АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
24 марта 2010 года
г. Архангельск
Дело № А05-6781/2009
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2010 года
Решение в полном объёме изготовлено 24 марта 2010 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний Панфиловой Н.С.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Пикулева Сергея Анатольевича
к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Архангельску
третьи лица: 1) Линьков Алексей Владимирович, 2) общество с ограниченной ответственностью «АвтоРИМ», 3) открытое акционерное общество «БАНК УРАЛСИБ» в лице филиала в г.Архангельске
о признании недействительными решения ИФНС России по г. Архангельску и Свидетельства о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы от 03.04.2009; об обязании ИФНС России по г. Архангельску восстановить в ЕГРЮЛ запись о единственном участнике ООО «АвтоРИМ» - Пикулеве С.А.,
в заседании участвовали представители:
от заявителя – Бакаев А.С. (доверенность от07.12.2009),
от ИФНС – Клычев А.Ю. (доверенность от 24.12.2009),
от Линькова А.В. – не явился, извещен,
от ООО «АвтоРИМ» - Бакаев А.С. (доверенность от07.12.2009),
от ОАО «БАНК УРАЛСИБ» - Козлова М.А. (доверенность от 08.02.2010),
установил:
Пикулев Сергей Анатольевич (далее – заявитель) обратился в суд с требованиями признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Архангельску (далее – ответчик, регистрирующий орган) о внесении в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц,не связанных с внесением изменений в учредительные документы от 03.04.2009 серии 29 № 001811816 (запись в ЕГРЮЛ от 03.04.2009 № 2092901042771), обязать ИФНС России по г. Архангельску восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о том, что директором ООО «АвтоРИМ» является Пикулев Сергей Анатольевич.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просит признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Архангельску № 1474 от 03.04.2009 и Свидетельство от 03.04.2009 серии 29 № 001811816 о государственной регистрации изменений, не вносимых в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «АвтоРИМ». Также истец просить аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись от 03.04.2009 № 2092901042771 о государственной регистрации изменений не вносимых в учредительные документы обществе с ограниченной ответственностью «АвтоРИМ».
Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании до 13 час. 30 мин. 17.03.2010.
После перерыва в судебном заседании участвовали те же представители.
Ответчик иск не признал, указал, что регистрация изменений носит заявительный характер, налоговый орган не проверяет действительность представленных на регистрацию документов.
Линьков А.В. с заявленными требованиями не согласился.
Представитель ОАО «БАНК УРАЛСИБ» требования заявителя поддержал.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
Как видно из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «АвтоРИМ» (далее - «ООО «АвтоРИМ») создано 02.06.2000. 16.02.2009 в связи с изменением места нахождения произведена регистрация Общества в гор. Архангельске.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Пикулев Сергей Анатольевич с 2004 года являлся единственным учредителем и участником ООО «АвтоРИМ», с размером доли 25200,00 рублей. Одновременно по решению единственного участника от 29.12.2008 года, он же исполнял функции директора ООО «АвтоРИМ», являющимся единоличным исполнительным органом Общества.
03.04.2009 Инспекцией ФНС России по г.Архангельску было принято Решение № 1474 о регистрации в ЕГРЮЛ изменений в учредительные документы ООО «АвтоРИМ», согласно которых директором общества был зарегистрирован Линьков Алексей Владимирович; выдано Свидетельство о внесении в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы от 03.04.2009г. серии 29 №001811816; произведена запись в ЕГРЮЛ от 03.04.2009г. N2092901042771.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.05.2009г., основанием для внесения соответствующих изменений в сведения о директоре общества явился протокол №1 собрания учредителей ООО «АвтоРИМ» от 17.03.2009 года о переизбрании директора общества (стр.896-901 выписки).
Заявителем при данном виде регистрации являлся Линьков А.В., действующий от имени ООО «АвтоРИМ», как его руководитель.
Сославшись на то, что Линьковым А.В. в регистрирующий орган были представлены поддельные документы, и, не согласившись с решением и действиями налогового органа, Пикулев С.А. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При принятии решения суд учитывает следующие обстоятельства.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также иные документы, обязанность представления которых прямо предусмотрена Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и иными федеральными законами.
В заявлении подтверждается достоверность указанных заявителем сведений и их соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе соблюдение определенного федеральным законом порядка принятия органами управления юридического лица соответствующего решения.
Решение о государственной регистрации принимается регистрирующим органом на основании представленных документов и является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.
30.03.2009 на регистрацию в ИФНС России по г. Архангельску для регистрации изменений, не вносимых в учредительные документы юридического лица, Линьковым А.В. представлен протокол № 1 об освобождении Пикулева С.А. от должности директора и назначении на эту должность Линькова А.В.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявителем в надлежащий регистрирующий орган представлен полный пакет документов, предусмотренный п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции, действовавшей на момент обращения заявителя в регистрирующий орган).
На основании представленных документов, 03.04.2009 налоговым органом произведены регистрационные действия.
Истец в процессе рассмотрения дела заявил о фальсификации протокола № 1 собрания учредителя ООО «АвтоРИМ» от 17.03.2009 и ходатайствовал о проведении технической и почерковедческой экспертиз для установления фальсификации этого документа.
Суд удовлетворил ходатайство и назначил почерковедческую экспертизу на предмет того, кем Пикулевым С.А. или иным лицом выполнена подпись от его имени на указанном документе и техническую экспертизу документа.
Заключением эксперта № 666/1-3 от 29.01.2010 (техническая экспертиза) установлено, что в протоколе № 1 собрания сначала на листе была исполнена подпись Пикулева С.А., а затем выполнен текст.
Аналогичная экспертиза назначена в рамках рассмотрения арбитражного дела № А05-6780/2009 по следующим документам: договору купли-продажи доли в уставном капитале от 17.03.2009 и учредительному договору ООО «АвтоРИМ» от 17.03.2009. Заключением эксперта № 664/1-3 от 28.01.2010 (техническая экспертиза) установлено, что во всех документах: договоре купли-продажи и учредительном договоре сначала на листе была исполнена подпись Пикулева С.А., а затем выполнен текст.
Таким образом, заключением технической экспертизы подтверждается, что протокол № 1, который послужили основанием для проведения налоговым органом регистрационных действий 03.04.2009, является недостоверным документом.
Установленные обстоятельства подтверждают доводы Пикулева С.А., что в собрании учредителей Общества от 17 марта 2009 года (протокол № 1) не участвовал, решения избрании директором Общества Линькова А.В. не принимал.
На основании пункта 4 части 2 статьи 33 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.
Согласно пункту 8 статьи 37 названного Закона решение по вопросу об образовании исполнительных органов общества и досрочном прекращении их полномочий принимается большинством голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества.
В силу пункта 1 статьи 43 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.
Оформление протокола № 1 об избрании директором Линькова А.В. за участника общества иным лицом, подделка этого документа, влечет его недействительность в силу ст. 43 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Поскольку протокол № 1 собрания участника ООО «АвтоРИМ» является поддельным и, по сути, решения об избрании директором Линькова А.В. единственным участником общества Пикулевым С.А. не принималось, то государственная регистрация сведений в ЕГРЮЛ, произведенная на основе представленных документов, нарушает права и законные интересы Пикулева С.А.и является недействительной.
Учитывая изложенное, исходя из того, что решение Инспекцией приняты по недостоверным документам, а само решение не соответствует требованиям закона о легитимности предоставляемых для государственной регистрации документов, что нарушает права и законные интересы заявителя, суд пришел к выводу о том, что требования Пикулева С.А. правомерны и подлежат удовлетворению.
В силу ст. ст. 109, 110 АПК РФ расходы заявителя по государственной пошлине, а также выплата сумм причитающихся эксперту (11206 руб. 40 коп. по счету № 56 от 11.02.2010), относятся на ответчика.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 107,110, 167 – 171, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Архангельску № 1474 от 03.04.2009 и Свидетельство от 03.04.2009 серии 29 № 001811816 о государственной регистрации изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «АвтоРИМ», не вносимых в учредительные документы.
Аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись от 03.04.2009 № 2092901042771 о государственной регистрации изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «АвтоРИМ», не вносимых в учредительные документы.
Решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Архангельску № 1474 от 03.04.2009 проверено судом на соответствие Гражданскому кодексу РФ, Федеральному закону от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Архангельску в пользу Пикулева Сергея Анатольевича 200 рублей в возмещение расходов по государственной пошлине по иску.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску 11206 рублей 40 коп. в возмещение расходов по почерковедческой и технической экспертизам.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков