Гражданский кодекс часть 1

установил: заявлено требование о взыскании с ответчика 1000 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 129.1 НК РФ за нарушение срока представления сведений о постановке на учет.

Ответчик представил доказательства уплаты взыскиваемого штрафа. Однако с требованиями заявителя не согласен. Поскольку считает, что его вины в совершении налогового правонарушения нет, так как сведения о детях поступают из органов установивших опеку и попечительство с опозданием. Школа опеки и попечительства не устанавливает.

Рассмотрев представленные доказательства, а, также заслушав представителей заявителя и ответчика, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 10 ноября 2003 года - муниципальное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №16» представило в налоговую инспекцию сведения, об осуществлении обязанностей по опеке и попечительству, в отношении детей (Пунтусевичюс А.В., Ванькову Е.А., Ванькова И.А., Смирнова А.А. и Смирнова И.А.)

ИМНС РФ по г. Архангельску проведена проверка по вопросу своевременности представления сведений. В ходе проверки установлено нарушение сроков представления в налоговый орган сообщений о постановке на учет подопечных лиц.

По результатам проверки составлен акт от 18.11.2003 №09-10/24753, на основании которого вынесено решение от 25.12.2003 №09-10/20807 о привлечении ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб.

Требование от 25.12.03 №09-10/20808 об уплате налоговой санкции направлено в адрес учреждения, в добровольном порядке в установленные сроки не исполнено, что и послужило основанием для обращения налоговой инспекции с заявлением в суд о взыскании с ответчика штрафа.

В соответствии с пунктом 5 статьи 85 НК РФ органы опеки и попечительства, воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и иные аналогичные учреждения, которые в соответствии с федеральным законодательством осуществляют опеку, попечительство или управление имуществом подопечного, обязаны сообщать об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Согласно положениям статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. В соответствии с частью 4 статьи 35 ГК РФ опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеки или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения. Аналогичное положение содержится в статье 147 Семейного кодекса РФ), полнение обязанностей опекуна возлагается на администрацию этих учреждений).

Как следует из решения №09-10/20807 от 25.12.2003 о привлечении ответчика к ответственности, последний привлечен к ответственности за нарушение сроков представления сведений о постановке подопечных на учет.

В силу толкования пункта 5 статьи 85 НК РФ не следует, обязанности учреждений сообщать налоговому органу сведения о принятии малолетних детей на учет. Эти действия (принятие на учет или снятие с учета) производятся ответчиком во исполнение решений органов опеки и попечительства (органов местного самоуправления) об установлении опеки, снятии (прекращении) опеки.

Таким образом, суд не усматривает в действиях ответчика, нарушений законодательства о налогах и сборах, отсутствует само событие налогового правонарушения.

Отсутствие события налогового правонарушения, является основанием, исключающим привлечение лиц к налоговой ответственности (п.1 ст.109 НК РФ).

При таких обстоятельствах дела, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 112, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Архангельской области.

Судья С.Г.Ипаев