Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Выучейского, дом 18)

к обществу с ограниченной ответственностью "Шестиозерье-Лес" (ОГРН <***>; адрес: Россия 164200, г.Няндома, Архангельская область, ул.Индустриальная, дом 8, стр.11)

о взыскании задолженности,

установил:

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Шестиозерье-Лес" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 8906 руб. 80 коп. задолженности по договору аренды лесного участка № 2077 от 11.08.2017 за 2017 год, 2018 год.

Определением суда от 29.05.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил отзыв, в котором выражает несогласие с заявленными исковыми требованиями, так как соглашением от 06.08.2019 стороны расторгли договор, тем самым прекратили свои обязательства по нему. Требование об оплате доначисленной арендной платы было направлено после расторжения договора. Акт проверки Рослесхоза от 26.07.2019 № 20/19 касается публичных отношений и не может повлиять на права и обязанности ответчика в гражданско-правовых отношениях.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 22.07.2020, принятого в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в виде резолютивной части, с общества с ограниченной ответственностью "Шестиозерье-Лес" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета взыскано 8906 руб.80 коп. доначисленной арендной платы по договору аренды лесного участка № 2077 от 11.08.2017, из которых 126 руб. 86 коп. за 2017 год, 8779 руб. 94 коп. за 2018 год. Также, с общества с ограниченной ответственностью "Шестиозерье-Лес" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета взыскано 2000 руб. государственной пошлины

Общество с ограниченной ответственностью "Шестиозерье-Лес" обратился 24.07.2020 в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о составлении мотивированного решения.

Срок, установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для подачи указанного заявления, подлежит исчислению с 23.07.2020 – дня размещения решения от 22.07.2020 по делу № А05-5525/2020 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поскольку ответчиком срок подачи заявления о составлении мотивированного решения соблюден, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению и изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств.

11.08.2017 между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее по договору – арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Шестиозерье-Лес» (далее по договору – арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 2077 (далее – договор).

Пунктом 1.1 договора установлено, что арендодатель на основании распоряжения министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 10.08.2017 №1310р «О предоставлении лесного участка в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Шестиозерье-Лес» для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта» обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Согласно пункту 2 договора, лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 1,3 га; местоположение: Архангельская область, Няндомский район, Нняндомское лесничество, Бурачихинское участковое лесничество (участок Бурачихинский), квартал 75 (части выдел 21, 23, 29, 30, 31); кадастровый номер: 29:12:070108:263; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 2963-2017-05.

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (строительство дороги) с одновременной заготовкой древесины на арендуемом лесном участке (пункт 4 договора).

На основании пункта 5 договора, арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Срок действия договора устанавливается с 11 августа 2017 года до 11 июля 2018 года и составляет 11 месяцев (пункт 22 договора).

Актом от 11 августа 2017 года стороны договора зафиксировали передачу арендуемого лесного участка.

06.08.2019 сторонами договора заключено соглашение о прекращении договора аренды лесного участка № 2077 от 11 августа 2017 года.

Актом от 31 июля 2019 года арендуемый лесной участок возвращен арендодателю.

В ходе проведения проверки исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (Архангельская область), Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) выявлен недополученный доход по договору аренды лесного участка №2077 (акт проверки от 26.07.2019 № 20/2019, таблица 12.14). При расчете арендной платы за 2017, 2018 года был ошибочно применен коэффициент 4,5 (в отношении защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации) вместо коэффициента 6 (в отношении особо защитных участков защитных лесов).

В связи с выявленным нарушением, в адрес ответчика была направлена претензия от 16.03.2020 № 204-11/2687 о доначисленной сумме арендной платы в части минимального размера за 2017 и 2018 года в размере 8 906 руб. 80 коп., из которых 126 руб. 86 коп. за 2017 год и 8779 руб. 94 коп. за 2018 год.

Неудовлетворение требования об уплате доначисленной платы арендной платы в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца с данным иском в суд.

На основании статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

С учетом абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 ЛК РФ). При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3 статьи 73 ЛК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ, для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из буквального толкования указанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, положений договора следует, что арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее – постановление № 310).

Таким образом, размер арендной платы по договору аренды лесного участка должен быть произведен в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации ставкам арендной платы.

Так в таблице № 16 Постановления № 310 Правительством Российской Федерации определены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

К ставкам в отношении защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, применяется поправочный коэффициент 4,5 - в отношении защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (подпункт «б» пункта 4 примечания 1 к таблице №16 Постановления Правительства Российской Федерации №310 от 22.05.2007) (в редакции, действовавшей в спорный период).

При этом, в пункте 6 примечания № 1 к таблице № 16 Постановления №310 установлено, что к ставкам в отношении особо защитных участков защитных лесов применяется поправочный коэффициент 6 (в редакции, действовавшей в спорный период).

Пунктом 2 договора определен участок, подлежащий сдаче в аренду: лесной участок площадью 1,3 га, местоположение: Архангельская область, Няндомский район, Няндомское лесничество, Бурачихинское участковое лесничество (участок Бурачихинский), квартал 75 (части выделов 21, 23, 29, 30, 31).

Приложение № 2 к договору аренды содержит характеристики лесного участка, согласно которым арендуемый участок расположен в защитных лесах (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации) (0,29 га) и эксплуатационных лесах (1,01 га).

В проектной документации от 10.04.2017 в разделе 4 указано, что арендованный участок занимает в 75 квартале в 21 выделе площадь 0,05 га – защитные полосы вдоль дорог.

В пункте 6 проектной документации от 10.04.2017 указаны лесохозяйственные особенности участка: часть проектируемого лесного участка проходит по защитным лесам – это защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящегося в собственности субъекта РФ.

При этом, в таксационном описании, представленному в материалы дела, Няндомский лесхоз лесничество: Бурачихинское. категория защитности: защитные полосы вдоль дорог, квартал 75, номер выдела 21 имеет особо защищенные зоны (ОЗУ): опушки леса в защитных лесах.

Пунктом 2 части 3 статьи 102 ЛК РФ (в редакции, действующей в спорный период), к особо защитным участкам лесов относятся опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами.

Особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах (пункт 4 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакции. действовавшей в спорный период).

В пункте 6 примечания №1 к таблице №16 Постановления Правительства Российской Федерации №310 от 22.05.2007 указано, что к ставкам в отношении особо защитных участков защитных лесов применяется поправочный коэффициент 6.

Пунктом 7 примечания № 1 к таблице №16 Постановления Правительства Российской Федерации №310 от 22.05.2007 установлено, что если для одного и того же лесного участка может быть установлено несколько поправочных коэффициентов, то в расчетах используется наибольший из них.

С учетом того, что лесной участок, сданный в аренду, расположенный в Архангельской области, Няндомском районе, Няндомское лесничество, Бурачихинское участковое лесничество (участок Бурачихинский), квартал 75 (выдел 21) имеет категорию защитных лесов, а также имеет особо защитные участки (опушки леса в защитных лесах), то при исчислении арендной платы должен быть применен к ставкам платы поправочный коэффициент 6.

На основании изложенного, требования истца о взыскании доначисленной платы признаются судом обоснованными.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 422, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 73, 94 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шестиозерье-Лес" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 8906 руб.80 коп. доначисленной арендной платы по договору аренды лесного участка № 2077 от 11.08.2017, из которых 126 руб. 86 коп. за 2017 год, 8779 руб. 94 коп. 2018 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шестиозерье-Лес" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

А.Н. Тюпин