ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А05-1911/16 от 29.03.2016 АС Северо-Западного округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

29 марта 2016 года

     г. Архангельск

Дело № А05-1911/2016

Резолютивная часть решения объявлена марта 2016 года  

Решение в полном объёме изготовлено марта 2016 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Макаревич И.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колбасиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Котлас» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 165300, г. Котлас, Архангельская обл., пл. Советов, дом 3)

к ответчику - Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 109012, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, муниципальное предприятие «Горводоканал»

о признании права собственности,

пи участии в заседании представителя истца ФИО1 (доверенность от 10.11.2015)

у с т а н о в и л : Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Котлас» обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о признании права собственности МО «Котлас» на сооружение – централизованную систему водоотведения, протяженностью 34 265 м.,  расположенное по адресу: Архангельская обл., городской округ «Котлас», г. Котлас, кадастровый номер 29 24 000000 1878.

            Определением суда от 29.02.2016 исковое заявление принято к производству. Рассмотрение дела в предварительном судебном заседании назначено на 22 марта 2016 года на 09 час. 30 мин., в заседании суда первой инстанции – на 22 марта 2016 года на 09 час. 35 мин.

            Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

            Ответчик и третьи лица    о времени и месте рассмотрения дела в предварительном судебном заседании и заседании суда первой инстанции извещены надлежащим образом.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части четвертой статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик и третьи лица  своих представителей в предварительное судебное заседание не направили, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили. Суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Как следует из материалов дела, в соответствии с  постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее – Постановление № 3020-1)  решением Малого Совета Котласского городского Совета народных депутатов от 27.01.1992 № 13 в состав муниципальной собственности города были включены, в составе других объектов, объекты инженерной инфраструктуры города. Право пользования  и распоряжения муниципальной собственностью передано администрации города в лице Комитета по управлению имуществом.

            Постановлением главы администрации города Котласа от 31.01.1992 № 97 «О регистрации предприятий коммунального хозяйства» зарегистрировано Котласское предприятие канализационных очистных сооружений и канализационных сетей «Биология».

            Между Комитетом по управлению имуществом г. Котласа и Котласским предприятием канализационных очистных сооружений и канализационных  сетей «Биология» заключен договор от 22.06.1993 № 17 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

            На основании постановления главы администрации города Котласа от 04.03.1994 № 100 проведена реорганизация Котласского муниципального предприятия очистных сооружений и водопроводных сетей и Котласского муниципального предприятия канализационных очистных сооружений и канализационных сетей путем их слияния в муниципальное предприятие «Горводоканал».

            Основными видами деятельности МУП «Горводоканал» являются очистка и транспортировка воды потребителю, ремонт на водопроводных и канализационных сетях, контроль за качеством и количеством сточных вод, сбрасываемых в городскую систему канализации.

            С момента создания и до настоящего времени МУП «Горводоканал» является единственным на территории МО «Котлас» предприятием, эксплуатирующим и обслуживающим систему водоотведения (канализации) в городе.

            Объекты системы водоснабжения закреплены за МУП «Горводоканал» на праве хозяйственного ведения (договор от 01.01.2003 № 30, постановление администрации МО «Котлас» от 10.02.2015 № 342).

            В соответствии с постановлением Администрации МО «Котлас» от 29.07.2015 № 1865 «Об упорядочении учета объектов муниципальной собственности МО «Котлас»  объекты системы водоотведения  преобразованы в единый объект недвижимого имущества – централизованную систему водоотведения (канализации).

            В целях государственной регистрации права собственности на муниципальное имущество истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Сообщением от 19.10.2015 № 16-10-6791 Управление уведомило истца об отказе в проведении государственной регистрации, указав на недостаточность представленных на государственную регистрацию документов.

Отсутствие документов, соответствующих требованиях статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» явилось основанием для  обращения истца  в арбитражный суд с настоящим иском.

            Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по изложенным ниже основаниям.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 1 к Постановлению 3020-1, объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, передаются в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе они находятся.

Объекты инженерной инфраструктуры города Котласа, в том числе объекты водопроводно - канализационного хозяйства приняты в муниципальную собственность  постановлением Малого Совета Котласского городского Совета народных депутатов от 17.01.1992 № 13.

Прием имущества в муниципальную собственность не оспорен и не признан недействительным в порядке установленном законом.

В силу прямого указания закона данные объекты являются собственностью МО «Котлас».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

В реестрах федерального и областного имущества спорный объект не значится.

Основания для отказа в признании права муниципальной собственности на централизованную систему водоотведения  города Котласа у суда отсутствуют.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины в силу пункта 1.1. части 1 части статьи 333. 37. Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием «Котлас»  (место нахождения Россия 165300, г. Котлас Архангельской области, пл. Советов, дом 3) право собственности на централизованную систему водоотведения протяженностью 34 265.м., расположенную по адресу: Архангельская область, городской округ «Котлас», г. Котлас, кадастровый номер 29 24 000000 1878.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

И.А. Макаревич