Гражданский кодекс часть 1

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (далее – истец, ОАО «ТГК-2») просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети - Северного Округа» (далее – ответчик, Общество) 18 909 723 руб. 75 коп. задолженности за сверхнормативные потери тепловой энергии за периоды с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.08.2014 по 30.11.2014 (счет от 13.04.2015 №2000/201503782).

Цена иска указана с учётом её уточнения истцом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Ответчик не согласен с заявлением истца по основаниям, изложенным в отзыве, указывает на отсутствие договорных отношений с истцом в период с 01.01.2014 по 31.05.2014, не согласен с методикой расчёта, применённой истцом. Кроме того, ответчик не согласен с расчётом истца за период с 01.06.2014 по 30.06.2014 и с 01.08.2014 по 31.11.2014, поскольку применённая истцом методика, по мнению ответчика, не учитывает потери вследствие аварий в присоединённых к сетям Общества сетях МО «Повракульское» и в ведомственных сетях Северного округа. Представитель ответчика в судебном заседании представил письменные пояснения по делу, в которых подвергает сомнению правильность учёта количества тепловой энергии, теплоносителя на источнике теплоты, так как допуск узла учёта тепловой энергии на источнике теплоты произведён с нарушением пунктов 6.1 и 6.5 Правил коммерческого учёта, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №1034 от 18.11.2013, смежная сетевая организация не участвовала в составлении акта допуска прибора учёта в эксплуатацию; представленные истцом данные по расходу сетевой воды, отпуску тепла и давлению теплоносителя отличаются от показаний прибора учёта, установленного на ЦТП (ФИО6,2), содержат неправильные сведения о средних величинах за месяц.

Представитель третьего лица - МО «Повракульское» - факт сверхнормативных потерь вследствие аварий на сетях МО «Повракульское» в рассматриваемый период отрицает, ссылается на то, что в период до 30.06.2014 сети находились в аренде у КСП «Талаги», в настоящее время – в ведении МО «Повракульское», расчёт потреблённой тепловой энергии ведётся по нормативам.

Третье лицо – ООО «Специализированный Транспорт» - письменного мнения по существу заявленных требований в дело не представило. В судебном заседании представитель третьего лица поддержал позицию ответчика, ссылается на то, что допуск узла учёта тепловой энергии на источнике теплоты ОАО «ТГК-2» произведён с нарушением пунктов 6.1 и 6.5 Правил коммерческого учёта, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №1034 от 18.11.2013, так как смежная сетевая организация (ООО «Специализированный Транспорт») не участвовала в составлении акта допуска прибора учёта в эксплуатацию.

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

В ведении ООО «Тепловые сети – Северного округа» находятся тепловые сети в Северном округе г.Архангельска в границах ЦТП, ул.ФИО6, д.2 (точка передачи от ООО «Специализированный Транспорт» и точка приёма для ООО «Тепловые сети – Северного окгура»); потребителя ОАО «ТГК-2» в Северной округе, теплоснабжающиеся через сети ООО «Тепловые сети – Северного округа»; потребители МО «Повракульское» (схема теплоснабжения, л.д.51, т.25).

Между ООО «Специализированный Транспорт» (теплосетевая организация, третье лицо в настоящем деле) и ОАО «ТГК-2» (теплоснабжающая организация, истец в настоящем деле) заключён договор №2000-2549-11 от 01.06.2011 оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, во исполнение которого теплосетевая организация обязалась осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентами требований и передачу тепловой энергии в горячей воде от точки приёма (от Архангельской ТЭЦ) до точки поставки (ЦТП по ул.ФИО6, 2), а теплоснабжающая организация обязалась оплачивать услуги в объёмах и на условиях заключённого договора (л.д.93-98, т.25).

В ведении ОАО «ТГК-2» находится участок тепловых сетей согласно данным двустороннего акта о балансовой принадлежности от 01.06.2011 (л.д.103, т.25) от коллекторов Архангельской ТЭЦ до пункта учёта ТЭЦ, в ведении ООО «Специализированный Транспорт» находится теплотрасса от пункта учёта Архангельской ТЭЦ до ввода в ЦТП по ул.ФИО6, 2. Договором установлена обязанность теплосетевой организации возмещать ОАО «ТГК-2» стоимость сверхнормативных тепловых потерь по тарифу на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «ТГК-2» (п.6.4 договора от 01.06.2011).

Установлено, что между ОАО «ТГК-2» (ресурсоснабжающая организация, истец) и ООО «Тепловые сети – Северного округа» (теплосетевая компания, ответчик) заключён договор №002851-2000/ДогЭСД14 оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде от 07.04.2015, распространяющий своё действие на правоотношения между сторонами с 01.06.2014 (л.д.12-44, т.1). Разногласия, возникшие при заключении договора, урегулированы в судебном порядке (решение Арбитражного суда Архангельской области и постановление апелляционной инстанции по делу №А05-8762/2014).

Услуги по передаче тепловой энергии на нужды потребителей Северного округа города Архангельска по находящимся в его ведении тепловым сетям ответчик фактически оказывал истцу в периоды с 01.01.2014 по 31.05.2014 (до заключения договора), с 01.06.2014 по 30.06.2014 и с 01.08.2014 по 30.11.2014 (в период действия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии). Оплата за оказание услуг по передаче тепловой энергии производилась истцом ответчику.

Истцом расчётным путём определены сверхнормативные потери тепловой энергии в сетях ответчика в рассматриваемый период, величина потерь составила 18 909 723 руб. 75 коп. (сумма уточнения в ходе судебного разбирательства). Истец предъявил ответчику счёт от 13.04.2015 №2000/201503782, счёт ответчиком не оплачен полностью, указанное обстоятельство явилось причиной обращения истца в арбитражный суд по настоящему делу. Истец просит взыскать с ответчика сумму сверхнормативных потерь в тепловых сетях ответчика 18 909 723 руб. 75 коп.

Величина сверхнормативных потерь (15822 Гкал) определена истцом за период с 01.01.2014 по 31.05.2014 (период до заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии) в соответствии с разделом V Правил о коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, Правилами учёта тепловой энергии и теплоносителя, утверждёнными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936, зарегистрированными в Минюсте РФ 25.09.1995 №954.

В период действия договора №002851-2000/ДогЭСД14 оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде от 07.04.2015 (с 01.06.2014 по 30.06.2014, с 01.08.2014 по 30.11.2014) величина сверхнормативных потерь (9043 Гкал) определена истцом в соответствии с разделом 6 договора и методикой, изложенной в Приложении №5 к указанному договору.

Стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии рассчитана истцом за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 исходя из тарифа 641,6 руб./Гкал; за период с 01.08.2014 по 30.11.2014 исходя из тарифа 652,58 руб./Гкал. Тарифы установлены постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 19.12.2013 №83-т/51 (Приложение №4) (л.д.92, т.1).

В ходе судебного исследования доказательств установлено, что спор между сторонами по применению размера тарифа на тепловую энергию отсутствует, ответчик не согласен с расчётом величины сверхнормативных потерь в принадлежащих ему тепловых сетях, полагая, что тепловые потери находятся в пределах объёмов нормативных потерь.

В результате судебного исследования доказательств и доводов представителей сторон и третьих лиц суд пришёл к следующим выводам по существу заявленного иска.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 17 Закона №190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 5 пункта 4 статьи 17 Закона №190-ФЗ одним из существенных условий договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является расчётный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона №190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона №190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии в зависимости от состояния тепловых сетей, иных обстоятельств, часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. Эта часть ресурса не оплачивается потребителями и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. Соответственно, в отношении количества энергии, не дошедшей до потребителей, сетевая компания сама выступает в качестве потребителя, вследствие чего у неё возникает обязанность по оплате стоимости тепловой энергии на основании ст.544 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество тепловой энергии, составляющее сверхнормативные неустановленные потери, определено истцом исходя из показаний приборов учёта в точке поставки (Архангельская ТЭЦ, вывод МКП-1) за минусом количества тепловой энергии, начисленной к оплате потребителями МО «Повракульское», потребителей в Северном округе, ООО «Специализированный Транспорт», суммарных нормативных потерь в сетях. Потери распределены между владельцами смежных тепловых сетей: ООО «Тепловые сети – Северного округа» и ООО «Специализированный Транспорт».

Количество отпущенной от источника (Архангельская ТЭЦ) тепловой энергии подтверждается данными актов о месячном отпуске тепловой энергии подтверждается ежемесячными актами о месячном отпуске тепловой энергии на основании коммерческих приборов учёта (л.д.72-82, т.25), выписками из журнала учёта теплоносителя (л.д.83-92, т.25).

Количество и стоимость тепловой энергии, начисленной к оплате потребителями МО «Повракульское», потребителями в Северном округе определено истцом исходя из данных актов приёма передачи тепловой энергии, реестров начислений по учётным записям (тома №№ 14-17), счетов-фактур (тома №№ 2-13, 18-24).

Поскольку в период с 01.01.2014 по 31.05.2014 соглашением сторон (договором) сторонами не был определён порядок распределения сверхнормативных потерь тепловой энергии, определение количества потерь следует производить в порядке, определённом нормативными правовыми акта, регулирующими данный вид правоотношений. Между сторонами сложились фактические отношения по оказанию услуг по передаче тепловой энергии.

Наличие у ОАО «ТГК-2» статуса теплоснабжающей организации применительно к нормам статьи 2 Закона №190-ФЗ в отношении абонентов, снабжаемых тепловой энергией через сети ответчика, лицами, участвующими в деле, не оспорено. В силу пункта 16 статьи 2 Закона №190-ФЗ ответчик является теплосетевой организацией, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии. Это обстоятельство в отношении периода с 01.01.2014 сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст.4 Закона №190-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Правила №1034), разделом V которых урегулированы правовые вопросы порядка распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учёта на границах смежных тепловых сетей. Распределение потерь теплоносителя, а также количества теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Во исполнение пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, действующая с 02.12.2014. В период с 26.10.1995 и до 24.01.2015 действовали Правила учёта тепловой энергии и теплоносителя, утверждённые Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936, зарегистрированный в Минюсте РФ 25.09.1995 №954 (далее – Правила №954), в соответствии с которыми истцом определено количество тепловой энергии, отпущенной источником теплоснабжения в связи со сверхнормативными неустановленными потерями теплоносителя.

Применительно к порядку расчёта отпуска тепла на выводе МКП-1 «Северный округ» формула расчёта выглядит следующим образом: Qмкп=Мпр*hnp-Мобр*hобр-(Мпр-Мобр)*hxb, где:

Мпр – масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу т ;

Мобр – масса теплоносителя, возвращённого потребителем по обратному трубопроводу т;

hобр – энтальпия сетевой воды в соответствующем подающем или обратном трубопроводе;

hxb – энтальпия холодной воды, используемой для подпитки в соответствии с данными УГМС (водозаборной воды из р.Кузнечиха).

Довод ответчика относительно неправильного учёта величины подпитки сетевой воды судом не принимается. Согласно схеме теплоснабжения на источнике тепловой энергии Архангельская ТЭЦ подпитка осуществляется в общий коллектор обратной сетевой воды после прибора учёта МКП-1, соответственно отдельный приборный учёт подпитки по тепловым выводам, в том числе МКП-1 выполнить невозможно, величина подпитки истцом рассчитана как разность расходов теплоносителя, отпущенного и возвращённого потребителем, что не противоречит Правилам №954. Аналогичный подход к порядку учёта величины подпитки применяется согласно Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, действующей с 02.12.2014.

В период с 01.06.2014 по 30.11.2014 (с 01.06.2014 по 30.06.2014, с 01.08.2014 по 30.11.2014) заключённым между сторонами договором №002851-2000/ДогЭСД14 оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде от 07.04.2015 величина сверхнормативных потерь была определена истцом в соответствии с разделом 6 договора и методикой, изложенной в Приложении №5 к указанному договору, что соответствует подпункту 5 пункта 4 статьи 17 Закона №190-ФЗ.

При таких обстоятельствах, следует признать, что истец в обоснование заявленных им требований как по праву, так и по размеру в соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду достаточные доказательства.

Возражения относительно недостоверности показаний прибора учёта теплоносителя на источнике тепловой энергии в период 29-31 октября 2014 года проверены в ходе судебного исследования доказательств. Истцом установлено, что принятые ОАО «ТГК-2» к учёту данные по расходу сетевой воды, отпуску тепла, давлению теплоносителя не соответствовали данным приборов учёта, истцом представлена справка о показаниях приборов учёта (л.д.36-38, т.26). В связи с изложенным истцом был произведён перерасчёт отпуска тепла за 2014 года исходя из показаний приборов учёта, отпуск тепла составил 27 896 Гкал против указанного первоначально в расчёте количества 27 940 Гкал. В связи с изложенным истцом ходатайством от 10.11.2015 (л.д.27-30, т.26) уточнены исковые требования с суммы 18 931 230 руб. 35 коп. до 18 909 723 руб. 75 коп.

Доводы ответчика относительно недостоверности показаний приборов учёта теплоносителя на выводе МКП-1 ввиду ненадлежащего ввода узла учёта в эксплуатацию исследованы судом и признаны ошибочными.

Ответчик ссылается на то, что прибор учёта введён в эксплуатацию с нарушением обязательных правил – пунктов 6.1 и 6.2 Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя №871 (в отношении акта от 27.09.2013 №56-3045/АО), пунктов 53-60 Правил коммерческого учёта №1034, которые действуют с 29.11.2013 (в отношении акта от 23.09.2014 №56-3905/АО), так как акты составлены в отсутствие представителя тепловых сетей.

Установлено, что допуск в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии на источнике теплоты по адресу: Талажское шоссе, 19, <...>, Архангельская ТЭЦ произведён актами от 27.09.2013 №56-3045/АО (л.д.66-68, т.25) и от 23.09.2014 №56-3905/АО (л.д.63-65, т.25). Акты составлены комиссионно с участием главного государственного инспектора отдела по государственному энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора, представителя источника теплоты (начальника СЭ Архангельской ТЭЦ) и представителя тепловых сетей (зам.главного инженера по эксплуатации тепловых сетей).

Доводы ответчика о том, что акты составлены в отсутствие представителя тепловых сетей не влекут вывода о невозможности использования приборов учёта в расчётах сверхнормативных потерь, так как акты составлены с участием полномочного представителя Ростехнадзора, при составлении актов участвовал представитель тепловых сетей ОАО «ТГК-2», ООО «Тепловые сети – Северного округа» в любом случае не являются владельцами смежных с ОАО «ТГК-2» тепловых сетей.

Доводы ответчика относительно наличия утечек теплоносителя вследствие аварий на смежных тепловых сетях (МО «Повракульское», ООО «Специализированный Транспорт») представителями третьих лиц в ходе судебного исследования доказательств не подтверждены, документально с участием истца и третьих лиц не оформлены.

Ответчик не представил контррасчёта сверхнормативных тепловых потерь, не воспользовался правом заявить ходатайство о назначении технической экспертизы.

Таким образом, ответчик не доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих возражений, как по праву, так и по размеру.

Иск подлежит удовлетворению в заявленной истцом сумме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, так как спор разрешён не в его пользу. С учётом того, что истцом в ходе рассмотрения дела в суде исковые требования были увеличены, недостающая сумма государственной пошлины от цены иска взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети - Северного Округа» (ОГРН <***>; место нахождения: 163020, <...>) в пользу открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>; место нахождения: 150040, <...>) 18 909 723 руб. 75 коп. в возмещение сверхнормативных потерь тепловой энергии за период с 01.01.2014 по 30.06.2014, с 01.08.2014 по 30.11.2014; 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети - Северного Округа» в доход федерального бюджета 115 548 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.И. Бекарова