Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Александровой Е.А. (19.07.2016) и секретарем судебного заседания Зайцевой С.А. (26.07.2016)

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (ОГРН 1052901021689; место нахождения: Россия, 163000, г.Архангельск, ул.Гайдара, дом 24)

к обществу с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» (ОГРН 1057748288850; место нахождения: 125284, г.Москва, ул.Беговая, д.3, стр.1, этаж 36)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании приняли участие представители:

заявителя – Пузырев Д.С. (по доверенности от 29.04.2016), Березина Е.Б. (по доверенности от 19.07.2016), Макина И.А. (по доверенности от 19.07.2016);

ответчика – Шубина А.В. (по доверенности от 31.12.2015).

Суд установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении к общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» (далее – ответчик, общество) к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ данное дело подведомственно арбитражному суду.

Поводом к возбуждению заявителем дела об административном правонарушении в отношении ответчика послужили следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Управлением на основании распоряжения от 19.02.2016 № 100 в отношении общества 28.04.2016 проведена плановая выездная проверка на предмет соблюдения требований Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ), «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

В ходе проверки Управлением установлено, что общество, осуществляющее деятельность, связанную с розничной продажей непродовольственных товаров (технически сложных игрушек и иных товаров) не представило проверяющим документы или сведения, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, тем самым, по мнению Управления, нарушило требования пункта 3 статьи 20, пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 34, пунктов 2,3 статьи 46 Закона № 184-ФЗ, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768.

По результатам проверки Управлением составлен акт от 28.04.2016, в котором изложены следующие обстоятельства, указывающие на то, что в ходе проверки общество не представило проверяющим товарно-сопроводительную документацию, содержащую сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании на реализуемые обществом товары:

В торговой точке ООО «Евросеть-Ритейл» по адресу: г.Архангельск, проспект Троицкий, д. 67:

1) «Радиоуправляемый мини-пикап» (RCC-013), т/м «JoyD», 02.2015, изготовителя - «Асис Интернешенал Ко., Лтд.», Китай; комн. 17, 14/F, Блок Б, Хай-ТачИндастри Центр 491-501 Кастл - Пик Роад Тсун Ван Нью Таун, Гонконг (импортер ООО «Ист Лайн», Москва) по цене 790-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU С-НК. АЛ14.В.05055 сроком действия с 27.07.2015 по 25.07.2020 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 02.2015.

2) «Набор игровой GT5824 Динозавров, 13 шт., TOP TOYS», 07.2014,
изготовителя «Жеянг Тонгде Импорт энд Экспорт, ЛТД»; №6 Чоуянг Экономик
Девелопмент, Арэа Жеянг, Китай (импортер - ООО «Некст-тайм», Тольятти) по
цене 590-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU C-CN. ПЦ01.В.00032 сроком действия с 18.03.2015 по 17.03.2018 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 07.2014.

3) «Машина 1:43 «Lada Priora» GT7802, 05/2014, изготовителя - «ГУАНГ
ДОНГ ЖУНГЛИ ТОЙЗ ФЭКТОРИ»; Донг Ван Индавстри Эреа, Ченхай Дистрикт,
Шантоу Сити, Гуанг Донг Прованс, Китай (импортер - ООО «Некст-тайм»,
Тольятти) по цене 350-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU C-CN. АБ98.В.00148 сроком действия с 18.07.2014 по 17.07.2017 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 05.2014.

4) Настольная игра «Пинбол» (артикул МН4373115), 02.2014, изготовителя
«Шантоу Ченгхай Гуанхуа Импорт энд Экспорт Трэйд»; Рум 202-204, Блок 2, Якиан,
Жонгшан Роуд Соуф, Ченгхай, Шантоу сити, Гуангдонг, Китай (импортер ООО
«Мир-Эн», Владивосток) по цене 250-00 руб., в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU C-CN. АЕ61.А.03690 сроком действия с 20.06.2014 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 02.2014 и артикулом МН4373115 (такой артикул не внесен в перечень продукции по сертификату).

5) «Конструктор Трансформеров в отряде «Легионер», т/м «JoyD» серии ЕСК-105, 02.2015, изготовителя «Асис Интернешенал Ко., Лтд.», Китай (импортер - ООО
«Ист Лайн», Москва) по цене 390-00 в количестве 1 шт. По представленному сертификату №ТС RU С-НК.АЛ14.И.02317 сроком действия с 30.07.2014 по 28.07.2015 на игрушки, в том числе конструкторы серии ЕСК марки «JoyD», заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Джойд», изготовитель «A.S.I.S Internatinal Co., Ltd»; Согласно маркировке импортер - ООО «Ист Лайн», уполномоченное лицо - ООО «Ист Лайн», Москва. То есть, общество с ограниченной ответственностью «Джойд» не является изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером, соответственно, данный сертификат не подтверждает соответствие игрушки. Представленная копия сертификата ТС RU С-НК. АЛ14.В05056 сроком действия с 28.07.2015 по 26.07.2020 (заявитель - ООО «Ист Лайн») также не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 02.2015.

6) «Автомобиль Joy D «Хищник» (RCC-015), 02/2015, изготовителя «Асис
Интернешенал Ко., Лтд.», Китай (импортер - ООО «Ист Лайн», Москва) по цене
1990-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU С-НК. АЛ14.В05055 сроком действия с 27.07.2015 по 25.07.2020 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 02.2015.

7) «Конструктор Joy D «Робот-Паук» (арт. 247), по ценнику - серия ЕСК-002,
02.2015, изготовителя «ЭйчКей (Азия) Интл Лтд.» (импортер - ООО «Ист Лайн»,
Москва) по цене 690-00 в количестве 1 шт. По представленному сертификату №ТС RU С-НК.АЛ14.И.02317 сроком действия с 30.07.2014 по 28.07.2015 на игрушки, в том числе конструкторы серии ЕСК марки «JoyD», заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Джойд», изготовитель «A.S.I.S Intematinal Co., Ltd». Согласно маркировке товара импортер - ООО «Ист Лайн», уполномоченное лицо - ООО «Ист Лайн» (Москва). То есть, общество с ограниченной ответственностью «Джойд» не является изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером, соответственно данный сертификат не подтверждает соответствие игрушки. Представленная копия сертификата ТС RU С-НК. АЛ14.В05056 сроком действия с 28.07.2015 по 26.07.2020 (заявитель - ООО «Ист Лайн») также не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 02.2015.

8) «Радиоуправляемая высокоскоростная Улитка Joy D» (RCR-012), 02.2015,
изготовителя «Асис Интернешенал Ко., Лтд.»; комн. 17, 14/F, Блок Б, Хай
ТэчИндастри Центр, 491-501, Кастл-Пик Роад, Тсун Ван Нью Таун Гонконг, Китай
(импортер - ООО «Ист Лайн», Москва) по цене 990-00 руб. в количестве 2 шт. Представленная копия сертификата ТС RTJ С-НК. АЛ14.В05055 сроком действия с 27.07.2015 по 25.07.2020 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 02.2015.

9) «Интерактивный Робот - Трицератопс» (по ценнику артикул RCR-006),
02.2015, изготовителя «Асис Интернешенал Ко., Лтд.», Китай (импортер - ООО
«Ист Лайн», Москва) по цене 1090-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU С-НК. АЛ14.В05055 сроком действия с 27.07.2015 по 25.07.2020 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 02.2015.

10) Лампа накаливания, изготовитель ПАО «Искра», Украина, цена 25,00 руб., в количестве 7 шт.

11) Энергосберегающая лампа, изготовитель ФМСИДЖИ СТАРТ Проджект Лимитед, Гонк Конг, Китай, цена 90,00 руб., в количестве 8 шт.

12) Настольный светильник, производитель ЮНИЭЛ ЛАЙТИНГ КО. ЛТД, Китай, цена 690,00 руб., 1 шт.

13) Настольный светильник, производитель ЮНИЭЛ ЛАЙТИНГ КО. ЛТД, Китай, цена 890,00 руб., 1 шт.

14) Термопот, производитель АН-ДЕР ПРОДАКТС ГмбХ, Австрия, цена 4690,00 руб., 1 шт.

Согласно Единому перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982, в редакции, действующей с 01.07.2012 по 14.03.2013, лампы накаливания и лампы разрядные, оборудование светотехническое (в том числе светильники переносные общего назначения и светильники переносные детские), приборы электротехнические бытовые, электроприборы для нагрева жидкостей входят в данный перечень. Обязательную сертификацию указанных товаров подтверждает факт наличия на маркировке товаров знака РСТ.

Документы, подтверждающие соответствие товаров, не представлены.

15) Сетевой удлинитель, изготовитель Юниэл Лайтинг Ко. ЛТД, Китай, цена
390,00 руб., 1 шт. На сетевой удлинитель, изготовитель Юниэл Лайтинг Ко. ЛТД, Китай, цена 390,00 руб., 1 шт. представлена копия сертификата соответствия № РОСС CN.AT98.B03035, срок действия с 14.02.2013 по 13.02.2015. Код сертифицирующего органа АГ98, изготовитель ATL Business (ShenZhen) со., Ltd. Информация об изготовителе в маркировке товара (Юниэл Лайтинг Ко. Лтд), а также код сертифицирующего органа (РСТ ХП28) не соответствует указанной в декларации, то есть, данная декларация не подтверждает соответствие данного товара.

16) Термос из корозионностойкой стали (JNG-500), 0,5 л, изготовитель -
«ТЕРМОС Интернешнл рейдинг Лимитед»; 31/Фло, Нобл Центр, Но 1006, 3
Фуджонг Роад, Фуктан Дистрикт, Шеньжень, 518026, Китай (импортер,
дистрибютор, продавец - ООО «Смарагд», Москва), по цене 3790-00 руб. в
количестве 2 шт. Представленная декларация о соответствии №РОСС TW. АЯ12.Д04185 от 29.09.2015 сроком действия до 29.09.2016 содержит информацию об адресе изготовителя: 2/F., No 17, Ln. 36, Mincyuan Rd, Yonghe Dist/ New Taipei City, 234, Тайвань; об адресе филиала изготовителя в Китае - No 55 Jinyang Road. Kunshan, Jiangsu). Информация об адресе изготовителя в маркировке не соответствует указанной в декларации, то есть, данная декларация не подтверждает соответствие указанного термоса.

17) Кружка - термос из нержавеющей стали (JNG-400), 07.2012, (N002
143280), изготовитель - «ТЕРМОС Интернешнл рейдинг Лимитед»; 31/Фло, Нобл
Центр, Но 1006, 3 Фуджонг Роад, Фуктан Дистрикт, Шеньжень, 518026, Китай
(импортер, дистрибьютор, продавец - ООО «Смарагд», Москва), по цене 2290-00
руб. в количестве 3 шт. Представленная декларация о соответствии № РОСС TW. АЯ12.Д04185 от 29.09.2015 сроком действия до 29.09.2016 содержит информацию об адресе изготовителя: 2/F., No 17, Ln. 36, Mincyuan Rd, Yonghe Dist/ New Taipei City, 234, Тайвань; об адресе филиала изготовителя в Китае - No 55 Jinyang Road. Kunshan, Jiangsu). Информация об адресе изготовителя в маркировке не соответствует указанной в декларации, т.е., данная декларация не подтверждает соответствие указанного термоса-кружки.

18) Ноутбук Acer ESI-521-2343, изготовитель Фирма «Эйсер Инк.», Тайвань,
Китай, цена 21990,00 руб., 1 шт. Представлена копия сертификата соответствия № RU C-TW.AH46.B.70708 с приложением Перечень предприятий-изготовителей продукции, на которую распространяется действие сертификата соответствия. Среди наименований предприятий-изготовителей отсутствует завод-изготовитель с адресом, указанным на маркировке ноутбука. Указанный факт свидетельствует о неподтверждении представленным сертификатом соответствия данного товара.

19) Удлинитель с заземлением Эра, 5 м., изготовитель «АТЛ Бизнес
(ШенчьЖэнь) КО., ЛТД», Китай, цена 490,00 руб.

Согласно Перечню низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с ТР ТС 004/2011, кабели, провода и шнуры входят в указанный перечень. На удлинитель с заземлением Эра, 5 м., изготовитель «АТЛ Бизнес (ШенчьЖэнь) КО., ЛТД», Китай, цена 490,00 руб. 1 шт. представлена копия сертификата соответствия № ТС RU C-CN.AB24.B.01294 сроком действия с 31.07.2014 по 30.07.2019. Изготовитель, указанный в сертификате соответствия Uniel Lighting CO. LTD. Информация об изготовителе в маркировке товара (АТЛ Бизнес (Шэньч Жень) Ко., ЛТД), не соответствует указанной в декларации, то есть, данная декларация не подтверждает соответствие данного товара.

20) «Чехол Lenovo Z90 COVER BACK (GREY)», (арт. PG38C00346),
10.08.2015, Китай (Импортер - ООО «Леново» (Восточная Европа/ Азия),
Московская обл., г.Красногорск). В маркировке указана информация о номере
декларации - ТС №RU Д-НК.АВ71.В.21944, действительна по 14.07.2018.

Представленная копия декларации ТС №RU Д-НК.АВ71.В.21944 от 15.07.2015 сроком действия по 14.07.2018 содержит сведения о продукции - изделия кожгалантерейные для взрослых из полимерных материалов (чехлы для смартфонов с маркировкой «Lenovo» с артикулом PG38C00346), об изготовителе «Lenovo НК Limited», место нахождения: 23/F, Lincoln House, Taicoo Place 979 Kings Road, Quarry Bay, Hong Kong; Заводы изготовителя: 1. "Shanghai Korrun Bags & Luggage Production Co. Ltd" 5F, No. 14, Caohejing High-tech park, No.518 Xinzhuan Rd, Songjiang District, Shanghai, China, Китай; 2. "Shenzhen WenYao electronic technology со. Ltd." Shenzhen luohu district serdang north district 2, 11 building 3 floor, Shenzhen, P.R. China, Китай; 3. "DongGuan Good Mark New Industrial Co. Ltd." No. 189, Jiang Yuan Road, TangXia, DongGuan, P.R. China, Китай. Однако, маркировка товара содержит сведения об изготовителе - 38 ФуРонг Роуд, ФуРонг Индастри Зон, Шилин Таун, Округ Хуаду, Ганчжоу,

То есть, представленная декларация о соответствии не подтверждает соответствие продукции «Чехол Lenovo Z90 COVER BACK (GREY)», (арт. PG38C00346), 10.08.2015.

21) Чайник т/м «KENWOOD» SKM030A (Китай), 1.25 L с информацией на
маркировке: изготовитель: Кенвуд Лимитед Р09 2NH, Великобритания, Хавант, Нью
Лайн, страна производитель: Китай. Знак РСТ с кодом МЕЮ. Представлена копия сертификата соответствия № ТС RU C-GB.ME10.B.01398, серийный выпуск, срок действия с 11.10.2013 по 10.10.2018.

Согласно маркировке данный товар изготовлен не в рамках действия ТР ТС 004/2011. Тем самым, данная копия сертификата, выданная на соответствие требованиям ТР ТС 004/2011, не подтверждает соответствие товара.

Согласно Единому перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982 (в редакции, действующей по 14.03.2013) приборы бытовые электрические нагревательные (в том числе приборы для нагревания жидкостей) входят в данный перечень.

Данный факт подтверждается знаком РСТ с кодом МЕЮ на маркировке. Документ, подтверждающий соответствие товара, не представлен.

22) Сотейник с крышкой т/м «Rondell» Vintage 26 см, Art No: RDS-353 (Китай)
с информацией на маркировке: Сделано в КНР Стар Плюс Лимитед, Рум 1902-03,
Ист Таун Билдинг, 41 Локхарт Роуд, Ванчай, Гонконг по заказу Ронделл Гмбх, Торштрассе, 177, Берлин, Германия. Дата производства: 01.04.15, знак РСТ (высококачественная нержавеющая сталь). Представлена копия декларации РОСС НК.АЯ46.Д71529, серийный выпуск, срок действия с 24.08.2015 по 23.08.2016.

Данная копия декларации не подтверждает соответствие товара, изготовленного 01.04.15. Согласно Единому перечню продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982, посуда из нержавеющей стали входит в данный перечень. Данный факт подтверждается знаком РСТ на маркировке. Документ, подтверждающий соответствие товара не представлен.

23) Набор кухонной аксессуаров т/м «Rondell» Handlich 7 предметов Art No:
RD-225 (Китай) с информацией на маркировке: Сделано в КНР Стар Плюс Лимитед,
Рум 1902-03, Ист Таун Билдинг, 41 Локхарт Роуд, Ванчай, Гонконг по заказу
Ронделл Гмбх, Торштрассе, 177, Берлин, Германия. Дата производства: 15.08.14,
знак РСТ (высококачественная пищевая сталь, пластик). Представлена копия декларации РОСС НК.АЯ46.Д71428, серийный выпуск, срок действия с 03.08.2015 по 02.08.2016.

Данная копия декларации не подтверждает соответствие товара, изготовленного 15.08.14. Согласно Единому перечню продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982, приборы столовые и принадлежности кухонные из нержавеющей стали входят в данный перечень. Данный факт подтверждается знаком РСТ на маркировке. Документ, подтверждающий соответствие товара не представлен.

24) Сковорода без крышки 24 см т/м «Rondell» Geste, Art No: RDA-109 (Китай)
с информацией на маркировке: Сделано в КНР Стар Плюс Лимитед, Рум 1902-03,
Ист Таун Билдинг, 41 Локхарт Роуд, Ванчай, Гонконг по заказу Ронделл Гмбх,
Торштрассе, 177, Берлин, Германия. Дата производства: 15.06.15, знак РСТ
(изготовлено из алюминия). Представлена копия декларации РОСС НК.АЯ46.Д71427, серийный выпуск, срок действия с 03.08.2015 по 02.08.2016. Данная копия декларации не подтверждает соответствие товара, изготовленного 15.06.15.

Согласно Единому перечню продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982, посуда алюминиевая штампованная входит в данный перечень. Данный факт подтверждается знаком РСТ на маркировке. Документ, подтверждающий соответствие товара не представлен.

25) Термос из коррозийной стали JBI-380 (Китай) с информацией на
маркировке: изготовитель: ТЕРМОС Интернешнл Трейдинг Лимитед. Рум Д.
31/Фло, Нобл Центр, № 1006, 3 Фуджонг Роад, Футан Дистрикт, Шеньжень, 518026,
Китай, знак РСТ. Представлена копия декларации РОСС Т\У.АЯ12.Д04185, срок действия с 29.09.2015 по 29.09.2016.

Данная копия декларации не подтверждает соответствие товара с изготовителем: ТЕРМОС Интернешнл Трейдинг Лимитед. Рум Д. 31/Фло, Нобл Центр, № 1006, 3 Фуджонг Роад, Футан Дистрикт, Шеньжень, 518026, Китай. Согласно Единому перечню продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982, посуда из нержавеющей стали входит в данный перечень. Данный факт подтверждается знаком РСТ на маркировке. Документ, подтверждающий соответствие товара не представлен.

26) Уникальная крышка 20 см т/м «Polaris» (Китай) с информацией на маркировке: 1313 Н Маркет Стрит, помещение 5100, г. Уилмингтон, Штат Делавэр 19801, США, Произведено в КНР. Знак РСТ. (жаропрочное стекло, металлический ободок). Представлена копия декларации РОСС US.AT03.fl30104, серийный выпуск, срок действия с 22.06.2015 по 21.06.2016. Данная копия декларации подтверждает соответствие кухонных принадлежностей из пластмасс, т.е. не подтверждает соответствие данного товара.

Согласно Единому перечню продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982, посуда хозяйственная (в том числе из жаростойкого стекла) входит в данный перечень. Данный факт подтверждается знаком РСТ на маркировке. Документ, подтверждающий соответствие товара не представлен.

В торговой точке ООО «Евросеть-Ритейл» по адресу: г.Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 27.

1) «Машина 1:43 «Lada Priora Полиция» GT7804, 05/2014, изготовителя -
ГУ АНТ ДОНГ ЖУНГЛИ ТОЙЗ ФЭКТОРИ, Китай (импортер - ООО «Некст-тайм»,
Тольятти) по цене 350-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU C-CN. АБ98.В.00148 сроком действия с 18.07.2014 по 17.07.2017 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 05.2014.

2) Чехол-накладка для смартфона «Miracase», изготовитель Shenzhen Broodx
Packaging Со, Китай, цена 990,00 руб., 1 шт.

Согласно статье 11 ТР ТС 017/2011 изделия кожгалантерейные подлежат обязательному декларированию. К указанному товару представлена Декларация о соответствии ТС №RU Д-CN.AE61.B05759, дата регистрации декларации о соответствии 05.10.2015. На маркировке изделия дата изготовления указана 09.2015. Таким образом, представленная декларация о соответствии не подтверждает соответствие товара Чехол-накладка для смартфона «Miracase» требованиям ТР ТС 017/2011.

3) Чехол и пленка для планшета Lenovo TAB 2 А10-30 Folio Case and Film
(Gray-WW) t/m «Lenovo» (Китай), Артикул: ZG38C00625 с информацией на
маркировке: изготовитель: 38 ФуРонг Роуд, ФуРонг Индастри Зон, Шил им Таун, Округ Хуаду, Ганчжоу, знак ЕАС. Декларация соответствия ТС N RU Д-НК.АВ71.В.19597 действительная до 11.12.2017. Mfg Date: 2015/09/23, представлены: копия декларации ТС № RU Д-НК.АВ71.В.19597, серийный выпуск, срок действия с 12.12.2014 по 11.12.2017. Данная копия декларации не подтверждает соответствие товара с артикулом: ZG38C00625, копия декларации ТС № RU Д-НК.АТ19.В.05702, серийный выпуск, срок действия с 17.11.2015 по 16.11.2018. Данная копия декларации не подтверждает соответствие товара изготовленного 2015/09/23. Вместе с тем, данная копия не подтверждает соответствие товара с изготовителем 38 ФуРонг Роуд, ФуРонг Индастри Зон, Шилим Таун, Округ Хуаду, Ганчжоу.

4) Беспроводной маршрутизатор серии N, TL-WR740N(RU) т/м «TP-LINK»
(Китай) с информацией на маркировке Изготовитель: «ТИПИ-ЛИНК
ТЕКНОЛОДЖИС КО., ЛТД» КНР, Шэньчжэнь, Нанынань, Шеннан роуд, Централ
Сайенс энд Текнолоджи Парк, строение 24 (этаж 1, 3, 4, 5) и 28 (этажи 1-4), знак
ЕАС. Представлена копия сертификата соответствия № ТС RU C-CN.AJI46.B.59004, серийный выпуск, срок действия с 16.07.2013 по 15.07.2018. Данная копия сертификата не подтверждает соответствие товара с изготовителем: «ТИПИ-ЛИНК ТЕКНОЛОДЖИС КО., ЛТД» КНР, Шэньчжэнь, Нанынань, Шеннан роуд, Централ Сайенс энд Текнолоджи Парк, строение 24 (этаж 1,3, 4, 5) и 28 (этажи 1-4).

Согласно статье 7 ТР ТС 004/2011 данное низковольтное оборудование проходит подтверждение соответствия в форме сертификации. Документ, подтверждающий соответствие товара, не представлен.

5) Универсальный усилитель беспроводного сигнала TL-WA854RE т/м «TP-
LINK» (Китай) с информацией на маркировке Изготовитель: «ТИПИ-ЛИНК
ТЕКНОЛОДЖИС КО., ЛТД» КНР, Шэньчжэнь, Нанынань, Шеннан роуд, Централ
Сайенс энд Текнолоджи Парк, строение 24 (этаж 1, 3, 4, 5) и 28 (этажи 1-4), знак
ЕАС.

Представлена копия сертификата соответствия № ТС RU C-CN.AH46.B.61947, серийный выпуск, срок действия с 06.02.2014 по 16.07.2018. Данная копия сертификата не подтверждает соответствие товара с изготовителем: «ТИПИ-ЛИНК ТЕКНОЛОДЖИС КО., ЛТД» КНР, Шэньчжэнь, Нанынань, Шеннан роуд, Централ Сайенс энд Текнолоджи Парк, строение 24 (этаж 1,3,4, 5) и 28 (этажи 1-4).

В торговой точке ООО «Евросеть-Ритейл» по адресу: г.Архангельск, улица Воскресенская, д.101

1) «Набор игровой GT5824 Динозавров, 13 шт., TOP TOYS», 07.2014, изготовителя «Жеянг Тонгде Импорт энд Экспорт, ЛТД»; №6 Чоуянг Экономик Девелопмент, Арэа Жеянг, Китай (импортер - ООО «Некст-тайм», Тольятти) по цене 590-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU C-CN. ПЦ01.В.00032 сроком действия с 18.03.2015 по 17.03.2018 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 07.2014.

2) «Робот - Трансформер, Собирается в Грузовик Тягач М» (арт. D484900), т/м
«Склад уникальных товаров» серии «Educaitional Line», 02.2014, изготовителя -
«ЭйчКей Вест Тойс Индустри Ко., Лимитэд»; кв. А 18/эф корп. 1, Ватерфронт Саус,
1 Юг Вок стрит Абардин, Гонконг (импортер ООО «Мар-Эн», Владивосток) по цене
490-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU C-CN. АЕ61.А.05557 сроком действия с 03.02.2015 (заявитель - ООО «Индент ДВ»; изготовитель - «SHANTOU CHENGHAI HANYE TOYS FACTORY», адрес: 4F. WATER WORKS JPPJSITE LIHTING INDASTRIAL DISTRICT, SHANTOU, Китай) не подтверждает соответствие указанной игрушки.

3) «Finger sport «Велосипед+Скейт 32» т/м «Склад уникальных товаров» серии «Educaitional Line» (арт. 832), 10.2014, поставщик «Шантоу Ченгхай Хэни Тойз Фэктори»; 4Ф Уотер Воркс Оппозит Лингтинг Ченхуаа РД, Ченгхай Шантоу, Гуангдонг, Китай (импортер - ООО «Мар-Эн», Владивосток) по цене 290-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU C-CN. АЕ61.А.05557 сроком действия с 03.02.2015 (заявитель - ООО «Индент ДВ», изготовитель - «SHANTOU CHENGHAI HANYE TOYS FACTORY», адрес: 4F, WATER WORKS JPPJSITE LIHTING INDASTRIAL DISTRICT, SHANTOU, Китай) не подтверждает соответствие указанной игрушки с артикулом 832.

4) Сумочка LION SPORT р95 кожа черный (Россия, ООО «Продакшн
менеджмент») с информацией на маркировке: дата изготовления: 23-Sep-14. Состав
сырья: верх-натур. Кожа 100%, подкладка-полиэстер 100%. Знак ЕАС. Представлена копия декларации ТС № RU Д-1Ш.АЛ14.В.53690, серийный выпуск, срок действия с 10.12.2013 по 09.12.2014. Данная копия декларации не подтверждает соответствие товара из натуральной кожи.

5) Чехол Book Cover, EF-BT700BUEGRU т/м «Samsung» (Корея) с
информацией на маркировке: дата производства: 2014.11.13. Знак ЕАС.

Представлена копия декларации ТС N RU Д-К11.АВ71.В.20156, серийный выпуск, срок действия с 03.02.2015 по 02.02.2016. Данная копия декларации не подтверждает соответствие товара изготовленного 2014.11.13. Согласно статье 11 ТР ТС 017/2011 изделия кожгалантерейные подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Документ, подтверждающий соответствие товара, не представлен.

В торговой точке ООО «Евросеть-Ритейл» по адресу: г.Архангельск, улица Гагарина, д.12 Б.

1) «Машина 1:43 «Lada Priora» GT7802, 05/2014, изготовителя - «ГУАНТ ДОНГ ЖУНГЛИ ТОЙЗ ФЭКТОРИ»; Донг Ван Индастри Эреа, Ченхай Дистрикт, Шантоу Сити, Гуанг Донг Прованс, Китай (импортер - ООО «Некст-тайм», Тольятти) по цене 350-00 руб. в количестве 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU C-CN. АБ98.В.00148 сроком действия с 18.07.2014 по 17.07.2017 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 05.2014.

2) «Робо-рыба» т/м «JoyD» (артикул RCR-008), 02.2015, изготовителя - «Асис
Интернешенал Ко., Лтд.»; комн. 17, 14/F, Блок Б, Хай-ТачИндастри Центр 491-501
Кастл - Пик Роад Тсун Ван Нью Таун, Гонконг, сделано в Китае (импортер - ООО
«Ист Лайн», Москва) по цене 390-00 руб., 1 шт. Представленная копия сертификата ТС RU С-НК. АЛ14.В.05055 сроком действия с 27.07.2015 по 25.07.2020 не подтверждает соответствие указанной игрушки с датой изготовления 02.2015.

3) Чехол для планшета Lenovo TAB 2 А7-30 Gray, сведения об изготовителе 38
ФуРонг Роуд, ФуРонг Индастри Зон, Шилин Таун, Округ Хуаду, Ганчжоу, Китай,
цена 1490,00 руб., 1 шт.

Согласно статье 11 ТР ТС 017/2011 изделия кожгалантерейные подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Представленная копия декларации ТС №RU Д-НК.АВ71.В.18925 от 28.10.2014 содержит сведения об изготовителе «Lenovo PC НК Limited» место нахождения: 23/F, Lincoln House, Taicoo Place 979 Kings Road, Quarry Bay, Hong Kong. Однако, маркировка товара содержит сведения об изготовителе - 38 ФуРонг Роуд, ФуРонг Индастри Зон, Шилин Таун, Округ Хуаду, Ганчжоу. Таким образом, представленная декларация о соответствии не подтверждает соответствие продукции Чехол для планшета Lenovo TAB 2 А7-30 Gray, сведения об изготовителе 38 ФуРонг Роуд, ФуРонг Индастри Зон, Шилин Таун, Округ Хуаду, Ганчжоу, Китай, цена 1490,00 руб., 1 шт.

4) Чехол EF-FI950BWEGRU Samsung GALAXY S 4 (Корея) с информацией на
маркировке: дата производства: 2013.04.18. Знак ЕАС. Представлена копия декларации ТС N RU Д-КЛ.АВ71.В.20156, серийный выпуск, срок действия с 03.02.2015 по 02.02.2016. Данная копия декларации не подтверждает соответствие товара изготовленного 2013.04.18.

Согласно статье 11 ТР ТС 017/2011 изделия кожгалантерейные подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Документ, подтверждающий соответствие товара, не представлен. Товарно-сопроводительные документы на все указанные товары, содержащие сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, не представлены.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления Управлением в отношении общества протокола об административном правонарушении № 219/2016 от 03.06.2016, в котором обществу вменено в вину административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.33 КоАП РФ.

Для разрешения вопроса о привлечении общества к административной ответственности в силу статьи 23.1 КоАП РФ Управление направило материалы проверки и протокол об административном правонарушении № 219/2016 от 03.06.2016 в арбитражный суд.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя информацию в частности об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии со статьей 2 Закона № 184-ФЗ под техническим регулированием понимается правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Подтверждением соответствия признается документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

В силу пункта 3 статьи 20 Закона № 184-ФЗ обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии; обязательной сертификации.

Пунктом 1 статьи 23 названного Закона предусмотрено, что обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 46 Закона № 184-ФЗ, со дня вступления его в силу обязательное подтверждение соответствия осуществляется только в отношении продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации. До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательная оценка соответствия, в том числе подтверждение соответствия и государственный контроль (надзор), а также маркирование продукции знаком соответствия осуществляется в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 46 данного Закона предусмотрено, что Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее – ТР ТС 017/2011) вступил в силу с 01.07.2012 и распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукции. легкой промышленности.

Согласно пункту 1 статьи 3 ТР ТС 017/2011 продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ТР ТС 017/2011 перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798 (далее – ТР ТС 008/2011) вступил в силу с 01.07.2012 и распространяется на выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации.

Согласно пункту 1 статьи 3 ТР ТС 008/2011 игрушки выпускаются в обращение на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется, и при условии, что они прошли подтверждение соответствия согласно статье 6 настоящего технического регламента Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 ТР ТС 008/2011 перед выпуском в обращение на рынке игрушки должны пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза. Подтверждение соответствия игрушек осуществляется в форме сертификации.

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 (далее – ТР ТС 004/2011) вступил в силу с 15.02.2013 и распространяется на низковольтное оборудование, выпускаемое обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 3 ТР ТС 004/2011 низковольтное оборудование выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется и при условии, что оно прошло подтверждение соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента Таможенного союза, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьм 7 ТР ТС 004/2011 перед выпуском в обращение на рынке низковольтное оборудование должно пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза.

Подтверждение соответствия низковольтного оборудования осуществляется по схемам в соответствии с Положением о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утвержденным Комиссией Таможенного союза (далее - Комиссия).

Низковольтное оборудование, включенное в Перечень, приведенный в приложении к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации (схемы 1с, 3с, 4с).

В соответствии с пунктом 1 статья 34 Закона № 184-ФЗ на основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора), коим является заявитель, вправе:

требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий либо регистрационный номер декларации о соответствии или сертификата соответствия, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;

осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;

направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии;

привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

требовать от изготовителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления доказательственных материалов, использованных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента;

принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда.

Из материалов дела следует, что Управление вменяет в вину обществу нарушение требований статьи 11 ТР ТС 017/2011, статьи 6 ТР ТС 008/2011, статьи 7 ТР ТС 004/2011, пункта 3 статьи 20, пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 34, пунктов 2, 3 статьи 46 Закона № 184-ФЗ и непредставление в ходе проверки документов об обязательном подтверждении соответствия товаров (либо сведения о данных документах), необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования.

В соответствии со статьей 19.33 КоАП РФ непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в области порядка управления (осуществление государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования).

Объективная сторона указанного правонарушения может выражаться как в неправомерных действиях, так и в бездействии лица, обязанного представить определенную информацию в орган государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, но не представившего таких сведений и документов, либо создавшего различные препятствия для получения указанных образцов продукции, документов или сведений уполномоченным государственным органом.

При этом по смыслу вышеприведенной статьи, запрашиваемые административным органом сведения или документы на момент проверки должны иметься в распоряжении у общества, либо обязанность иметь их в наличии должна быть возложена на субъект правонарушения законом.

Контроль соблюдения требований технических регламентов включает в себя проверку контролирующим (надзорным) органом выполнения лицом требований соответствующих технических регламентов, а также принятие мер по результатам проверки. Соответственно, для обеспечения возможности проведения проверки проверяющему лицу должны быть представлены определенные документы.

Следовательно, в качестве защищаемого интереса в статье 19.33 КоАП РФ определен установленный порядок осуществления государственной власти, когда контролирующим (надзорным) органом от проверяемого лица должны быть получены документы и сведения в объеме, необходимом и достаточном для осуществления уполномоченным должностным лицом контрольных (надзорных) функций, а проверяемое лицо обязано представить имеющиеся у него документы и сведения по требованию контролирующего органа.

Принимая во внимание указанный выше защищаемый интерес, а также то, что объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.33 КоАП РФ, состоит в непредставлении либо уклонении от представления имеющихся у лица документов (сведений), необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, суд считает, что в данном случае в действиях (бездействии) общества отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

При этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Вменяемой обществу в вину статьей 19.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление либо уклонение от представления документов.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил, норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении в числе иного указываются время совершения и событие административного правонарушения, а также сведения, необходимые для разрешения дела.

Суд считает, что непредставление ответчиком документов (сведений) при условии их отсутствия у общества не свидетельствует о намеренном непредставлении либо уклонении от их представления.

Из пояснений представителя ответчика следует, что общество представило проверяющим все имеющиеся у него документы, какие либо иные документы у него отсутствуют.

В письме от 20.04.2016 общество известило Управление о том, что «в связи с тем, что все документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности общества (в том числе – закупочной), находятся в г.Москва (по месту регистрации юридического лица), склад общества (куда поступают все товары после прохождения таможни и где они распределяются и отправляются по регионам) находится в г.Подольске Московской области, ввиду необходимости (из-за большого количества позиций товара) значительного времени для осуществления поиска, пересылки и распечатывания на бумажном носителе документов в целях представления в административный орган, с учетом того, что юрисконсульт ООО «Евросеть-Ритейл» Шубина А.В. является единственным представителем общества на территории Архангельской области и НАО, общество настоящим уведомляет о том, что представление запрашиваемых у него документов будет осуществляться им частями, по мере их поступления».

Вместе с тем, ни в период проверки, ни после ее окончания, ни в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, обществом не были представлены какие-либо иные документы, дополнительные к тем, которые поименованы Управлением в материалах административного дела.

Данное обстоятельство, по мнению суда, также свидетельствует об отсутствии у общества каких-либо иных документов на спорный товар, помимо тех, которые были представлены в ходе проверки.

Из материалов проверки и протокола об административном правонарушении № 219/2016 от 03.06.2016 не следует, что Управлением у общества была затребована документация на товар, содержащая по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании, необходимая для проведения проверки.

В материалах дела нет данных о том, что Управлением в адрес общества направлялось требование о представлении указанной документации, был установлен срок и место представления данной документации.

Таким образом, в материалы дела Управлением не представлено доказательств запроса у общества документов, непредставление которых вменяется ему в вину.

Какие-либо доказательства, опровергающие данное обстоятельство, Управлением не представлены.

Распоряжение о проведении плановой выездной проверки от 19.02.2016 № 100, врученное представителю обществу под роспись 01.04.2016, хоть и содержит в перечне документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки (пункт 11) указание на товарно-сопроводительную документацию на товар, содержащую по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании, однако не может рассматриваться в качестве требования о предоставлении этой документации, непредставление и уклонение от представления которой вменяется обществу.

При рассмотрении настоящего дела суд также учитывает, что реализация товаров без товарно-сопроводительной документации, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании, образует иной состав административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Управления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья

В.Н. Хромцов