Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

к Муниципальному образовательному учреждению «Общеобразовательная средняя школа № 1 п.Савинский»

о взыскании 21 106 руб. 03 коп.

при участии в заседании представителей сторон:

заявителя – не явился

ответчика – не явился

установил: заявлено требование о взыскании с ответчика 21106руб.03коп., в том числе 20542 руб. единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, за 2 квартал 2009 года и 564руб.03коп. пени по ЕСН (в ФСС).

Стороны извещены судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В отзыве ответчик указал, что за 2 квартал 2009г. по расчётной ведомости по форме 4ФСС РФ задолженность за Фондом социального страхования на 01.07.2009; за 12 месяцев 2009г. имеется также задолженность за ФСС на 01.01.2010 в сумме 49715,32 руб., в том числе переплата по ЕСН составила 2453,30 руб.; приложены копии расчётных ведомостей по средствам Фонда социального страхования за 2 квартал 2009 года и за 12 месяцев 2009 года (с отметками Фонда о их принятии).

Письмом № 26 от 05.03.2010 ответчик сообщил, что не согласен с иском, представил копию письма ГУ – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 04.02.2010 № 08-20/8-3882 о возврате переплаты по ЕСН за 2009 год.

Письмом № 02-14/1/04070 от 19.03.2010 заявитель сообщил, что не согласен с доводами ответчика в отзыве, пояснил, что налогоплательщик не учел поступление в апреле 2009 года от исполнительного органа 42613 руб., направленное на возмещение расходов, уплаченных в прошлых периодах больничных, на которые уже раньше был уменьшен единый социальный налог, зачисляемый в ФСС.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Муниципальное образовательное учреждение «Общеобразовательная средняя школа № 1 п.Савинский» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.09.2000 Администрацией муниципального образования «Плесецкий район» (регистрационный номер 236); внесено 12.11.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022901466598.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.235 НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.

Согласно представленному ответчиком расчёту авансовых платежей по единому социальному налогу за полугодие 2009 года сумма ЕСН, зачисляемого в Фонд социального страхования, за последние три месяца составила:

- 4955 руб. за апрель - по сроку уплаты 15.05.2009,

- 121975 руб. за май - по сроку уплаты 15.06.2009,

- (-) 22072 руб. за июнь - по сроку уплаты 15.07.2009.

Согласно данным лицевого счёта ответчиком произведена уплата 84316 руб. налога в Фонд социального страхования следующими платежами:

- 4954 руб. платежным поручением № 34 от 14.05.2009 (за апрель 2009 года),

- 74340 руб. платежным поручением № 12 от 15.06.2009 (за май 2009),

- 3545 руб. платежным поручением № 8 от 15.06.2009 (за май 2009),

- 1477 руб. платежным поручением № 34 от 13.07.2009 (за май 2009 года).

Таким образом, по данным инспекции, задолженность по ЕСН составляет 20542 руб.

Инспекцией начислены пени в сумме 564руб.03коп. за период с 16.05.2009 по 23.07.2009.

10.08.2009 ответчику вручено требование № 8695 от 03.08.2009 об уплате 20542 руб. единого социального налога (в ФСС) по сроку уплаты 15.06.2009 и 54470руб.57коп. пени, со сроком для добровольного исполнения до 13.08.2009.

Данное требование не было исполнено ответчиком в добровольном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением.

Суд пришел к выводу, что заявленное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Эта обязанность обеспечивается пенями (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), которые подлежат уплате налогоплательщиком в случае, если налоговая обязанность исполняется им в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признаётся календарный год. Отчётными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчётного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для налогоплательщиков – физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчётный период, определяется с учётом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчётного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчётного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчёта по налогу.

Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством финансов Российской Федерации.

Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьёй 78 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В рассматриваемом случае заявитель просит взыскать недоимку по ЕСН (ФСС) за май 2009 года и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога за полугодие 2009 года (2 квартал).

Согласно имеющейся в материалах дела копии расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за 2 квартал 2009 года на конец отчётного периода имеется задолженность за исполнительным органом Фонда в размере 21759руб.65коп. за счет превышения расходов; задолженность за страхователем на конец отчётного периода отсутствует.

Согласно копии расчётной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за 2009 год задолженность за исполнительным органом Фонда на конец отчётного периода составляет 49715руб.32коп., в том числе 47262руб.02коп. за счет превышения расходов и 2453руб.30коп. за счёт переплаты по ЕСН; задолженность за страхователем на конец отчётного периода отсутствует

На данных ведомостях имеются отметки Отделения Фонда.

Письмом № 08-20/8-3882 от 04.02.2010 Государственное учреждение – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ уведомило ответчика, что за исполнительным органом Фонда по состоянию на 01.01.2010 числится задолженность в части переплаты по ЕСН 2453,30 руб., возврат переплаты осуществляют налоговые органы; в целях завершения расчётов по ЕСН ответчику следует обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате (зачёте) указанной суммы.

В силу положений статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В нарушение данной нормы Инспекцией не представлено доказательств наличия у ответчика недоимки по ЕСН, зачисляемой в ФСС, на которую начислены пени.

Материалами дела подтверждается, что по итогам полугодия 2009 года, а также по итогам 2009 года у ответчика отсутствовала недоимка по ЕСН (в ФСС).

Следовательно, в соответствии с позицией, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.10.2006 № 8540/06, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика 20542 руб. единого социального налога (в ФСС) (по сроку уплаты 15.06.2009) и пеней в сумме 564руб.03коп. за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в ФСС за полугодие 2009 года.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167–170, 212–216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Архангельской области, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А. Дмитревская