Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области

к Государственному учреждению исправительная колония №4 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области

о взыскании 30534 руб. 30 коп.

при участии в заседании представителей:

от сторон: заявлено о рассмотрении в отсутствие,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного учреждения исправительная колония №4 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области 30534 руб. 30 коп. штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон).

Ответчик в отзыве не оспаривал факта нарушения, при этом сослался на текучесть документов по работающим осужденным лицам в связи с изменениями в уголовно-процессуальном законодательстве. Кроме того, ответчик считает, что должен нести ответственность по п. 3 ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в размере 1000 руб.

Стороны просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст. 11 Закона страхователь обязан представлять в орган Пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, другие сведения, необходимые для назначения трудовой пенсии.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяется ответственность, установленная частью 3 статьи 17 Закона, в виде взыскания финансовых санкций в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует, что указанные в п.2 ст. 11 Закона сведения за 2003 год ответчик представил 22.04.2004. По факту нарушения срока на 52 календарных дня представления сведений органом Пенсионного фонда составлен акт от 23.04.2004 №543.

Решением начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Г. Котлас и Котласском районе от 20.05.2004 №543 за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, с ответчика взыскано 30534 руб. 30 коп. штрафа по части 3 ст. 17 Закона (10% от подлежащих уплате страховых взносов на страховую и накопительную части пенсии за 2003 год).

Наложенный штраф предлагалось уплатить в срок до 31.05.2004 в требовании №543, врученном представителю организации 20.05.2004..

Поскольку штраф в добровольном порядке не был уплачен, заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

Вина ответчика в совершении правонарушения подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов (форма АДВ - 11) с отметкой о дате поступления в орган Пенсионного фонда РФ – «22.04.2004». Суд полагает, что ответственность применена обоснованно.

Суд согласен с квалификацией деяния по части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Размер штрафа определен заявителем правильно – на основании ведомости по форме АДВ-11.

Вместе с тем суд учитывает, что совершенное правонарушение не повлекло негативных последствий для страховщика и застрахованных лиц. Также суд принимает во внимание изложенные в отзыве доводы ответчика относительно текучести документов.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Той же нормой права предусмотрено, что правоотношения, связанные с осуществлением контроля за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.п.3 п.1 ст.112 и п.3 ст.114 Налогового кодекса Российской Федерации суд в качестве смягчающих ответственность правонарушителя может признать любые обстоятельства, при наличии которых размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с установленным размером.

Суд полагает, что изложенные выше факторы могут быть расценены в качестве смягчающих ответственность обстоятельств. Размер штрафа уменьшается судом до 6000 руб.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Взыскать с Государственного учреждения исправительная колония №4 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области, основной государственный регистрационный номер 1022901025586, расположенного по адресу: <...>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области штраф в сумме 6000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия.

Судья К.А. Сметанин