Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Ломоносовского территориального округа администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; адрес: 163002, г. Архангельск, Архангельская область, пр. Ломоносова, дом 30)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ломоносовский» (ОГРН <***>; адрес: 163069, г. Архангельск, Архангельская область, ул.Поморская, дом 49, пом.16,18)

об обязании исполнить пункт 10 протокола №2 от 14.08.2018 и принять на содержание за счет средств собственников и нанимателей объекты благоустройства,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

истца – ФИО1 по доверенности от 12.07.2021,

ответчика – ФИО2 по доверенности от 22.03.2021,

установил:

администрация Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Горд Архангельск» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ломоносовский» (далее – ответчик, Общество) об обязании исполнить пункт 10 протокола №2 от 14.08.2018 общего собрания собственников дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске и принять на содержание за счет средств собственников и нанимателей объекты благоустройства:

- дождеприемный колодец в количестве 1 единица,

- спланированные площадки с железобетонными плитами площадью 668,80 кв.м и асфальтобетонным покрытием площадью 72,80 кв.м с бортовыми камнями длиной 130,0 м.п. в количестве 1 единица,

- пешеходных тротуар площадью 230,1 кв.м с бортовыми камнями длиной 137,2 м.п. в количестве 1 единица,

- детская игровая площадка площадью 206,55 кв.м с песчаным покрытием и установленным оборудованием в количестве 1 единица,

- металлической ограждение длиной 142,80 м.п. в количестве 1 единица,

- озеленение (кустарники) в количестве 40 единиц,

- газоны площадью 1135,1 кв.м в количестве 1 единица.

Определением суда от 28.06.2021 производство по делу №А05-1393/2021 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А05-10183/2020.

Протокольным определением от 29.11.2021 на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) производство по делу было возобновлено.

Определением от 22.12.2021 суд в порядке статьи 124 АПК РФ изменил наименование истца с администрации Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» на администрацию Ломоносовского территориального округа администрации городского округа «Город Архангельск»

В ходе судебного заседания представитель истца представила заявление об уточнении исковых требований от 31.01.2022 (л.д. 176), согласно которому истец просит суд обязать Общество исполнить пункт 10 протокола №2 от 14.08.2018 общего собрания собственников дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске, приняв на содержание за счет средств собственников и нанимателей помещений:

1) объекты, расположенные на земельном участке площадью 704 кв.м в кадастровом квартале 29:22:050508 и на земельном участке площадью 237 кв.м, расположенном на части земельного участка с кадастровым номером 29:22:000000:7506, предоставленных на использование ответчику для благоустройства по распоряжению администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 30.04.2019 №1294р, а именно:

- детская игровая площадка площадью 206,55 кв.м, с песчаным покрытием и установленным оборудованием;

- газоны площадью 374,9 кв.м;

- металлическое ограждение длиной 83 м.п.;

- тротуар асфальтобетонный площадью 72,8 кв.м;

- озеленение (кустарники) в количестве 8 ед.;

- спланированные площадки с железобетонными плитами площадью 234 кв.м.

2) объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 29:22:050508:697, сформированном для эксплуатации дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске, а именно:

- газоны площадью 760,2 кв.м;

- металлическое ограждение длиной 59,8 м.п.;

- дождеприемный колодец в количестве 1 ед.;

- тротуар асфальтобетонный площадью 230,1 кв.м;

- озеленение (кустарники) в количестве 32 ед.;

- спланированные площадки с железобетонными плитами площадью 499,48 кв.м.

Протокольным определением от 31.01.2022 суд в соответствии со статьей 49 АПК РФ принял уточнение истцом исковых требований.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержала с учетом уточнения по мотивам, приведенным в иске (л.д. 6-9), пояснениях на отзыв от 29.03.2021 (л.д. 115-116).

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 94), дополнении к отзыву (л.д. 152).

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

05.09.2019 между Администрацией (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Северстройсервис» (подрядчик) заключен муниципальный контракт №40 (л.д. 13-23), согласно пункту 1.1 которого заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного жилого дома №23 по ул. Розы Люксембург в Ломоносовском территориальном округе муниципального образования «Город Архангельск» в соответствии с проектной документацией, локальным сметным расчетом, техническим заданием, графиком выполнения работ, которые являются неотъемлемой частью контракта, и условиями исполнения контракта.

Работы по благоустройству дворовой территории дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске выполнены, что подтверждается актами о приемке выполненных работ.

Между Обществом (управляющая компания) и Мэрией города Архангельска в лице муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (заказчик) заключен договор управления многоквартирным домом №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске от 01.07.2008 (л.д. 47-56).

Согласно протоколу №2 от 14.08.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске рассмотрен вопрос о последующем содержании за счет средств собственников, нанимателей помещений в доме № 23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства за счет платы за содержание жилого помещения (вопрос №10 в протоколе, л.д. 87-93).

По итогам рассмотрения вопроса «за» проголосовали 86,40%, «против» - 6,08%, «воздержавшихся» - 8,79%.

11.07.2019 между истцом и ответчиком заключено соглашение финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске (далее - соглашение).

Согласно пункту 1.1 соглашения указанным документом регламентируются отношения сторон по финансовому участию представителя заинтересованных лиц в целях реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, включенной в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, муниципальной программы «Формирование современной комфортной среды на территории муниципального образования «Город Архангельск», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 31.10.2017 №1294, в рамках минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.

В соответствии с пунктом 2.1.2 соглашения размер финансового участия составляет 87 754,56 руб.

С учетом положения протокола №2 от 14.08.2018 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске в адрес ответчика истец письмом от 23.01.2021 №31-09/323 (л.д. 67) направил для подписания соглашение от 23.01.2020 о содержании объектов благоустройства, устройство которых осуществлено в рамках исполнения контракта и муниципальной программы «Формирование современной комфортной среды на территории муниципального образования «Город Архангельск» (далее - соглашение о содержании).

Согласно пункта 1.1 соглашения о содержании данное соглашение заключается на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске.

В соответствии с пунктом 2.2 соглашения о содержании объектами указанного соглашения является следующие:

1) Дождеприемный колодец в количестве 1 ед.

2) Спланированные площадки с железобетонными плитами S=668,80 кв.м и асфальтобетонным покрытием S=72,80 кв.м, с бортовыми камнями L= 130,0 м.п. в количестве 1 ед.

3) Пешеходный тротуар S=230,l кв.м, с бортовыми камнями L=137,2 м.п. в количестве 1 ед.

4) Детская игровая площадка S=206,55 кв.м, с песчаным покрытием и установленным оборудованием в количестве 1 ед.

5) Металлическое ограждение L= 142,80 м.п. в количестве 1 ед.

6) Озеленение (кустарники) в количестве 40 ед.

7) Газоны S=1135,1 кв.м в количестве 1 ед.

Согласно пункту 2.1 соглашения о содержании ответчик обязуется принять и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту объекта, а истец обязуется передать объект и всю необходимую техническую документацию.

Ответчик согласно разделу 4 соглашения о содержании обязуется выполнять свои обязательства по соглашению о содержании и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту объекта в соответствии с условиями соглашения о содержании и действующим законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

В случае выполнения работ с ненадлежащим качеством ответчик обязан устранить все выявленные недостатки за свой счет.

Разделом 3 соглашения о содержании предусмотрено, что объект передан Обществу до момента подписания соглашения на основании акта осмотра от 16.12.2019 (пункт 3.1 соглашения).

Соглашение о содержании до настоящего времени не подписано.

В связи с тем, что Общество не подписало соглашение и не приняло от Администрации на содержание вышеуказанные объекты, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик с иском не согласился, ссылаясь на то, что отсутствует решение собственников о включении спорных объектов благоустройства в состав общего имущества многоквартирного дома, а изложенные в пункте 10 протокола №2 от 14.08.2018 положения не являются основанием для возникновения у сторон гражданско-правовых обязанностей в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Также ответчик указывает, что истцом не представлено доказательств того, что спорные объекты благоустройства находятся в границах земельного участка многоквартирного дома по адресу: <...>, следовательно, вопрос о содержании данных объектов за счет платы за содержание общего имущества находится вне компетенции общего собрания собственников.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив по правилам указанных норм процессуального права представленные в дело доказательства, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

В рассматриваемом случае исковые требования заявлены истцом в рамках абзаца седьмого статьи 12 ГК РФ, предусматривающей защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (понуждение должника совершить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства).

Указанный способ защиты нарушенного права может быть применен только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, предусмотренной законом или договором, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.

Отношения по управлению многоквартирными домами регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

На основании пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае судом установлено, что управление спорным многоквартирным домом осуществляется ответчиком.

Следовательно, именно ответчик как управляющая организация является лицом, ответственным за содержание и обслуживание названного жилого дома, а, значит, он обязан исполнять требования действующего законодательства в жилищной сфере.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком, границы которого не определены, необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491).

Согласно пункту 2 (подпункту «е») данных правил, а также пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ в состав общего имущества включается, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 Правил №491 в состав общего имущества включаются, помимо прочего, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из материалов дела следует, что для эксплуатации многоквартирного дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске сформирован земельный участок с кадастровым номером 29:22:050508:697 площадью 2868 кв.м.

Согласно распоряжению администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 30.04.2019 №1294р ответчику разрешено использовать для размещения элементов благоустройства сроком на 49 лет земельные участки площадью 704 кв.м и 237 кв.м (л.д. 74-75).

Истец пояснил, что на земельном участке площадью 704 кв.м в кадастровом квартале 29:22:050508 и на земельном участке площадью 237 кв.м, расположенном на части земельного участка с кадастровым номером 29:22:000000:7506, предоставленных на использование ответчику для благоустройства по распоряжению администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 30.04.2019 №1294р, расположены следующие объекты:

- детская игровая площадка площадью 206,55 кв.м, с песчаным покрытием и установленным оборудованием;

- газоны площадью 374,9 кв.м;

- металлическое ограждение длиной 83 м.п.;

- тротуар асфальтобетонный площадью 72,8 кв.м;

- озеленение (кустарники) в количестве 8 ед.;

- спланированные площадки с железобетонными плитами площадью 234 кв.м.

В свою очередь, на земельном участке с кадастровым номером 29:22:050508:697, сформированном для эксплуатации дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске, расположены следующие объекты:

- газоны площадью 760,2 кв.м;

- металлическое ограждение длиной 59,8 м.п.;

- дождеприемный колодец в количестве 1 ед.;

- тротуар асфальтобетонный площадью 230,1 кв.м;

- озеленение (кустарники) в количестве 32 ед.;

- спланированные площадки с железобетонными плитами площадью 499,48 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается также представленной в материалы дела исполнительной схемой благоустройства территории (л.д. 155-156), письмом Администрации от 27.01.2022 №31-09/482 (л.д. 177).

Ответчик данное обстоятельство не оспаривает, доказательств, свидетельствующих об обратном, не представил.

Как пояснил представитель ответчика в ходе судебного заседания, с перечнем, расчетом площадей, длины и количества объектов ответчик согласен.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что объекты: газоны площадью 760,2 кв.м; металлическое ограждение длиной 59,8 м.п.; дождеприемный колодец в количестве 1 ед.; тротуар асфальтобетонный площадью 230,1 кв.м; озеленение (кустарники) в количестве 32 ед.; спланированные площадки с железобетонными плитами площадью 499,48 кв.м., находятся в границах земельного участка многоквартирного дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске. Следовательно, относятся к общему имуществу собственников помещений указанного многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в отношении объектов благоустройства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:22:050508:697, сформированном для эксплуатации дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске, а именно:

- газоны площадью 760,2 кв.м;

- металлическое ограждение длиной 59,8 м.п.;

- дождеприемный колодец в количестве 1 ед.;

- тротуар асфальтобетонный площадью 230,1 кв.м;

- озеленение (кустарники) в количестве 32 ед.;

- спланированные площадки с железобетонными плитами площадью 499,48 кв.м.

В отношении объектов, расположенных на земельном участке площадью 704 кв.м в кадастровом квартале 29:22:050508 и на земельном участке площадью 237 кв.м, расположенном на части земельного участка с кадастровым номером 29:22:000000:7506, предоставленных на использование ответчику для благоустройства по распоряжению администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 30.04.2019 №1294р, суд в удовлетворении исковых требований отказывает, так как данные объекты не относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске, а доказательств их передачи в общую долевую собственность собственников помещений спорного многоквартирного дома (статья 65 АПК РФ) в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд устанавливает срок для исполнения решения суда - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который является необходимым и достаточным для этого.

Об ином сроке ни истцом, ни ответчиком не заявлено.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу (пункт 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ломоносовского территориального округа администрации городского округа «Город Архангельск» удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ломоносовский» (ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить пункт 10 протокола №2 от 14.08.2018 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске: принять на содержание за счет средств собственников и нанимателей помещений объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 29:22:050508:697, сформированном для эксплуатации дома №23 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске, а именно:

- газоны площадью 760,2 кв.м;

- металлическое ограждение длиной 59,8 м.п.;

- дождеприемный колодец в количестве 1 ед.;

- тротуар асфальтобетонный площадью 230,1 кв.м;

- озеленение (кустарники) в количестве 32 ед.;

- спланированные площадки с железобетонными плитами площадью 499,48 кв.м.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ломоносовский» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.А. Кузьмина