ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А05-2537/16 от 24.06.2016 АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

июня 2016 года

     г. Архангельск

Дело № А05-2537/2016

Резолютивная часть решения объявлена июня 2016 года  

Решение в полном объеме изготовлено июня 2016 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шишовой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой В.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>)

к ответчику – государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» (ОГРН 1022901385616; место нахождения: 164670, Архангельская область, с.Лешуконское, ул.Мелоспольская, дом 4)

о взыскании 43 884 руб. 32 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>; место нахождения: 188304, <...>)

В заседании суда приняли участие представитель заявителя ФИО1 (доверенность от 25.04.2016), представители третьего лица ФИО2 (доверенность от 19.01.2016), ФИО3 (доверенность от 30.12.201)

Суд установил следующее:

открытое акционерное общество «Архангельская областная энергетическая компания» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 43 884 руб. 32 коп. задолженности по счету-фактуре № 1483/01 от 29.06.2015 за безучетное потребление электрической энергии.

Определением суда от 11.03.2016 исковое заявление общества принято к производству; возбуждено производство по делу № А05-2537/2016 с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 04.05.2015 суд на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – третье лицо, МРСК), перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив проведение предварительного судебного заседания, а также известив стороны о времени и месте рассмотрения дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик своего представителя в суд не направил, представил отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца предъявленное требование поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Представители третьего лица, поддержали позицию истца, просили иск удовлетворить.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании 23.06.2016, в котором в порядке статьи 163 указанного выше кодекса был объявлен перерыв до 10 час 00 мин 24.06.2015.

Сведения о перерыве размещены в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Участвующие в деле лица своих представителей в заседание после перерыва не направили.

Исследовав материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, истец и ответчик заключили государственный контракт энергоснабжения от 15.01.2015 № 267-04/14/ЛШ (далее – контракт), согласно которому истец (энергоснабжающая организация) обязался продавать электрическую энергию на объекты ответчика, а учреждение (абонент) обязалось оплачивать электрическую энергию в объемах, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом.

В силу пунктов 2.8 и 3.2 контракта энергоснабжающая организация осуществляет контроль за исправным техническим состоянием приборов расчетного учета, а абонент обязуется соблюдать требования законодательства, Правил пользования электрической энергией, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В приложении № 1 к контракту стороны согласовали перечень расчетных точек учета, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию. В пункте 33 указанного приложения указан медпункт в деревне Б-Нисогора, тип используемого прибора расчетного учета – СО-И4460611604.

МРСК 11.03.2015 провела техническую проверку средств учета электроэнергии, установленных в  здании фельдшерско-акушерского пункта (далее – ФАП) в деревне Б-Нисогора, о чем составила акт от 11.03.2015 № 60 проверки/замены однофазных счетчиков.

При проверке выявлено истечение срока государственной поверки прибора учета СО-И4460611604.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, ранее при осуществлении проверки учреждения также было установлено, что истек срок государственной поверки принадлежащего потребителю прибора учета СО-И4460611604, о чем были составлены акт осмотра узла учета электрической энергии от 17.02.20109 № 55, акт проверки/замены однофазных счетчиков от 27.01.2014 № 11.

Замена прибора учета на прибор, соответствующий требованиям нормативно-технической документации, произведена потребителем 01.07.2015, что подтверждается актом проверки (замены) счетчиков от 01.07.2015.

Общество на основании акта от 11.03.2015 № 60 произвело расчет объема оказанных услуг по передаче электрической энергии для учреждения в соответствии с пунктом 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442), за период с даты составления акта до даты замены прибора учета, который составил 7526  кВтч.

Для оплаты электрической энергии за период с 02.05.2015 по 31.05.2015 истец выставил ответчику счет-фактуру от 28.05.2015 № 1218/01 на сумму 18 912 руб. 10 коп., исходя из объема потребления электрической энергии 2016 кВт. Для оплаты электрической энергии за периоды с 11.03.2015 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 01.05.2015, с 01.06.2015 по 30.06.2015 обществом выставлен счет-фактура от 29.06.2015 № 1483/01 на сумму 43 884 руб. 32 коп., исходя из объема потребления электрической энергии 4678 кВт (за минусом излишне оплаченного в предшествующие периоды объема электрической энергии)

Учреждение произвело оплату счета-фактуры от 28.05.2015 № 1218/01 на сумму 18 912 руб. 10 коп. От платы счета-фактуры от 29.06.2015 № 1483/01 на сумму 43 884 руб. 32 коп. ответчик отказался, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона № 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Такие основные положения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Согласно абзацу восьмому пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Согласно пункту 155 Основных положений № 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы – то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Как следует из пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 193 названных Положений.

Представленный истцом в материалы дела акт от 11.03.2015 № 60 составлен в присутствии представителя учреждения, соответствует требованиям Основных положений № 442, в связи с чем является надлежащими доказательствами безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 166 Основных положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе 10 Основных положений № 442 или в договоре, и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. С даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. В последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В силу пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к настоящему документу.  

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Согласно абзацу одиннадцатому пункта 84 Основных положений № 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Общество до устранения ответчиком нарушений произвело расчет потребленной энергии в соответствии с пунктом 166 Основных положений № 442, подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям № 442, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств (2,8 кВт), что соответствует статье 195 Основных положений № 442.

Представленный истцом расчет стоимости безучетно потребленной электрической энергии судом проверен, признан правильным, соответствующим требованиям Основных положений № 442.

Документально обоснованный и соответствующий положениям Основных положений № 442 и контракта контррасчет задолженности, доказательства оплаты безучетно потребленной электроэнергии за спорный период времени ответчиком не представлены.

В связи с этим являются обоснованными и подлежат удовлетворению исковые требования общества о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электрической энергии в размере 43 884 руб.  32 коп.

Довод ответчика о том, что здание ФАП в деревне Б-Нисогора выведено из эксплуатации, судом не принимается, поскольку изменения в договор энергоснабжения, касающиеся исключения указанного объекта из расчетных точек учета отпуска электрической энергии, сторонами не вносились, надлежащих доказательств, подтверждающих вывод здания из эксплуатации, не представлено. Приказ от 27.03.2015 № 93.1 «О выводе здания ФАП д.Б-Нисогора из эксплуатации» сам по себе не подтверждает фактический вывод здания из эксплуатации.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» (ОГРН <***>; место нахождения: 164670, Архангельская область, ул.Мелоспольская, дом 4) в пользу открытого акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>) 43 884 руб. 32 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Л.В. Шишова