Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ГорИнвестПроект» (ОГРН <***>, место нахождения: 163000, <...>; 163000, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>)

3-и лица министерство имущественных отношений Архангельской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 29:22:081104:7 площадью 15 667 кв.м. в размере 5 490 000 руб. и обязании внести указанную стоимость в государственный кадастр недвижимости

при участии в заседании суда представителей:

истца ФИО1 (по доверенности от 29.08.2012)

ответчика ФИО2 (по доверенности от 03.07.2012)

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ГорИнвестПроект" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ответчик, Кадастровая палата) с требованиями об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 29:22:081104:7 площадью 15 667 кв.м., находящегося по адресу: г. Архангельск, Исакогорский округ, ул. Вычегодская, д.5 корп. 3 и имеющего разрешенное использование: для эксплуатации комплекса зданий и сооружений автотранспортного цеха в размере 5 490 000 руб. и обязании Кадастровой палаты внести указанную стоимость в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая палата в отзыве сослалась на то, что рыночная стоимость земельного участка должна быть определена на дату проведения кадастровой оценки земель массовым методом, т.е. на 05.06.2012, а также на то, что в соответствии с пунктом 20 Порядка создания комиссии по рассмотрению споров о результатах определении кадастровой стоимости, установленного приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 №263 при расхождении кадастровой и рыночной стоимости земельного участка более чем на 30% должно быть представлено положительное заключение экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка.

По ходатайству истца в целях получения отчета о рыночной оценке земельного участка по состоянию на 05.06.2012 и заключения экспертизы о соответствии отчета стандартам оценки рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

В судебном заседании 04.06.2013 Общество заявило об уточнении исковых требований, в которых просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка в размере рыночной, определенной по состоянию на 05.06.2012, равной 3 902 000 руб. и обязать Кадастровую палату внести указанную стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с 01.01.2013.

После уточнения исковых требований и представления дополнительных документов в судебном заседании 04.06.2013 Кадастровая палата сняла все свои возражения по иску.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

Обществу на праве собственности принадлежат объекты: здание бытового корпуса, проходная, ремонтный бокс, расположенные в <...> строения 1, 2 соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02.11.2012.

Вышеуказанные объекты истца находятся на земельном участке с кадастровым номером 29:22:081104:7 площадью 15 667 кв.м., который относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена и имеет разрешенное использование «для эксплуатации комплекса зданий и сооружений автотранспортного цеха».

Полномочия по распоряжению данным земельным участком осуществляет Министерство имущественных отношений Архангельской области на основании Закона Архангельской области от 18.04.2007 №340-17-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Архангельской области – города Архангельска».

Земельный участок используется Обществом на условиях договора аренды земельного участка от 09.03.2011 №1/408 (и) (в редакции соглашения от 22.11.2012), заключенного на срок 49 лет и зарегистрированного в установленном порядке 26.05.2011.

Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 №595-пп утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05.06.2012 и средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Архангельской области.

В соответствии с результатами кадастровой оценки, подлежащими согласно пункту 4 Постановления №595-пп от 18.12.2012 применению с 01.01.2013, в государственный кадастр недвижимости с 01.01.2013 внесены сведения о кадастровой стоимости арендуемого истцом вышеуказанного земельного участка в размере 11 660 008 руб. 08 коп.

Истец, полагая, что кадастровая стоимость земельного участка завышена, просит установить и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о рыночной стоимости земельного участка в размере 3 902 000 руб.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми в виде главы III.1 «Государственная кадастровая оценка» дополнен Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 №135-ФЗ.

Положения указанного закона применяются к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой заключены после вступления в силу указанного Закона (26.07.2010).

Поскольку государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов на территории Архангельской области проведена в 2012 и её результаты утверждены по состоянию на 05.06.2012, то рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с вышеуказанным Законом.

В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - заявители).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что размер кадастровой стоимости земельного участка влияет на права и обязанности Общества, поскольку при определении арендной платы учитывается удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, т.е. размер арендной платы зависит от размера кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно отчету №12, составленному оценщиком – предпринимателем ФИО3 22.05.2013, рыночная стоимость арендованного Обществом земельного участка по состоянию на 05.06.2012, т.е. на дату проведения кадастровой оценки земель, составляла 3 902 000 руб.

Поскольку заявленные Обществом требования направлены на внесение изменений в государственный кадастр недвижимости в части указания стоимости земельного участка, то такие требования подлежат рассмотрению по правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.

Рыночная стоимость земельного участка, которую просит установить Общество (3 902 000 руб.) ниже установленной с 01.01.2013 кадастровой стоимости (11 660 008 руб. 08 коп.) в 3 раза, т.е. расхождения составляют более 30%.

Вместе с тем Обществом представлено положительное экспертное заключение от 29.05.2013 №0035-О/13 некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация Ассоциации Российских магистров оценки», т.е. саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является эксперт ФИО3, о том, что отчет №12 от 22.05.2013 соответствует требованиями законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Таким образом, Обществом доказано, что рыночная стоимость арендованного им земельного участка на дату проведения кадастровой оценки земли (05.06.2012) составляла 3 902 000 руб.

Общество просит внести в государственный кадастр недвижимости сведения о рыночной стоимости земельного участка с момента, с которого была установлена кадастровая стоимость в размере 11 660 008 руб. 08 коп., т.е. с 01.01.2013.

Учитывая, что истцом доказана действительная рыночная стоимость земельного участка в размере 3 902 000 руб. на дату проведения кадастровой оценки земель, а кадастровая стоимость земельного участка в размере 11 660 008 руб. 08 коп. внесена в государственный кадастр недвижимости с 01.01.2013, суд считает, что установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной с 01.01.2013 не нарушает баланс между интересами правообладателя земельного участка и публичными интересами.

В судебном заседании между сторонами в порядке пункта 4 статьи 110 АПК РФ достигнуто соглашение о том, что судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела несет истец, что отражено в протоколе судебного заседания.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ГорИнвестПроект» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:22:081104:7 площадью 15 667 кв.м., находящегося по адресу: г. Архангельск, Исакогорский округ, ул. Вычегодская, д.5 корп. 3 и имеющего разрешенное использование: для эксплуатации комплекса зданий и сооружений автотранспортного цеха в размере 3 902 000 руб.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:22:081104:7 площадью 15 667 кв.м., находящегося по адресу: г. Архангельск, Исакогорский округ, ул. Вычегодская, д.5 корп. 3 и имеющего разрешенное использование: для эксплуатации комплекса зданий и сооружений автотранспортного цеха в размере 3 902 000 руб. с 01.01.2013г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Б. Шапран