Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Чекуевское» о взыскании 200 рублей,

в заседании суда приняли участие:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

протокол судебного заседания вела помощник судьи А.Н. Батракова.

Суд установил следующее:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Чекуевское» (далее – ответчик, учреждение, администрация) о взыскании 200 рублей налоговых санкций по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговых деклараций по транспортному налогу за 2008 год и по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года.

Ответчик отзыв на заявление, либо доказательства уплаты взыскиваемой суммы в добровольном порядке в суд не представил.

Налоговый орган на определение суда от 13.04.2009 представил суду пояснения по поводу расхождения даты рассмотрения материалов проверок и даты вынесения решений о привлечении к налоговой ответственности.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные заявителем в материалы дела доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Чекуевское» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.12.2005 в Едином государственном реестре юридических лиц межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 1052920021131.

25 марта 2009 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по почте поступили налоговые декларации: по транспортному налогу за 2008 год (при установленном законом сроке представления до 02 февраля 2009 года направлена по почте 17.03.2009, о чем свидетельствует копия декларации с указанием даты поступления) и по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года (при установленном сроке представления до 20 января 2009 года направлена по почте 17.03.2009, копия декларации представлена заявителем в материалы дела).

В налоговой декларации по транспортному налогу за 2008 год (рег.№3469583) отражены данные по двум транспортным средствам (ВАЗ-2106 гос.№ В328ХН/29 и УАЗ-220694 гос.№ Е163ХА/29), заявлен код налоговой льготы 20200, в результате чего исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 0 рублей.

В налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года (рег.№3469525) сумма налога к уплате в бюджет указана в размере 0 рублей.

По результатам камеральной проверки налоговым органом составлены акты камеральной налоговой проверки №4543 и №4545 от 18.06.2009. Уведомлением от 22.06.2009 №05-23/4543 заявитель сообщил ответчику о выявлении фактов совершения налогового правонарушения, за которые предусмотрена налоговая ответственность по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено в течение 15 рабочих дней со дня получения актов проверки представить в налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. Акты камеральной проверки вместе с уведомлением направлены ответчику по почте и получены им 23 июня 2009 года согласно представленной заявителем копии уведомления о вручении.

30 июля 2009 года при отсутствии возражений ответчика вынесены решения №10362 и №10363 о привлечении ответчика к ответственности за налоговое правонарушение в виде штрафа в размере 100 руб. по каждому выявленному факту нарушения установленного законом срока представления декларации. Решения направлены в адрес ответчика по почте с сопроводительным письмом от 04.08.2009 №05-23/10362 и получены им 08 августа 2009 года согласно копии уведомления о вручении.

На основании вынесенных решений ответчику выставлены требования №1992 и №1993 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.08.2009 со сроком исполнения до 06.09.2009. Требование направлено ответчику по почте 27.08.2009 согласно списку заказной корреспонденции, представленной заявителем в материалы дела.

Поскольку в установленный срок требования учреждением не исполнены, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась с заявлением о взыскании штрафа в размере 200 руб. в Арбитражный суд Архангельской области.

Рассмотрев представленные в дело доказательства, суд считает, что требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Понятие налоговой декларации и порядок ее представления определен статьей 80 Налогового кодекса РФ, в силу которой налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Чекуевское» является налогоплательщиком транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363.1 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик фактически представил налоговую декларацию по транспортному налогу за 2008 год 17 марта 2009 года, направив ее по почте, с нарушением установленного законом срока представления (рег.№3469583 от 25.03.2009).

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком налога на добавленную стоимость, в связи с чем и в силу пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации обязан представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В данном случае согласно пункту 1 статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом является квартал.

Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года была направлена учреждением по почте 17.03.2009 с нарушением срока представления (поступила в налоговый орган 25.03.2009 рег.№3469525), тогда как установленный законом срок представления декларации был установлен до 20 января 2009 года.

Ответственность за неисполнение обязанности по представлению налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Нарушение срока происходит непосредственно в момент его истечения и не связано с уплатой или неуплатой налога.

Поскольку факты нарушения сроков представления налоговых деклараций по транспортному налогу за 2008 год и по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года подтверждены представленными в материалы дела доказательствами (копиями налоговых деклараций, актами проверки, решениями о привлечении к ответственности) и не оспариваются ответчиком, следовательно, решения №10362 и №10363 о привлечении ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление деклараций в установленный законодательством о налогах и сборах срок являются правомерными. Доказательства уплаты штрафа в добровольном порядке ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах заявленное налоговым органом требование о взыскании с ответчика налоговых санкций в размере 200 рублей подлежит судом удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем госпошлина не подлежит отнесению на ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Чекуевское», зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 28.12.2005 за основным государственным регистрационным номером 1052920021131, расположенного по адресу: 164867, <...>; в доход соответствующего бюджета 200 рублей налоговых санкций по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговых деклараций по транспортному налогу за 2008 год и по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Калашникова