Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению-филиала ОАО "РЖД" (ОГРН 1037739877295; место нахождения: Россия, 107174, г. Москва, ул. Нов. Басманная, 2; Россия, 150002, г.Ярославль, ул.Большая Федоровская, дом 109-а)

к ответчику – Администрации муниципального образования "Котлас" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 165300, г.Котлас, Архангельская область, пл.Советов, дом 3)

об обязании принять на учет бесхозяйные сети

при участии в заседании представителей: не явились

установил:

открытое акционерное общество "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению-филиала ОАО "РЖД" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Котлас" об обязании принять на учет бесхозяйные сети водоснабжения и водоотведения, расположенные в поселке Вычегодский города Котласа Архангельской области, согласно перечню, указанному в Приложении №1 и Приложении №2 к Передаточному акту бесхозяйных сетей холодного водоснабжения и сетей канализации, расположенных на территории поселка Вычегодский города Котласа от 05.02.2016.

В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил требование, просит обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу в порядке, предусмотренном действующем законодательством, обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлениями о постановке на учет бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения, расположенных в поселке Вычегодский, города Котласа Архангельской области, согласно перечню, указанному в Приложении №1 и Приложении №2 к Передаточному акту бесхозяйных сетей холодного водоснабжения и сетей канализации, расположенных на территории поселка Вычегодский, города Котласа, подписанному истцом и ответчиком 05.02.2016.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как установлено судом, постановлением и.о. главы администрации МО «Котлас» № 2803 от 03 сентября 2013 года истец наделен статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории поселка Вычегодский МО «Котлас».

Установлено, что на территории поселка Вычегодский, города Котласа имеются бесхозяйные сети водоснабжения и водоотведения.

В силу части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 Закона N 416-ФЗ).

В связи с указанным, 05 февраля 2016 года ответчиком по передаточному акту переданы истцу бесхозяйные сети водоснабжения и водоотведения, расположенные в поселке Вычегодский, городе Котласе Архангельской области согласно перечню, указанному в Приложении №1 и Приложении №2 к Передаточному акту. Передача произведена до принятия на сети права муниципальной собственности МО «Котлас».

Согласно части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно части 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся, в том числе, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей.

Учитывая установленные фактические обстоятельства, принимая во внимание, что в силу положений статьи 225 ГК РФ принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, в связи с чем, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

В период судебного разбирательства ответчиком была предпринята попытка обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйных спорных сетей, однако регистрирующий орган принял решения об отказе в постановке на учет в связи с непредоставлением ответчиком документов об учете объектов в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей определен приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 N 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2014 N 33405), согласно пункту 10 которого заявление и иные документы, необходимые для принятия на учет объекта недвижимого имущества, могут быть представлены одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательства совершения им действий по постановке бесхозяйного имущества на учет в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а предпринятые им на момент принятия настоящего решения действия, по сути, носили лишь формальный характер, учитывая, что в силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе самостоятельно обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном данным Кодексом, принимая во внимание обоснованность заявленного истцом требования, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины по результатам рассмотрения заявленного требования относятся на ответчика.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Администрации муниципального образования "Котлас" в тридцатидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ, обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлениями о постановке на учет бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения, расположенных в поселке Вычегодский, городе Котласе Архангельской области, согласно перечню, указанному в Приложении №1 и Приложении №2 к Передаточному акту бесхозяйных сетей холодного водоснабжения и сетей канализации, расположенных на территории поселка Вычегодский, города Котласа, подписанному сторонами спора 05.02.2016.

Взыскать с муниципального образования "Котлас" в лице Администрации за счет казны муниципального образования "Котлас" в пользу открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению-филиала ОАО "РЖД" 6 000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.В.Бунькова