ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А05-19582/2009 от 16.03.2010 АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

16 марта 2010 года

г. Архангельск

Дело № А05-19582/2009

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2010 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 марта 2010 года.

Арбитражный суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Буньковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новик Ю.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по искуоткрытого акционерного общества «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд»

  к 1-му ответчику – избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»

2-му ответчику - муниципальному образованию «Муниципальный район «Заполярный район» в лице администрации

3-му ответчику - муниципальному образованию «Муниципальный район «Заполярный район» в лице Управления финансов муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»

о взыскании 524 960 руб. 12 коп.

при участии в заседании представителей: не явились

установил:

открытое акционерное общество «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» (далее по тексту – истец, ОАО «Нарьян-Марский ОАО») обратилось в арбитражный суд Архангельской области с иском к избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», муниципальному образованию «Муниципальный район «Заполярный район» в лице администрации, муниципальному образованию «Муниципальный район «Заполярный район» в лице Управления финансов муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» о взыскании 524 960 руб. 12 коп. задолженности по муниципальному контракту № 467-АО-09 от 18.09.2009г.

Избирательная комиссия муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» представила отзыв на исковое заявление, указав на отсутствие оснований для ее привлечения к участию в рассматриваемом споре в качестве ответчика, поскольку избирательная комиссия не является юридическим лицом, не обладает процессуальной правоспособностью и правосубъектностью, и, следовательно, не может выступать ответчиком в арбитражном процессе, а также на отсутствие задолженности по оплате услуг, оказанных в соответствии с муниципальным контрактом № 467-АО-09 от 18.09.2009г.

Муниципальное образование «Муниципальный район «Заполярный район» с заявленными требованиями не согласно по мотивам, изложенным в отзывах, оформленным администрацией и Управлением финансов муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район».

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что избирательная комиссия муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» не является юридическим лицом, суд приходит к выводу, что производство по делу в части требований к указанному ответчику в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению за счет муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как установлено судом, 18 сентября 2009 года между ОАО «Нарьян-Марский ОАО» (исполнитель по договору) и избирательной комиссией муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» (заказчик по договору) заключен муниципальный контракт № 467-АО-09, в соответствии с которым ОАО «Нарьян-Марский ОАО» приняло обязательство по заявкам заказчика выполнять воздушные перевозки членов избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» и участковых избирательных комиссий на территории НАО в целях реализации мероприятий, связанных с проведением досрочного голосования на выборах главы и депутатов Совета муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» с 01 по 10 октября 2009 года.

Факт оказания услуг истцом по заявкам заказчика подтверждается представленными в материалы дела актами-отчётами, подписанными представителем заказчика и командиром воздушного судна, отчетами о рейсах.

Для оплаты оказанных услуг по перевозке пассажиров и груза ОАО «Нарьян-Марский ОАО» предъявило заказчику следующие счета-фактуры на общую сумму 3 330 435 руб. 12 коп.: № 00006688 от 09.10.2009г. на сумму 1 799 260 руб. 06 коп., № 00006470 от 09.10.2009г. на сумму 1 045 000 руб. 04 коп., № 00006687 от 09.10.2009г. на сумму 480 700 руб. 02 коп., № 00006633 от 16.10.2009г. на сумму 5 475 руб. 00 коп.

Избирательная комиссия муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» произвела оплату оказанных услуг в сумме 2 805 475 руб. 00 коп.

В связи с тем, что ответчик оплатил оказанные услуги не в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 2 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом, объем оказанных истцом услуг подтверждается представленными в материалы дела актами-отчетами, подписанными представителями ответчика, а также подписанными без замечаний актами: № 00003638 от 16.10.2009г. на сумму 5 475 руб. 00 коп., № 00003540 от 09.10.2009г. на сумму 1 045 000 руб. 04 коп., № 00003653 от 09.10.2009г. на сумму 480 700 руб. 02 коп.

Оценив представленные суду доказательства в совокупности с учетом требований статей 65, 71 АПК РФ, принимая во внимание положения статей 309, 310, 314, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая документальное подтверждение оказания истцом на основании заявок заказчика услуг по воздушной перевозке, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления НАО, отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности требований по праву и по размеру.

При этом суд находит не имеющим значения для возникновения последствий в виде обязанности оплатить оказанные услуги довод ответчиков о неподписании избирательной комиссией акта № 00003654 от 09.10.2009г. В материалы дела представлен подписанный обеими сторонами договора акт-отчет о подтверждении часов налета в размере 21 в период с 06 по 09 октября 2009 года; кроме того, косвенно отсутствие возражений по оплате указанного количества часов также подтверждается и отметкой об оплате, сделанной 25 октября 2009 года на счете-фактуре № 00006688 от 09.10.2009г. на сумму 1 799 260 руб. 06 коп. «Произвести оплату в пределах суммы муниципального контракта», представленной в материалы дела непосредственно ответчиком.

При определении надлежащего ответчика суд учитывает цель заключения контракта (осуществление перевозки членов избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» и участковых избирательных комиссий на территории НАО в целях реализации мероприятий, связанных с проведением досрочного голосования на выборах главы и депутатов Совета муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» с 01 по 10 октября 2009 года), принимает во внимание статью 22 устава муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», статью 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статью 38 закона НАО № 93-ОЗ от 28.11.2008г. «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления в НАО».

С учетом анализа всех представленных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению за счет муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» в лице администрации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по результатам рассмотрения заявленного требования относится на ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

производство по делу в части требований к избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» - прекратить.

Взыскать с муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» в лице администрации за счет казны муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» в пользу открытого акционерного общества «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» 524 960 руб. 12 коп. долга, а также 11 749 руб. 60 коп. расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Е.В.Бунькова