статьей 25 Закона № 167-ФЗ обратился в суд с заявлением о принудительном взыскании с ответчика страховых взносов и пени.
Как следует из материалов дела ответчик, является лицом, производящим выплаты в пользу физических лиц, следовательно, в силу ст. 6 Закона № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
На основании п.2 ст.24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей по страховым взносам страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (п.2 ст.23 Закона № 167-ФЗ).
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно части 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Следовательно, срок уплаты взносов за 1 квартал 2008 года – не позднее 14 мая 2008 года, полугодие 2008 года - не позднее 11 августа 2008 года.
Согласно п.2 ст. 26 Закона № 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние периоды по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Заявителем представлен в материалы дела расчет сумм пени за просрочку уплаты взносов за полугодие 2008 года за период с 15.05.2008 по 06.11.2008 в размере 2972руб. 28коп. на страховую часть пенсии, 1118руб. 74коп. на накопительную часть пенсии.
Ответчиком в материалы дела представлены копии платежных поручений № 17, 18, 19 от 12.01.2009, №25, 32 от 13.01.2009 об уплате 25920 рублей страховых взносов на накопительную часть пенсии за февраль - июнь 2009 года, № 23-24, 26-29 от 13.01.2009 об уплате 72183 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за январь- июнь 2009 года, № 3 от 21.01.2009 об уплате 1118 рублей 74 копеек пени по накопительной части трудовой пенсии, № 4 от 21.01.2009 об уплате 2972 рублей 28 копеек пени по страховой части трудовой пенсии.
Судом не принимается ссылка Пенсионного фонда на неправильное указание кода бюджетной классификации при уплате страховых взносов по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления её на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Уплату налогов и сборов налогоплательщики осуществляют расчетными документами с указанием конкретного кода бюджетной классификации.
В силу статьи 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Из приведенных норм права следует, что код бюджетной классификации - это цифровое обозначение группы доходов (расходов) бюджета, в связи с чем конкретному виду дохода присваивается код бюджетной классификации. Следовательно, правильное указание кода бюджетной классификации необходимо лишь для правильного распределения средств как между бюджетами, так и внутри бюджета.
Судом установлено, что ответчиком при указании КБК при уплате недоимки по страховым взносам неправильно указан подвид дохода (14- 17 разряды КБК), при указании 14 разряда КБК, а именно: вместо 1 (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), ответчиком в КБК указано 0, остальные части кода бюджетной классификации указаны надлежащим образом.
При этом в поле 24 «Назначение платежа» платежных поручений указано, что уплачены страховые взносы на страховую или накопительную части, в поле 110 указано «АВ», что свидетельствует о том, что уплачены авансовые платежи, следовательно, у Пенсионного фонда имеется возможность определить тип платежа.
Из ошибки в указании кода бюджетной классификации (14 разряде КБК) нельзя сделать однозначный вывод о неуплате страховых взносов, поскольку законодатель прямо не ставит возникновение недоимки в зависимость от этого обстоятельства.
Таким образом, суммы страховых взносов, перечисленные с ошибочно указанным кодом бюджетной классификации в бюджет того же уровня, считаются уплаченными, а обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной, следовательно, заявленное требование по взысканию недоимки по страховым взносам и пени удовлетворению не подлежит.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М. Полуянова