Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Архангельск Дело№А05-4459/04-18
Арбитражный суд Архангельской области
04 июня 2004 г.
в составе председательствующего Чалбышевой И.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Чалбышевой И.В.
рассмотрев 12 мая 2004 года в судебном заседании дело по заявлению Архангельского областного отделения Российской транспортной инспекции
к МУП «Березниковское ЖКХ»
об административном правонарушении
при участии в заседании представителей:
от заявителя: ФИО1, ФИО2
от заинтересованного лица: ФИО3
установил: Заявлено требование о привлечении к административной ответственности муниципального унитарного предприятия «Березниковское ЖКХ», за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заинтересованное лицо – МУП «Березниковское ЖКХ», надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения заявления, в настоящем судебном заседании факт нарушения признает, представитель просит рассмотреть вопрос о снижении суммы штрафа, подлежащего взысканию, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность.
Судом установлено следующее.
13 апреля 2004 года, при осуществлении государственного контроля, должностным лицом Архангельского областного отделения Российской транспортной инспекции ФИО2, инспектором по технадзору ОГИБДД Виноградовского РОВД ФИО4 установлено, что муниципальным унитарным предприятием «Березниковский ЖКХ» осуществляется предпринимательская деятельность по перевозке грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонн, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: не выполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения; не разработан план мероприятий по предупреждению аварийности на автотранспорте; не проведена аттестация диспетчера, не проводятся ежегодные занятия с водителями по 20-часовой программе и не принимаются зачеты.
Указанные фактические обстоятельства отражены в акте проверки б/н от 13.04.04., который вручен представителю предприятия под роспись.
В связи с установленными фактами нарушений транспортного, лицензионного законодательства государственным транспортным инспектором ФИО2 составлен протокол № 589 от 13.04.04., об административном правонарушении. Как следует из протокола, в ходе проверки установлены нарушения статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.95. «О безопасности дорожного движения», пунктов 2.2., 3.4.2., Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Минтранса РФ № 27 от 09.03.95., за что предусмотрена ответственность, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении, представитель предприятия объяснений по фактам выявленных правонарушений не представил.
В настоящем судебном заседании руководитель предприятия факты правонарушений признает, просит применить санкцию ниже низшего предела, в связи с тяжелым финансовым состоянием предприятия, ссылается на устранение нарушений.
Как следует из представленного отзыва, предрейсовый медицинский осмотр водителей производился, однако специалист Ом, не имеющим медицинского образования; в настоящее время заключен договор с Виноградовской центральной районной больницей об оказании платных услуг.
Также в материалы дела представлены доказательства о проведенной 20-часовой программе по безопасности дорожного движения, занятия проведены 20.04.04., приняты зачеты.
Частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа, налагаемого на юридических лиц, в размере от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда, что в данном случае составляет от 30 000 до 40 000 рублей.
Однако, при рассмотрении вопроса о размере санкции, с учетом подпункта 1 пункта 1, пункта 2 статьи 4.2., суд принимает во внимание раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, устранение правонарушений, статус лица (муниципальное предприятие), считает возможным уменьшить сумму административного штрафа до 3 000 рублей.
Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ :
Привлечь муниципальное унитарное предприятие «Березниковское ЖКХ», расположенное по адресу <...>, к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные Главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий И.В.Чалбышева.