Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мегаполис" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163013, <...>)

к администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>),

с привлечением третьего лица - ФИО1 (место жительства: г. Архангельск)

о взыскании 24 640 руб. 67 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 09.10.2019),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 10.04.2020),

от третьего лица: ФИО1,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мегаполис" (далее – истец) обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Соломбальского судебного округа г. Архангельска с иском о взыскании в солидарном порядке с граждан ФИО1, ФИО4, ФИО5 23 081 руб. 99 коп. задолженности по оплате за жилищно-коммунальных услуги и пеней.

В связи с тем, что истец в судебном заседании просил заменить ответчиков и в качестве надлежащего ответчика привлечь администрацию муниципального образования "Город Архангельск", мировой судья судебного участка № 2 Соломбальского судебного округа г. Архангельска определением от 21.05.2020 по делу № 2-345 передал дело по подсудности в Арбитражный суд Архангельской области.

При рассмотрении дела в Арбитражном суде Архангельской области истец уточнил размер исковых требований и просил взыскать с администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – ответчик, Администрация) 24 640 руб. 67 коп., в том числе 20 025 руб. 33 коп. задолженности по оплате за оказанные жилищно-коммунальных услуги в отношении жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.04.2017 по 31.10.2018, в том числе 1819 руб. 10 коп. за потребленную на общедомовые нужды электроэнергии, 18 206 руб. 23 коп. за услуги по содержанию жилого помещения, и 4615 руб. 34 коп. пеней, начисленных за период с 21.05.2017 по 05.04.2020 (размер требований уточнен представителем истца в судебном заседании 22.09.2020). Истец также заявил о взыскании 2000 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя.

Ответчик с иском не согласился.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 - нанимателя спорного жилого помещения.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и третье лицо, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

Многоквартирный дом (далее – МКД), расположенный по адресу: <...>, находится в управлении истца – управляющей организации (договор управления от 01.09.2017 № 1750р/Л2).

Квартира № 1 указанного МКД находится в муниципальной собственности, нанимателем квартиры является ФИО1 (договор социального найма жилого помещения от 13.09.2011 № 509), совместно с которой в квартире проживают ФИО4 и ФИО5. Согласно поквартирной карточке и адресной справке УВМ УМВД России по Архангельской области от 25.02.2020 ФИО1 с 24.03.1995 зарегистрирована по месту жительства: <...>.

Заключением межведомственной комиссии от 11.10.2016 № 414 дом № 42 по ул.Физкультурников г. Архангельска признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением заместителя главы МО «Город Архангельск» от 02.11.2016 № 3144р с учетом изменений, внесенных распоряжением от 05.11.2019 № 3918р, жильцов указанного дома предписано отселить в жилые помещения маневренного фонда и в срок до 31.12.2025 предоставить им благоустроенные жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.

Во исполнение указанных распоряжений приказом директора Департамента городского хозяйства г. Архангельска от 14.07.2016 № 186 ФИО1 для временного проживания предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <...>.

17.05.2019 ответчик заключил с ФИО1 договор № 26 найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <...>.

Полагая, что в период с 01.04.2017 по 31.10.2018 обязанность по оплате услуг по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и стоимости электроэнергии на общедомовые нужды должен нести собственник квартиры, истец просит взыскать с Администрации задолженность за указанные коммунальные услуги, а также соответствующую неустойку. При этом истец исходил из того, что у нанимателя жилого помещения отсутствует обязанность по оплате коммунальных услуг в аварийном доме, признанном непригодным для проживания, и в спорный период наниматель проживал по другому адресу.

В рассматриваемой ситуации к правоотношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 истец является исполнителем коммунальных услуг для собственников (пользователей) помещений спорного МКД.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

На основании части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом.

Статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункт 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ обязывают наниматель жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Из части 3 статьи 153 ЖК РФ следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (вопрос №4), если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Материалами дела подтверждается и истцом признается, что на основании договора социального найма жилого помещения от 13.09.2011 № 509 ответчик передал нанимателю ФИО1 находящееся в муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <...>.

Доказательствами расторжения указанного договора, а также снятия ФИО1 с регистрационного учета по данному адресу суд не располагает.

Признание дома аварийным не исключает обязанности нанимателя вносить плату за потребленную тепловую энергию квартирой, которая была в установленном законом порядке передана для проживания гражданина, что согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации изложенной в пункте 3.2 постановления от 17.02.2011 №11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой признание жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность лиц, ответственных за содержание этого дома, по содержанию дома в необходимых объемах до отселения проживающих в нем лиц.

Не имеет определяющего значения то обстоятельство, что в период с 01.04.2017 по 31.10.2018 наниматель ФИО1 фактическом не проживала в спорном жилом помещении.

Согласно пункту 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом по правилам статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Утверждение ответчика о том, что до момента предоставления жилого помещений у нанимателя сохраняется право на пользование спорным жильем, а у Администрации до момента освобождения этого жилья, до момента расселения и снятия указанного лица с регистрационного учета отсутствует обязанность по оплате расходов, связанных с содержанием такого жилого помещения, согласуются с вышеприведенными положениями действующего законодательства и истцом не опровергнуты.

При таких обстоятельствах предъявленный Администрации иск о взыскании долга по оплате стоимости электроэнергии на общедомовые нужды и услуг по содержанию жилого помещения, находящегося по адресу: <...>, удовлетворению не подлежит. Соответственно не подлежат удовлетворению и требования о взыскании неустойки и судебных издержек.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья К.А. Сметанин