ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А05-6443/20 от 26.08.2020 АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

августа 2020 года

     г. Архангельск

Дело № А05-6443/2020

Резолютивная часть решения объявлена августа 2020 года  

Полный текст решения изготовлен августа 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ВКБгрупп" (ОГРН <***>; адрес: 163020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Малахит" (ОГРН <***>; адрес: 163002, <...> (мансардный этаж))

третьи лица:

1. муниципальное образование "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>)

2. муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" (1022900514350; 163000, <...>)

3. департамент городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>; 163000, <...>)

4. государственная жилищная инспекция Архангельской области (ОГРН <***>; 163072, <...>)

о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 09.01.2020);

от ответчика – не явился (извещен);

от третьих лиц – не явились (извещены);

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ВКБгрупп" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Малахит" (далее – ответчик) о понуждении передать технический паспорт на многоквартирный дом № 15 по ул.Бадигина в г.Архангельске, а в случае его отсутствия – восстановить и передать технический паспорт.

            Истцом в предварительном судебном заседании заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать истцу технический паспорт многоквартирного дома № 15 по ул.Бадигина в г.Архангельске, а при его отсутствии – в течение трех месяцев восстановить за свой счёт и передать истцу по акту приема-передачи технический паспорт на дом.

            В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

            Определением от 04.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование "Город Архангельск" в лице администрации, муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр", департамент городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск" и государственная жилищная инспекция Архангельской области.

            Представитель истца в судебном заседании устно под аудиозапись уточнил исковые требования, указав, что ввиду отсутствия у ответчика технического паспорта на спорный многоквартирный дом, ООО "Управляющая Компания "ВКБгрупп" просит обязать ответчика восстановить за свой счет и передать истцу по акту приема-передачи техническую документацию на дом (технический паспорт) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

            Уточнение требования принято судом.

            Ответчик своего представителя в заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск ответчик с иском не согласился, указав, что испрашиваемый документ у ООО "Управляющая компания "Малахит" отсутствует.

            Третьи лица в заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Государственная жилищная инспекция Архангельской области представила письменное мнение на иск. Администрация муниципального образования "Город Архангельск" представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения истца, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Установлено, что ответчик на основании итогов открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления по отбору управляющих компаний для управления общим имуществом многоквартирных домов, собственниками помещений которых не выбран способ управления домами или принятое решение о выборе способа управления домами не было реализовано, приступил к обслуживанию многоквартирного дома №15 по пр. Бадигина в городе Архангельске.

Между ответчиком и МУ ИРЦ заключен договор управления многоквартирным домом №1388р/Л4.

На основании протокола от 04.01.2020 №1/2020 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД №15 по ул.Бадигина, принято решение  о выборе иной управляющей компании – ООО "УК "ВКБгрупп".

Межу истцом и собственниками дома №15 по ул.Бадигина заключен договор управления от 01.01.2020 №1/15.

Согласно приказу руководителя Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 25.03.2020 №01-50/242 дом №15 по ул.Бадигина включен в реестр лицензий истца с 01.04.2020.

В уведомлении от 10.02.2020 №б/н истец, ссылаясь на то, что он по решению собственников осуществляет управление многоквартирным домом №15 по ул.Бадигина, просил ответчика, как предыдущую управляющую организацию, передать техническую документацию на указанный дом.

Уведомление получено ответчиком 11.02.2020, что подтверждается входящей отметкой на заявлении.

Повторное уведомление о необходимости передать техническую документацию на многоквартирный дом №15 по ул.Бадигина истец направил ответчику 09.04.2020.

Ответчик в письме №59 от 30.04.2020 сообщил истцу об отсутствии у него технического паспорта на многоквартирный жилой дом №15 по ул.Бадигина.

Поскольку ответчик уклонился от передачи технической документации, истец обратился в суд с рассматриваемым иском. 

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частью 8 статьи 162 ЖК РФ предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

По смыслу положений статьи 161 ЖК РФ изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее – Правила №416).

Согласно пункту 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил № 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 20 Правил №416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила №491). При этом подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, предусмотрен пунктами 24, 26 Правил №491. При этом, как следует из пункта 26 названных Правил, данный перечень не является исчерпывающим. Перечень технической документации длительного хранения на жилой дом содержится также в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Подпунктом "а" пункта 24 Правил № 491 предусмотрено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на многоквартирный дом (приложение 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя от 04.08.1998 №37).

В соответствии с пунктом 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы организации, которой собственники помещений поручили управление многоквартирным жилым домом, возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Как установлено частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых, в частности, должно соответствовать требованиям технических регламентов и Правил № 491.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, подпунктом "б" пункта 6 которых предусмотрено, что в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

По общему правилу, установленному статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии в том числе с требованиями закона и иных правовых актов.

Из приведенных норм следует, что для надлежащего осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с требованиями жилищного законодательства управляющая организация должна обладать всей необходимой для управления таким домом документацией.

Отсутствие или утрата технической документации на многоквартирный дом не прекращает обязанности управляющей организации передать документацию новой управляющей организации; в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09).

Таким образом, являясь профессиональным участником правоотношений в сфере управления многоквартирными домами и взяв на себя функции управляющей компании, истец обязан располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия – принять меры по ее истребованию в установленном порядке у предыдущей управляющей организации.

Восстановление технической документации должно осуществляться за счет обязанного лица, поскольку по общему правилу, установленному статьей 390.2 ГК РФ, должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Судом установлено, что собственники помещений многоквартирного дома №15 по ул.Бадигина в г.Архангельске приняли решение от 04.01.2020 об избрании ООО "УК ВКБгрупп" в качестве управляющей организации; с 01.04.2020 спорный многоквартирный дом включен в реестр лицензий истца.

Ввиду смены управляющей организации в отношении многоквартирного дома у ответчика возникла обязанность передать истцу техническую документацию, связанную с управлением этим многоквартирным домом, в том числе технический паспорт на дом.

ООО "УК Малахит" не представило доказательств передачи технического паспорта на дом вновь назначенной управляющей организации.

Поскольку ответчик не представил доказательств, подтверждающих факт передачи истцу в установленном порядке оригинала технического паспорта, обязанность по надлежащему хранению которого до передачи вновь избранной управляющей организации возложена на него законом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ввиду того, что технический паспорт на спорный многоквартирный дом у ответчика отсутствует, в силу пункта 21 Правил №416 ООО "УК Малахит" обязано восстановить документацию за свой счет в течение трех месяцев.

Довод ответчика, изложенный в отзыве, о необходимости возложения обязанности по восстановлению технического паспорта на Администрацию, суд находит ошибочным, противоречащим вышеназванным положениям законодательства.

В силу статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в резолютивной части указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также срок их совершения.

С учетом предложения истца и требований пункта 21 Правил №416, суд устанавливает срок для восстановления технического паспорта и его передачи вновь избранной управляющей компании – в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Расходы по государственной пошлине и почтовые издержки по направлению в адрес ответчика копии искового заявления, в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Малахит" (ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу восстановить за свой счет и передать по акту приема-передачи обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ВКБгрупп" (ОГРН <***>) технический паспорт на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Архангельск, проезд Бадигина, дом №15.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Малахит" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ВКБгрупп" (ОГРН <***>) 6000 руб. расходов по государственной пошлине и 82 руб. 50 коп. судебных издержек. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Ю. Кашина