Гражданский кодекс часть 1

Гаражно-строительный кооператив «Альфа» (далее – заявитель, кооператив, ГСК «Альфа») обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (далее – ответчик, инспекция) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи об исключении ГСК «Альфа» из ЕГРЮЛ.

Заявитель в обоснование заявления ссылается на то, что оспариваемые действия не соответствуют Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», нарушают его права и законные интересы.

Ответчик заявленные требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве от 16.11.2009 по настоящему делу.

Заявитель зарегистрирован в статусе юридического лица 02.12.1992 администрацией Ломоносовского округа города Архангельска №476, ИНН <***>, включён в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1092901002061.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое лицо может быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном Законом.

Ответчиком было установлено, что ГСК «Альфа» более двенадцати месяцев не представляла вышеназванные документы и не осуществляла операций по банковским счетам, что подтверждается справкой от 27.10.2008 №492-О и справкой от 27.10.2008 №492-С.

Инспекцией принято решение от 31.10.2008 №292 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, опубликованное 05.11.2008 в журнале «Вестник государственной регистрации».

04.03.2009 юридическое лицо ГСК «Альфа» было снято с учёта в налоговом органе по месту нахождения организации - Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску.

По смыслу Закона прекращение деятельности юридического лица путем исключения его из реестра применяется в отношении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность. Деятельность юридического лица, в частности некоммерческой организации, не ограничивается представлением документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и осуществлением операций по банковским счетам.

Хотя осуществление какой-либо деятельности при наличии определенных Законом признаков недействующего юридического лица и не препятствует отнесению юридического лица к недействующим, в то же время ведение уставной деятельности лицом, не представляющим отчетность, может препятствовать признанию такого лица фактически прекратившим свою деятельность, с учетом того, что нарушение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, являясь основанием для привлечения юридического лица к налоговой ответственности, не влечет само по себе признания юридического лица недействующим.

Установив наличие предусмотренных Законом признаков (непредставление налоговой отчётности и неосуществлением операций по банковским счетам), позволяющих формально отнести кооператив к недействующим юридическим лицам, суд, оценив доводы заявителя и представленные им документы в материалы дела, пришёл к выводу, что кооператив ведёт свою уставную деятельность, является действующим юридическим лицом.

В подтверждение того обстоятельства, что кооператив является действующим юридическим лицом и ведет свою уставную деятельность, заявителем представлен в материалы дела протокол общего собрания членов ГСК «Альфа» №9 от 10.06.2008 (присутствовало 24 члена кооператива) с повесткой: отчёт председателя о проделанной работе за 1997-2008 годы, переизбрание правления ГСК, разное; протокол №1 собрания членов ГСК «Альфа» от 16.10.2009 (присутствовало 32 члена кооператива) со следующей повесткой: утверждение новой редакции Устава ГСК, утверждение нового председателя ГСК в связи со смертью прежнего председателя, утверждение членов ревизионной комиссии, утверждение членов правления, утверждение размера вступительного взноса за 2009 год и годового взноса для членов ГСК, принятие в члены ГСК. В суд представлены журнал учёта платежей за аренду земли с членов ГСК за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годы; наряд заявлениями о принятии и выбытии членов ГСК; квитанции об уплате председателем ГСК арендной платы за землю по договору№3/89Л аренды земельного участка, заключенному ГСК «Альфа» с Департаментом муниципального имущества мэрии г.Архангельска, датированные 30.08.2007 (за 2007 год), 15.03.2008 (за 2008 год), 22.10.2009 (за 2009 год); расчёт размера арендной платы за землю на 2009 год по арендатору ГСК «Альфа» по договору№3/89Л от 11.04.1997, произведенный Департаментом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области).

Таким образом, ведение уставной деятельности кооперативом препятствует признанию такого лица фактически прекратившим свою деятельность и не влечёт само по себе признание юридического лица недействующим.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на ответчика.

Госпошлина при обращении в арбитражный суд была уплачена председателем кооператива ФИО1 по квитанции от 28.10.2009 в размере 1000 руб., т.е. физическим лицом, а не кооперативом, тем самым расходы заявителем в виде уплаты госпошлины понесены не были. Госпошлина, уплаченная по квитанции от 28.10.2009 подлежит возврату из федерального бюджета ФИО1

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении гаражно-строительного кооператива «Альфа» из единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Оспариваемые действия проверены на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины, уплаченной по квитанции от 28.10.2009.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Калашникова