Гражданский кодекс часть 1

территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управления лесничествами в лице Вельского обособленного подразделения (ОГРН <***>; адрес: 164501, <...>; 165150, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН <***>; адрес: 165210, Архангельская область, рп.Октябрьский Устьянского района, ул.Заводская, дом 17, офис 1)

о взыскании 533 133 руб. 70 коп.,

установил: территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее – ответчик) о взыскании 533 133 руб. 70 коп. неустойки за нарушение лесного законодательства по договору № 437 от 20.10.2008 (по актам осмотра мест рубок от 19.10.2020, 20.10.2020, 21.10.2020, 02.11.2020, 03.11.2020, 05.11.2020).

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 29.04.2021 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А05-4725/2021 с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства.

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства судом установлено, что ответчик представил отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласился, заявил ходатайство о снижении размера неустойки по статье 333 ГК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощённого производства без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17.06.2021, принятым путём подписания резолютивной части в порядке ст. 229 АПК РФ, с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН <***>) в доход областного бюджета взыскано 228 485 руб. 87 коп. неустойки за нарушение лесного законодательства, в остальной части иска отказано. Кроме того, с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета взыскано 5856 руб. государственной пошлины.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 18.06.2021.

21 июня 2021 года ответчик обратился в Арбитражный суд Архангельской области с ходатайством об изготовлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Поскольку заявление общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" о составлении мотивированного решения подано в арбитражный суд в установленный срок, оно подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 20.10.2008 между департаментом лесного комплекса Архангельской области (арендодатель по договору) и обществом "Тегринский комплексный леспромхоз" (арендатор по договору) заключен договор №437 аренды лесного участка.

По условиям указанного договора арендатору предоставляется лесной участок с условным номером 11:205603:0472 площадью 66 911 га в определенных кварталах в Тегринском и Пуйском участковых лесничествах Вельского лесничества. Лесной участок предоставляется для использования лесов в целях заготовки древесины.

Договор аренды заключен на срок по 16.12.2052, договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

По договору перенайма от 04.05.2012 права и обязанности арендатора переданы ООО "Вельский деревообрабатывающий комбинат", которое с 01.09.2017 было переименовано в общество с ограниченной ответственностью "ЛПК Север".

28.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности общества "ЛПК Север" путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК".

В связи с реорганизацией в форме присоединения права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка №437 от 20.10.2008 перешли к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее – Общество, ответчик), о чем между арендодателем и арендатором подписано соглашение №5 от 18.01.2019.

Арендатор подал в Лесничество лесные декларации о заготовке древесины в Тегринском участковом лесничестве в границах предоставленного в аренду лесного участка, в частности, лесную декларации №3-19/115 от 04.10.2019 на период с 15.10.2019 по 14.10.2020, №3-19/117 от 10.10.2019 на период с 21.10.2019 по 20.10.2020, №3-19/120 от 15.10.2019 на период с 26.10.2019 по 25.10.2020.

Уведомлениями от 05.10.2020 №1603, №1604, №1605 Лесничество сообщило Обществу о проведении в период с 19 по 21 октября 2020 года осмотра мест рубок, заготовка древесины на которых велась на основании лесной декларации №3-19/115 от 04.10.2019. Лесничество предложило направить на осмотр уполномоченного представителя.

Уведомления направлены ответчику сопроводительным письмом от 05.10.2020 №1609.

19, 20 и 21 октября 2020 года Лесничеством проведены осмотры мест рубок, по результатам которых составлены акты осмотра.

Общество 02.06.2020 выдало для участия в осмотрах мест рубок доверенность ФИО1, который явился на осмотр некоторых мест рубок, в том числе в квартале 73 выделе 16, лесосеке 3; квартале 53 выделе 8 лесосеке 8; квартале 53 выделе 1 лесосеке 35; квартале 67 выделе 11 лесосеке 11. Акты осмотра этих делянок подписаны представителем Общества без замечаний. Для участия в осмотрах других делянок представитель Общества не явился.

Уведомлениями от 27.10.2020 №1747, №1745, №1746 Лесничество сообщило Обществу о проведении в период с 02 по 05 ноября 2020 года осмотра мест рубок, заготовка древесины на которых велась на основании лесных деклараций №3-19/117 от 10.10.2019, №3-19/120 от 15.10.2020. Лесничество предложило направить на осмотр уполномоченного представителя.

Уведомления направлены ответчику сопроводительным письмом от 27.10.2020 №1750.

02, 03, 05 ноября 2020 года Лесничеством проведены осмотры мест рубок, по результатам которых составлены акты осмотра.

При осмотре делянок в квартале 46 выделе 13, 15, 16, 17 лесосеке 1; квартале 45выделе 20 лесосеке 1; квартале 45 выделе 19, 20, 24 лесосеке 2 присутствовал представитель Общества ФИО1, что зафиксировано в актах осмотра. Участия в осмотрах других делянок в квартале 58 выделах 3, 7 представитель Общества не принимал.

Согласно актам осмотра в делянках выявлена не вывезенная в установленный срок древесина.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 4.2. договора аренды в случае оставления на лесосеках не вывезенной в установленный срок древесины, включая предоставленную отсрочку, арендатор обязан уплатить неустойку исходя из 7-кратной ставки не вывезенной в срок древесины.

Установив в ходе осмотра, что на лесосеках арендатором оставлена не вывезенная древесина, Лесничество начислило неустойку в общей сумме 533 133 руб. 70 коп.

Претензионными письмами Лесничество предложило Обществу уплатить неустойку в добровольном порядке.

Поскольку претензии Лесничества оставлены без удовлетворения, Лесничество обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

При этом в силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий.

Установление в договоре аренды лесного участка неустойки в силу пункта 4 статьи 71 ЛК РФ допускается.

Арендатор, заключая договор аренды лесного участка, принял на себя обязательство уплатить неустойку, размер которой определен в договоре, если им будут допущены нарушения условий договора.

Не оспаривая факт оставления древесины не вывезенной в установленный срок, Общество не согласно с размером начисленной неустойки, ссылаясь на применение в расчете неустойки переводного повышающего коэффициента к ставкам платы за древесину.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, которые, начиная с 2008 года, индексируются путем применения к ним коэффициентов. С 2015 года коэффициенты индексации ставок устанавливаются постановлениями Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" установлено, что ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 " в 2018 году применяются с коэффициентом 2,17, в 2019 году - с коэффициентом 2,38, в 2020 году - с коэффициентом 2,62.

Как видно из материалов дела, расчет неустойки произведен Лесничеством по ставкам, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №307, с применением к таким ставкам коэффициента индексации ставок в размере 2, 62, который установлен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 на 2020 год.

Поскольку Лесным кодексом РФ Правительству РФ предоставлены полномочия по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, то установление таких ставок, равно как и их индексации осуществляется уполномоченным органом.

Установив факт нарушения условий договора в 2020 году, Лесничество произвело начисление неустойки по ставкам с учетом их индексации на 2020 год.

Поэтому довод Общества о расчете неустойки с применением некоего переводного повышающего коэффициента, не предусмотренного договором аренды, является несостоятельным. Контррасчет Общества произведен без применения к ставкам коэффициента индексации, установленного уполномоченным органом.

Ответчик заявил об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу статьи 333 ГК РФ подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. В соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее – Постановление Пленума № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 71 Постановления Пленума № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Как указано в пункте 73 Постановления Пленума № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В заявлении о снижении неустойки Общество ссылается на отсутствие факта причинения ущерба, наступления негативных последствий.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Рассматривая заявление ответчика о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, действия сторон в сложившихся правоотношениях в спорный период.

Неустойка, взыскиваемая Лесничеством, не является санкциями за неисполнение денежного обязательства, поэтому для оценки соразмерности неустойки во внимание могут приниматься иные обстоятельства, не связанные с пользованием чужими денежными средствами и платой за такое пользование.

В рассматриваемом случае, исходя из конкретных обстоятельств дела, ходатайства ответчика об уменьшении размера пеней, учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении № 7, принимая во внимание, что ставки установленных в договоре неустоек существенно высоки и в несколько раз превышают возможный размер убытков (стоимость древесины и стоимость работ по очистке), суд считает возможным снизить неустойку до 228 485 руб. 87 коп., что соответствует размеру трехкратной ставки.

Оснований для большего снижения неустойки суд не усматривает, принимая во внимание баланс публичных и частных интересов сторон, учитывая возможные негативные последствия нарушения обязательства.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 №81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ). Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то госпошлина подлежит взысканию с ответчика исходя из суммы неустойки, уменьшенной судом.

Руководствуясь статьями 309, 310, 329, 330, 333, 421, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 73 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН <***>) в доход областного бюджета 228 485 руб. 87 коп. неустойки за нарушение лесного законодательства.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 5856 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Е.Ю. Кашина