Гражданский кодекс часть 1

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, место нахождения: 115054, <...>; , 163000, <...>)

об установлении кадастровой стоимости земельного участка

при участии в заседании суда представителей

истца ФИО1 (по доверенности от 30.04.2013)

ответчика ФИО2 (по доверенности от 28.01.2013),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Санвест" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ответчик, Кадастровая палата) с требованиями (с учетом уточнения) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 29:22:050519:58 площадью 1 400 кв.м., находящегося по адресу: город Архангельск, Ломоносовский округ, наб. Северной Двины (между ул. Володарского и ул. Серафимовича) и имеющего разрешенное использование: для строительства торгово-развлекательного комплекса в размере 4 606 000 руб. и обязании Кадастровой палаты внести указанную стоимость в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая палата в отзыве сослалась на то, что рыночная стоимость земельного участка должна быть определена на дату проведения кадастровой оценки земель массовым методом, т.е. на 05.06.2012, а также на то, что в соответствии с пунктом 20 Порядка создания комиссии по рассмотрению споров о результатах определении кадастровой стоимости, установленного приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 №263 при расхождении кадастровой и рыночной стоимости земельного участка более чем на 30% должно быть представлено положительное заключение экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 29:22:050519:58 площадью 1 400 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.06.2009.

В 2011 году распоряжением мэра г. Архангельска от 07.06.2011 №1239р изменен вид разрешенного использования вышеуказанного участка, которым стало строительство торгово-развлекательного комплекса.

Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 №595-пп утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05.06.2012.

В соответствии с результатами кадастровой оценки, подлежащими применению с 01.01.2013 (согласно пункту 4 Постановления №595-пп от 18.12.2012), в государственный кадастр недвижимости с 01.01.2013 внесены сведения о кадастровой стоимости принадлежащего истцу вышеуказанного земельного участка в размере 9 486 106 руб.

Истец, полагая, что кадастровая стоимость земельного участка завышена, просит установить и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о рыночной стоимости земельного участка в размере 4 606 000 руб.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми в виде главы III.1 «Государственная кадастровая оценка» дополнен Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 №135-ФЗ.

Положения указанного закона применяются к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой заключены после вступления в силу указанного Закона (26.07.2010).

Поскольку государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов на территории Архангельской области проведена в 2012 и её результаты утверждены по состоянию на 05.06.2012, то рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с вышеуказанным Законом.

В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - заявители).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что размер кадастровой стоимости земельного участка влияет на права и обязанности Общества, поскольку в соответствии с главой 31 «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации и решением Архангельского городского Совета депутатов от 26.10.2005 №51 Общество обязано уплачивать земельный налог в размере, определяемом от кадастровой стоимости земельной участка (1,5%).

Согласно отчету №249-13рс, составленному обществом с ограниченной ответственностью «Проф-оценка» 24.05.2013, рыночная стоимость принадлежащего Обществу земельного участка по состоянию на 05.06.2012, т.е. на дату проведения кадастровой оценки земель, составляла 4 606 000 руб.

Поскольку заявленные Обществом требования направлены на внесение изменений в государственный кадастр недвижимости в части указания стоимости земельного участка, то такие требования подлежат рассмотрению по правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.

Вместе с тем ни истец, ни ответчик не ходатайствуют о назначении экспертизы в целях проверки отчета Общества «Проф-оценка» №249-13рс от 24.05.2013 и получения заключения на предмет соответствия отчета стандартам оценки по правилам статьи 17.1 Закона «Об оценочной деятельности».

Оснований для назначения такой экспертизы по инициативе суда суд не находит.

Исходя из того, что рыночная стоимость земельного участка в размере 4 606 000 руб., которую Общество просит установить в качестве кадастровой, не опровергнута ответчиком по правилам статьи 9 АПК РФ, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании между сторонами в порядке пункта 4 статьи 110 АПК РФ достигнуто соглашение о том, что судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела несет истец, что отражено в протоколе судебного заседания.

Поскольку в ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, дополнив их требованием об обязании Кадастровой палаты внести в государственный кадастр недвижимости сведения о новой кадастровой стоимости земельного участке в размере его рыночной стоимости, то данное требование должно быть оплачено государственной пошлиной в размере 4 000 руб. как неимущественное требование.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Санвест» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:22:050519:58 площадью 1 400 кв.м., находящегося по адресу: город Архангельск, Ломоносовский округ, наб. Северной Двины (между ул. Володарского и ул. Серафимовича) и имеющего разрешенное использование: для строительства торгово-развлекательного комплекса в размере 4 606 000 руб.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:22:050519:58 площадью 1 400 кв.м., находящегося по адресу: город Архангельск, Ломоносовский округ, наб. Северной Двины (между ул. Володарского и ул. Серафимовича) и имеющего разрешенное использование: для строительства торгово-развлекательного комплекса в размере 4 606 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Санвест» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Б. Шапран