Гражданский кодекс часть 1

ИМНС РФ по г. Архангельску заявила требование о взыскании с Некоммерческого партнерства "Региональный Российско-Немецкий Дом" 2000 руб. штрафа по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату сбора за использование наименований «Россия», Российская Федерация» и образованных на его основе слов и словосочетаний за 2003 год.

Ответчик требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Требование налогового органа подлежит частичному удовлетворению с учетом следующих обстоятельств:

Согласно учредительным документам наименование ответчика - Некоммерческое партнерство "Региональный Российско-Немецкий Дом", зарегистрирован решением Регистрационное палаты мэрии г. Архангельска от 08ю.05.2000г. № 5214, расположен по месту нахождения: <...> (свидетельство о государственной регистрации № 9072 от 08.02.2000г.).

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 02.04.1993г. № 4737-1 «О сборе за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на его основе слов и словосочетаний предприятия, учреждения и организации, использующие эти наименования, слова и словосочетания, ежегодно уплачивают сбор в размере 10 000 руб. Срок уплаты сбора установлен не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.

В названном Законе приведен перечень органов государственной власти, фондов, учреждений и организаций, не являющихся плательщиками сбора за использование наименований «Россия», Российская Федерация» и образованных на его основе слов и словосочетаний.

Ответчик под этот перечень не подпадает, следовательно, обязан ежегодно в установленный срок уплачивать названный сбор.

Ответчик этот сбор за 2003 год не уплатил, в налоговый орган представил Расчет суммы сбора с прочерком.

При камеральной проверке Расчета сбора за 2003 год налоговый орган доначислил к уплате сбор за использование наименований «Россия», Российская Федерация» и образованных на его основе слов и словосочетаний в сумме 10 000 руб., результаты проверки оформил актом от 30.06.2004г. № 17-23/2327. На уплату суммы сбора направил по месту нахождения ответчика требование № 17-23/6717 от 30.06.2004г.

Ссылка ответчика на неполучение требования, в связи с его отсутствием в летний период по адресу, указанному в учредительных документах, судом во внимание не принимается, поскольку ответчик об этих обстоятельствах налоговый орган не проинформировал, и не назвал адрес, по которому следует отправлять корреспонденцию в летний период.

В силу ч.2 ст. 11 Налогового кодекса местом нахождением налогоплательщика является место его государственной регистрации. Об изменении адреса налогоплательщик обязан своевременно известить налоговый орган по месту учета (ст.23 НК РФ).

В связи с неуплатой сбора в установленный требованием срок, последний был взыскан с ответчика в порядке, установленном ст.46 НК РФ.

За неуплату сбора налоговый орган решением от 16.08.2004г. № 17-23/18439 привлек ответчика к ответственности по п.1 ст.122 Налогового кодекса в виде взыскания 20% штрафа от неуплаченной в установленный срок суммы сбора, штраф составил 2000 руб. На уплату штрафа направил требование от 16.08.04г. № 17-23/9566.

Ответчиком штраф добровольно не уплачен.

Поскольку ответчик в своем наименовании использует слово, производное от «России», - НП «Региональный Российско -Немецкий ДОМ», он, по мнению суда, является плательщиком названного сбора.

Довод ответчика в том, что право на использование им слова «Российский» дает ему наименование этнической группы – российские немцы , к которой он имеет прямое отношение, судом во внимание не принимается по следующим основаниям:

Закон от 02.04.1993г. № 4737-1 не делает исключений для этнических групп народов, проживающих в России.

Согласно Уставу участниками Некоммерческого партнерства "Региональный Российско-Немецкий Дом" могут быть граждане любой национальности, а не только российские немцы, а также юридические лица.

Суд не согласен и с пониманием ответчиком, как он выразился в отзыве, смыслового значения Закона, согласно которому, по его мнению, сбором облагаются исключительно те организации, в наименовании которых слова «Россия» и «Российская Федерация» используются в значении соответствующего государства.

Закон от 02.04.1993г. № 4737 прямо называет плательщиками те предприятия, учреждения и организации, которые в своем наименовании используют слова «Россия» и «Российская Федерация» и образованные на их основе слова и словосочетания.

Ответчик в своем наименовании использует сокращенное слово «Российско», производное от слова «Россия», следовательно, он является плательщиком сбора.

Несостоятельна ссылка ответчика и на то, что он по-праву использует в своем наименовании производное от «России» слово, поскольку Федеральный закон РФ «О реабилитации немцев в Российской Федерации» от 27.05.1998г. называет живущих в России немцев – российские немцы. А Федеральный закон РФ «О национально-культурной автономии» от 17.06.1996г.№74-ФЗ позволяет объединение граждан, относящих себя к определенным этническим общностям.

Во-первых, Закон «О реабилитации немцев в Российской Федерации» от 27.05.1998г. не принят, имеется лишь его проект. Во вторых, как сказано выше, для этнических групп населения Закон от 02.04.1993г. № 4737 исключений не делает. В третьих, в наименовании некоммерческого партнерства используются слова – не российские немцы, а Российско-Немецкий Дом.

Вместе с тем, учитывая, что ранее ответчику требований об уплате названного сбора налоговым органом не предъявлялось, расчеты принимались без замечаний, что позволяло ответчику не считать себя плательщиком сбора, суд в порядке статей 112 ч.1 п.3, 114 п.3 Налогового кодекса уменьшает подлежащий взысканию штраф до 100 рублей.

На основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Региональный Российско-Немецкий Дом», зарегистрированного решением Регистрационной палаты мэрии г. Архангельска от 08.02.2000г.№ 5214, расположенного по месту нахождения: <...>, в доход бюджета 100 руб. штрафа, 5 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении остальной суммы отказать.

На решение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Архангельской области.

Судья

Л.И. Ивашевская