АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
августа 2020 года | г. Архангельск | Дело № А05-597/2020 |
Резолютивная часть решения объявлена августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен августа 2020 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Сийское" (ОГРН <***>; адрес: 164646, Архангельская область, п.Сия Пинежского района, дом 12)
к администрации муниципального образования "Пинежский муниципальный район" (ОГРН <***>; адрес: 164600, Архангельская область, с.Карпогоры Пинежского района, ул.Абрамова, дом 43-а)
третьи лица:
1. ФИО1
2. ФИО2
3. ФИО3
4. ФИО4
5. муниципальное образование "Сийское" в лице администрации муниципального образования "Сийское" (ОГРН <***>; 164646, Архангельская область, п.Сия Пинежского района, дом 3)
6. Быкова Мария Александровна
о взыскании 422 306 руб. 64 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО6 (доверенность от 01.06.2020);
от ответчика – не явился (извещен);
от третьих лиц – не явились (извещены);
установил следующее:
общество с ограниченной ответственностью "Сийское" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Пинежский муниципальный район" (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 439 590 руб. 58 коп. долга за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении незаселенных жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца.
В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 422 306 руб. 64 коп. долга. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уменьшение размера исковых требований принято судом.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, на иске настаивал.
Ответчик и третьи лица, извещённые о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своих представителей не направили.
Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ссылается на то, что в отношении помещения №3 в доме №7 п.Сия Администрация не является надлежащим ответчиком, поскольку помещение с 13.02.2018 передано нанимателю ФИО1; в отношении задолженности по дому №5 кв. 53 п.Сия за период с 01.01.2016 по 21.01.2017 пропущен срок исковой давности, кроме того помещение передано нанимателю ФИО5; у Администрации отсутствует задолженность за тепловую энергию в отношении дома №27 кв. 2 по ул.Северная в п.Сылога, поскольку дом не оборудован централизованной системой теплоснабжения.
Третье лицо ФИО1 представила письменный отзыв на иск, в котором пояснила, что не занимала помещение №3 в доме №7 п.Сия в период с февраля 2018 года по октябрь 2019 года, поскольку договор социального найма оформлен только в 2020 году.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Истец в 2016-2019 годах являлся организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: п.Сия, д. 7; п.Сия, д.5; п.Сия, д.10; <...>; <...>.
Ответчику принадлежат пустующие нежилые помещения в этих домах, в частности: кв. 3 в доме №7 в п.Сия (площадь 60,9 кв.м); кв. 11 в доме №5 в п.Сия (площадь 39,8 кв.м); кв. 53 в доме №5 в п.Сия (площадь 60,3 кв.м); кв. 34 в доме №10 в п.Сия (площадь 50,6 кв.м); кв. 2 в доме №27 по ул.Северная в п.Сылога (площадь 58,0 кв.м); кв. 4 в доме №17 по ул.Пионерская в п.Сылога (площадь 36,0 кв.м).
В отношении домов №5, №7, №10 в п.Сия между Обществом и Администрацией на основании постановления Администрации от 01.02.2017 №0085-па "О передаче многоквартирных домов для управления, расположенными на территории муниципального образования "Сийское" заключен договор управления от 01.02.2017.
Данный договор расторгнут по соглашению сторон от 17.03.2017 в связи с завершением открытого конкурса по отбору управляющей организации.
С 17.03.2017 между Администрацией и Обществом на основании результатов открытого конкурса по выбору управляющей компании на право заключения договора управления заключен договор управления от 17.03.2017.
В отношении домов №27 по ул.Северная в п.Сылога и №17 по ул.Пионерская в п.Сылога между Администрацией и Обществом заключены договоры управления многоквартирными домами от 10.04.2018 и от 30.05.2018.
В период с января 2016 года по ноябрь 2019 года истец оказал услуги по содержанию общего имущества в вышеуказанных МКД, а также обеспечивал дома коммунальными услугами, в том числе услугой по отоплению.
Для оплаты оказанных услуг истец выставил в адрес Администрации счета №266 от 07.11.2019, №267 от 07.11.2019, №268 от 07.11.2019, №269 от 07.11.2019, №270 от 07.11.2019, №271 от 07.11.2019 на общую сумму 439 590 руб. 58 коп.
Поскольку оплата оказанных услуг ответчиком не произведена, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу статьи 155 указанного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме вносят эту плату управляющей организации.
Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
Кроме того, истец на основании пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354) является исполнителем коммунальных услуг для собственников и нанимателей помещений в управляемых им многоквартирных домах.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Наличие у истца статуса управляющей организации в отношении спорных многоквартирных домов, расположенных в п.Сия и п.Сылога, подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривается.
Возражая против иска, ответчик указывает, что жилое помещение по адресу: п.Сия, д. 7, кв. 3 было пустующим только в период с 02.11.2017 по 12.02.2018. В период до 02.11.2017 помещение было занято нанимателем ФИО7 по договору социального найма от 02.11.2017; после 13.02.2018 – нанимателем ФИО1 по договору социального найма №15 от 15.02.2018.
Истец предъявляет к оплате по указанному дому 78 073 руб. 95 коп. за период с февраля 2018 года по октябрь 2019 года.
Поскольку к оплате предъявлена задолженность, образовавшаяся с февраля 2018 года, принадлежность помещения до 02.11.2017 нанимателю ФИО7 не подлежит исследованию в рамках настоящего спора.
Что касается нанимателя ФИО1, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора.
В пунктах 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).
Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из взаимосвязанных положений приведенных норм следует, что собственник помещений в многоквартирном доме несет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги на содержание общего имущества в многоквартирном доме до момента заселения указанных жилых помещений нанимателями.
Основанием для заключения нанимателем договора с ресурсоснабжающей или управляющей организацией является наличие у него права на пользование квартирой. В качестве такового является договор социального найма.
В данном случае основанием для предоставления семье ФИО1 жилого помещения №3 в доме №7 в п.Сия послужило постановление Администрации МО "Пинежский муниципальный район" от 13.02.2018 №0131-па.
Между Администрацией и ФИО1 подписан договор социального найма №15 от 15.02.2018, по которому нанимателю в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение площадью 59,3 кв.м – кв. 3 в доме №7 в п.Сия.
Ответчиком в материалы дела представлен подписанный договор социального найма №15 от 15.02.2018 и акт приема-передачи жилого помещения от 14.02.2018.
Между тем, как следует из пояснений третьего лица ФИО1, фактическое подписание договора социального найма №15 от 15.02.2018 и акта приема-передачи жилого помещения от 14.02.2018 со стороны нанимателя имело место не в феврале 2018 года, а только в июне 2020 года.
Как пояснило третье лицо, Администрация в начале 2018 года предложила ФИО1 вселиться в жилое помещение, расположенное по адресу: п.Сия, дом №7, кв. 3. Однако поскольку в указанном жилом помещении требовалось проведение ремонта, ФИО1 заселяться в него не стала и отказалась от подписания договора. Плату за наем ФИО1 также не вносила.
Тот факт, что договор социального найма №15 от 15.02.2018 и акт приема-передачи к нему подписаны только в 2020 году, подтверждается сопроводительным письмом Администрации от 03.03.2020 №745/01-18, согласно которому документы направлены на подписание ФИО1 лишь в марте 2020 года.
До марта 2020 года договор социального найма в отношении помещения по адресу: п.Сия, дом №7, кв. 3 заключен не был, наниматель в указанном жилом помещении не проживал. Доказательств обратного ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.
Следовательно, требования истца в отношении данного дома за период с февраля 2018 года по октябрь 2019 года заявлены обоснованно.
Заявляя возражения в отношении помещения №11 в доме №5 в п.Сия, Администрация указывает, что данная квартира до 20.07.2018 была предоставлена нанимателю ФИО8 на основании договора социального найма от 29.03.2000, которая скончалась 20.07.2018; а после 05.11.2019 была предоставлена нанимателю ФИО2 на основании договора социального найма от 05.11.2019.
Истец данные обстоятельства не оспаривает, в связи с чем за июль 2018 года и ноябрь 2019 года производит начисление платы ответчику пропорционально количеству дней, когда наниматели отсутствовали.
Расчет Общества и Администрации по данному помещению совпадает и составляет 41 009 руб. 78 коп.
По помещениям, расположенным по адресам: п. Сия, д. 10, кв. 34 и <...> между истцом и ответчиком разногласий не возникло. В связи с этим требования истца о взыскании долга по данным помещениям заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
По помещению кв. 53 в доме №5 п.Сия ответчиком указано на неправомерность требований истца в части взыскания долга за период с 01.01.2016 по 21.01.2017 в связи с истечением срока исковой давности.
Истец уточнил заявленные требования в этой части, исключив из периода образования задолженности период с января по ноябрь 2016 года.
По мнению истца, за декабрь 2016 года и последующие месяцы срок исковой давности не пропущен.
В соответствии со статьёй 195 ГК РФ исковой давностью признается срок защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьёй 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – Постановление № 43), согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом.
Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности, определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537.
Пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Срок исковой давности по требованию в связи с неоплатой услуг по содержанию и коммунальных услуг следует исчислять в отдельности по каждому платежу за отдельный расчётный период. Учитывая, что в данном случае истцом был соблюдён установленный законом досудебный порядок урегулирования спора, срок исковой давности продлевается на 30 дней по каждому расчётному месяцу (с учетом того, что ответ на претензию от 07.11.2019 №639 дан Администрацией за пределами 30-дневного срока – 09.12.2019).
Соответственно, срок исковой давности начинал течь 11 числа месяца, следующего за расчётным, и заканчивался 11 числа этого же месяца через 3 года.
Исковое заявление поступило в суд 27.01.2020.
За декабрь 2016 года срок исковой давности с учётом срока на соблюдение претензионного порядка урегулирования спора истекал 11 февраля 2020 года. Таким образом, истец обратился в суд в пределах срока исковой давности за декабрь 2016 года и за последующие месяцы.
Доводы ответчика о том, что квартира 53 в доме №5 п.Сия предоставлена нанимателю ФИО5, также не принимается во внимание.
Действительно, Администрацией в материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения №202 от 21.04.2000, заключенный с нанимателем ФИО5 в отношении жилого помещения – квартира 53 в доме №5 в поселке Сия.
Однако в отношении этого же помещения представлен договор коммерческого найма от 17.08.2011, в подтверждение того, что спорное жилое помещение с 17.08.2011 передано нанимателю ФИО3 и членам ее семьи.
Таким образом, с августа 2011 года помещение – квартира 53 в доме №5 п.Сия – не принадлежало ФИО5, а было передано иным лицам.
Срок действия договора коммерческого найма от 17.08.2011 установлен до 18 августа 2014 года.
Документальных сведений о том, что после 18.08.2014 срок действия договора коммерческого найма был продлен, и наниматели продолжали занимать спорное жилое помещение, или что после 18.08.2014 помещение было передано в найм иным нанимателям, в материалы дела не представлено.
Суд истребовал у ответчика документы, подтверждающие начисление и взимание платы за найм нанимателю ФИО5 в период с декабря 2016 года по октябрь 2019 года, а также доказательства прекращения или продления договора коммерческого найма от 17.08.2011 с ФИО3
Однако в нарушение статьи 65 АПК РФ таких доказательств ответчик не представил.
Ответчик представил копию выписки по лицевому счету ФИО5 о начислениях за найм за период с апреля 2017 года по май 2020 года на сумму 21 316, 08 руб. Однако данная выписка сама по себе не подтверждает наличие отношений по найму с ФИО5, поскольку опровергается иными первичными документами, кроме того, в ней не содержится указания, что ФИО5 производились какие-либо платежи за пользование жилым помещением.
Возражая против взыскания задолженности за услуги в отношении помещения кв.2 дом №27 по ул.Северная в п.Сылога, ответчик указывает, что оснований для начисления платы за услуги теплоснабжения не имеется, поскольку в данном доме с печным отоплением централизованное отопление отсутствует. В отношении платы за услуги по содержанию помещения в размере 6700, 16 руб. возражений не заявляется.
Истец не согласен с указанными возражениями, ссылается на то, что спорный дом расположен вблизи котельной и подключен к системе централизованного отопления. Дом является одноэтажным, двухквартирным, в соседнем жилом помещении централизованное отопление имеется, в подтверждение чего представлен договор на предоставление коммунальных услуг от 01.11.2013 №236.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
В материалы дела истцом представлена схема теплоснабжения муниципального образования "Сийское", утвержденная в 2014 году, из которой следует, что дом №27 по ул.Северной подключен к централизованным сетям теплоснабжения от котельной, расположенной по адресу: п.Сылога, д. 7б.
В договорах управления от 10.04.2018 и от 30.05.2018 для дома №27 по ул.Северная в п.Сылога установлен тариф 6,08 руб./кв.м (до мая 2018 года) и 12,36 руб./кв.м (после мая 2018 года), который соответствует тарифу для деревянных одноэтажных домов с частичным уровнем благоустройства (централизованное отопление) без мест общего пользования.
По результатам проверки дома на предмет готовности к отопительному сезону на период 2019/2020 г.г. комиссией из членов Администрации было установлено, что дом №27 по ул.Северная готов к отопительному сезону, выдан паспорт готовности №ПЖ6 от 28.08.2019.
Истцом и ответчиком проведены осмотры и составлены акты, в которых установлено, что:
- квартира №1 в доме №27 по ул.Северная в п.Сылога отапливается от централизованного отопления (акт от 18.02.2020). Между ООО "Сийское", как ресурсоснабжающей организацией, и нанимателем жилого помещения №1 заключен договор на предоставление коммунальных услуг отопления №236 от 01.11.2013.
- квартира №2 в доме №27 по ул.Северная в п.Сылога отапливается от централизованного отопления, теплоснабжение осуществляется от ввода в дом через разводку труб к радиаторам отопления; имеются печи в количестве 2 штук, расположенные в кухне и между жилыми комнатами (акт от 10.06.2020).
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что в доме №27 по ул.Северная в п.Сылога имеется отопление от централизованной системы теплоснабжения, в связи с чем требования истца о взыскании платы за коммунальную услугу по отоплению является обоснованным. Ответчик со своей стороны не опроверг факт подключения дома к сетям теплоснабжения. Представленный Администрацией план этажа здания не опровергает, что в спорном доме наряду с печным существует и централизованное отопление, осуществляемое от котельной.
При таких обстоятельствах доводы ответчика подлежат отклонению, а требования истца признаются обоснованными в заявленной сумме.
Проверив расчеты истца по каждому из спорных домов, суд установил, что тарифы применены истцом верно в соответствии с условиями договоров управления и качественными характеристиками домов (степень благоустройства, степень износа и пр.).
С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика. Часть излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования "Пинежский муниципальный район" в лице администрации (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сийское" (ОГРН <***>) 422 306 руб. 64 коп. долга, а также 11 446 руб. расходов по государственной пошлине.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Сийское" (ОГРН <***>) из федерального бюджета 346 руб. государственной пошлины, перечисленной платежным поручением №32 от 21.01.2020.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья | Е.Ю. Кашина |