Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным зарегистрированного права собственности и о признании права собственности на здания детского комбината на 140 мест в п.Красное

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1 – по доверенности от 17.03.2009г., ФИО2 – директор (решение от 20.02.2004г.);

от 1-го ответчика – ФИО3 – по доверенности от 22.12.2008г.

от МО «Приморско-Куйский сельсовет» - ФИО4 – по доверенности от 06.07.2009г.

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Харп» обратился в арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным зарегистрированного за муниципальным образованием «Приморско-Куйский сельсовет» права собственности на здание детского комбината на 140 мест в п.Красное и о признании за сельскохозяйственным производственным кооперативом «Харп» права собственности на здание детского комбината на 140 мест, расположенное по адресу: Архангельская обл., Ненецкий автономный округ, <...>.

В ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил заявленные требования, просит:

1) признать недействительным зарегистрированное за муниципальным образованием «Муниципальный район «Заполярный район» право собственности на здание детского сада №22, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <...>;

2) признать за сельскохозяйственным производственным кооперативом «Харп» право собственности на здание детского сада №22, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <...>.

Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявленным требованием не согласно по мотивам, изложенным в отзыве.

Администрация муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» с иском не согласна по мотивам, изложенным в отзыве.

Муниципальное образование «Приморско-Куйский сельсовет» в лице администрации муниципального образования «Приморско-Куйский сельсовет» с иском не согласно, указав на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №22 п.Красное» отзыва на иск не представило.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, принявших участие в судебном заседании, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 05 июня 2008 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» на здание детского сада №22, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <...>.

Оспаривая указанное право ответчика, истец указывает, что данное здание является его собственностью, и им не отчуждалось в собственность других лиц.

Оценку приведенным доводам истца, доводам иных лиц, участвующих в деле, суд дает с учетом следующего.

В соответствии со статьей 12 Конституции (Основного Закона) Российской Федерации – России (принята ВС РСФСР 12.04.1978 и действующая до декабря 1993 года) колхозы относятся к негосударственным предприятиям, в связи с чем они не приватизируются (в колхозах и совхозах приватизации подлежит только земля), а подлежат реорганизации в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".

В соответствии с указанным постановлением колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Как установлено судом, истец является правопреемником колхоза «Харп», о чем в материалы дела представлена выписка из протокола собрания уполномоченных членов коллективно-долевого хозяйства «Харп» № 1 от 28.12.1992г.

Пунктами 5, 6 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, действовавших в период создания кооператива, предусматривался порядок передачи объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

Пунктом 7 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом до 1 февраля 1992 г. было поручено разработать инструкцию о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам.

Во исполнение указанного поручения 10.02.1992 была разработана и утверждена "Инструкция о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам", в пункте 2 которой определено, что в состав имущества, передаваемого (продаваемого) колхозами и совхозами муниципальным органам, включаются: объекты социальной сферы (школы, дома культуры, быта, детсады, медпункты и др.); жилой фонд; имущество общего пользования (внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и др.). При этом задолженность по непогашенным государственным кредитам, использованным на строительство перечисленных объектов, переходит на муниципальные органы - сельские (поселковые) Советы народных депутатов.

Во исполнение указанных актов 28 февраля 1992 года собранием уполномоченных членов колхоза «Харп» принято решение о передаче части объектов Приморско-Куйскому сельскому совету, в том числе и спорного объекта.

Пунктом 4 раздела 2 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам" (утв. Минсельхозом РФ, Госкомимуществом РФ 10.02.1992) предусмотрено, что на объекты социальной сферы и жилые дома, продаваемые сельским (поселковым) Советам народных депутатов, составляется договор купли - продажи, а при сдаче их в аренду - договор аренды с приложением к ним перечня продаваемых и сдаваемых в аренду объектов.

Истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не доказано, что в отношении спорного объекта сторонами был заключен договор купли-продажи, не представлено доказательств неоплаты/неполной оплаты Приморско-Куйским сельским советом спорного объекта, то есть не представлено доказательств в обоснование доводов, являющихся основанием для заявления требования.

Кроме того, судом отмечается, что исходя из буквального толкования положений указанного законодательства, а также статьи 135, главы 21 ГК РСФСР (действовавшего в период передачи имущества), пункта 6.2. Рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных 14.01.1992 Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, следует, что право муниципальной собственности на передаваемые объекты возникло с момента передачи колхозом имущества муниципальным органам.

В связи с указанным, муниципальное образование «Приморско-Куйский сельсовет» правомерно по завершении реконструкции здания детского сада №22, проведенной в соответствии с действующим законодательством, и оформления прав на данный объект передало его в собственность муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район».

В связи с указанным в совокупности, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска в каком-либо объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по результатам рассмотрения заявленного требования относится на истца.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Е.В.Бунькова