Гражданский кодекс часть 1

Архангельская городская Дума обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЕвроСтарт" о расторжении муниципального контракта №20/2012 от 20.02.2012 на оказание информационных услуг в средствах массовой информации в 2012 году.

Истец заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва не предоставил. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в том числе публично, путем направления в его адрес копии определения о назначении дела заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на сервисе Высшего Арбитражного Суда.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 ч. 3 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заслушав истца, исследовав имеющиеся материалы дела, суд пришел к следующему.

По результатам открытого конкурса между Архангельской городской Думой (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ЕвроСтарт» (исполнитель) 20 февраля 2012 года заключен контракт № 20/2012, в соответствии с пунктом 1.1 которого заказчик поручает и оплачивает оказание услуг исполнителя, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию информационных услуг в средствах массовой информации в части подготовки и размещения авторских материалов (статей) о деятельности Архангельской городской Думы в общественно-политическом периодическом печатном издании (газете) в объеме, указанном в приложении № 1.

В пунктах 2.1, 2.2 и Приложении № 1 определено, что общая цена контракта составляет 245 500 руб. исходя из цены одной полосы (1 кв.см.) -24 550 руб. за 1 полосу или 24,55 руб. за 1 кв.см и объема предоставления услуги формата А3 -10 полос.

В разделе 6 контракта стороны предусмотрели срок оказания услуг: до 31 декабря 2012 года.

Согласно пункту 4.2 контракта исполнитель обязан:

-осуществлять публикацию материалов о деятельности Архангельской городской Думы по письменным заявкам заказчика объемом 10 полос формата А3;

-принимать информационные материалы заказчика для включения в текущий номер крайним сроком за один день до выхода номера;

-незамедлительно информировать заказчика в случае невозможности исполнения обязательств по настоящему контракту.

09.08.2012 Архангельская городская Дума направила в адрес ООО «ЕвроСтарт» заявку на размещение в текущем номере газеты «Правда Севера» поздравления с Днем строителя от лица депутатов Архангельской городской Думы.

Указанную заявку ответчик не исполнил, направленный истцом текст поздравления в газете «Правда Севера» не разместил.

В связи с невыполнением обязательств по договору, истец направил в адрес ответчика 21.11.2012 для подписания соглашение о расторжении контракта.

Поскольку ответчик соглашение о расторжении контракта не подписал, истец обратился в суд с настоящим иском.

Спорный контракт по своей природе является договором возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Часть 8 статьи 9 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" определяет, что расторжение государственного контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Статья 450 ГК РФ раскрывает квалифицирующие признаки, с наличием которых законодатель связывает возможность расторжения договора по решению суда.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Нарушение ответчиком контракта № 20/2012 существенно, так как ответчик не оказал информационных услуг, не выполнил заявку заказчика от 09.08.2012 и не разместил в печатном издании текст поздравления с Днем строителя, что является основанием для расторжения контракта.

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Письмом № 01-15/856 от 21.11.2012 Архангельская городская Дума предложила Обществу расторгнуть контракт, направив соглашение о расторжении контракта заказной почтой. Однако, Общество соглашение о расторжении муниципального контракта, направленное истцом, не подписало, заказное письмо вернулось отправителю с отметкой почты «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах суд считает обязанность заказчика по направлению предложения о расторжении контракта выполненной.

Из пункта 1 статьи 407 ГК РФ следует, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Стороны предусмотрели в контракте срок его действия - до 31.12.2012. Однако в пункте 10.2 контракта предусмотрено, что прекращение (окончание) срока его действия влечет прекращение обязательств сторон, но не освобождает стороны от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта. Учитывая, что контрактом предусмотрена ответственность за нарушение его условий (раздел 7), следовательно, обязательства сторон после окончания срока действия контракта нельзя считать прекращенными в полном объеме.

Поэтому истечение срока действия контракта не препятствует его расторжению.

Учитывая изложенное, суд признает требования истца правомерными и обоснованными, в связи с чем, контракт № 20/2012 от 20.02.2012 подлежит расторжению судом в связи с существенным нарушением исполнителем его условий.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 4000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Расторгнуть муниципальный контракт № 20/2012 на оказание информационных услуг в средствах массовой информации в 2012 году от 20 февраля 2012 года, заключенный между Архангельской городской Думой и обществом с ограниченной ответственностью «ЕвроСтарт».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЕвроСтарт" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Ю. Вахлова