Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Архангельской области в лице Департамента финансов Архангельской области о взыскании (с учетом уменьшения) 10 399 руб. 10 коп. в возмещение расходов по отоплению пустующего жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, за период с 24.11.2007 по 24.04.2008.

Определением суда от 24.06.2009 к участию в деле 3-ми лицами привлечены: ФИО1, ФИО2, Орган опеки и попечительства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», Департамент образования Архангельской области, Финансовое управление администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Ответчик, Департамент образования Архангельской области исковые требования не признают, ссылаются на то, что денежные средства на оплату коммунальных услуг, в том числе отопления, входят в состав ежемесячных выплат, производимых на детей, оставшихся без попечения родителей, приемным родителям – ФИО1 и ФИО2, в связи с чем оплату отопления должны производить приемные родители.

ФИО1, ФИО2 в отзыве на иск сослались на то, что переданные им на воспитание в приемную семью несовершеннолетние ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не проживали в квартире, право пользования которой за ними сохранялось, а проживали в приемной семье П-вых.

Заслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец оказывает услуги по отоплению жилого помещения квартиры по адресу: <...>.

В 1988 году указанная квартира на условиях найма была предоставлена для проживания семье ФИО5 и Анатолию Павловичу (наниматели), их сыну ФИО6.

В 2002 году в квартире были зарегистрированы по месту проживания ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

06.06.2003 умер ФИО6 – отец несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО8.

18.11.2005 несовершеннолетние дети ФИО7 и Дернова Жена на основании договора №13 о передаче ребенка на воспитание в приемную семью были переданы на воспитание в приемную семью ФИО1 и ФИО2, проживающих в <...>

Постановлением главы муниципального образования «Город Онега и Онежский район» от 23.11.2005 №802 за несовершеннолетними детьми Дерновой Юлей и ФИО9 Женей сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <...>., ФИО1 и ФИО2 назначено к выплате с 18.11.2005 ежемесячное пособие на содержание приемных детей.

До 24.11.2007 в квартире проживал ФИО10 (дедушка несовершеннолетних детей- Дерновых Юли и Жени), который умер 24.11.2007.

Из материалов дела следует, что с 18.11.2005, т.е. с момента передачи детей ФИО9 Юли и ФИО9 Жени в приемную семью П-вых, несовершеннолетние дети проживали в приемной семье ФИО1 и ФИО2 в д. Нермуша д.№235 Онежского района Архангельской области..

Данные обстоятельства подтверждаются письменными пояснениями ФИО1 и ФИО2, справкой администрации муниципального образования «Чекуевское» №148 от 15.07.2009.

На то, что с 24.11.2007 (после смерти ФИО10) в квартире №3 д.6 по ул. Мичуринской в г. Онеге никто не проживал, квартира пустовала, указывает также истец.

В период с 24.11.2007 квартира пустовала, однако истец отпускал тепловую энергию на жилой дом №6 по ул. Мичуринской в г. Онеге, в том числе осуществлялось отопление квартиры №3.

Оплату за отопление истцу никто не произвел.

Истец просит взыскать 10 399 руб. 10 коп. в возмещение расходов по отоплению данной квартиры за период с 24.11.2007 по 24.04.2008, поскольку 24.04.2008 была произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО7 и ФИО8 на квартиру в равных долях. С момента государственной регистрации права платежи за отопление за детей перечисляют ФИО11

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 13 областного закона №49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вселившиеся в ранее закрепленное за ними жилое помещение, освобождаются от уплаты долгов по оплате за пользование жилой площадью и коммунальными услугами, образовавшихся в период их нахождения в образовательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения, у опекунов (попечителей).

Согласно статье 14 вышеуказанного закона финансирование предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных статьей 13 закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Порядок и условия предоставления и финансирования льгот устанавливается администрацией Архангельской области.

Поскольку в заявленный истцом период с 24.11.2007 по 24.04.2008 несовершеннолетние дети находились на воспитании и фактически проживали в приемной семье П-вых в д. Нермуша Онежского района, оплата за услуги отопления жилого помещения – кв.3 в доме №6 по ул. Мичуринской в г. Онеге, право пользования которым сохранялось за детьми, в силу статей 13, 14 областного закона №49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» должна быть осуществлена за счет средств областного бюджета.

Доводы ответчика, Департамента образования Архангельской области о том, что задолженность по оплате услуг отопления должны возместить П-вы, поскольку им выплачивается ежемесячное пособие, в состав которого включены денежные средства, предназначенные, в том числе, для оплаты жилья и коммунальных услуг, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Статьей 3 областного закона от 26.11.2004 №276-34-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях, а также находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях» предусмотрено, что на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях ежемесячно выплачиваются денежные средства. В названной статье указано, что ежемесячные денежные выплаты предназначаются для оплаты расходов на питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким и хозяйственным инвентарем, игрушками, книгами, учебниками, содержания дошкольных образовательных учреждениях, жилья и коммунальных услуг и др.

Финансирование ежемесячных выплат на содержание детей осуществляется также за счет средств областного бюджета.

Проанализировав положения статей 13, 14 областного закона №49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» и статьи 3 областного закона от 26.11.2004 №276-34-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях, а также находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях», суд пришел к выводу, что обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг в жилом помещении, сохраняющимся за детьми в период их отсутствия в нем, являются дополнительной льготой, предоставляемой детям, оставшимся без попечения родителей, которую субъект Российской Федерации – Архангельская область обязался предоставлять в качестве гарантии защиты жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей.

Финансирование данной льготы должно осуществляться независимо от выплат ежемесячных пособий на содержание детей.

Из положений статьи 3 областного закона от 26.11.2004 №276-34-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях, а также находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях» следует, что данные выплаты производятся на содержание детей и предназначены для оплаты коммунальных услуг, предоставленным детям по месту их фактического проживания.

Денежные средства в порядке финансирование льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в жилом помещении, сохраняющимся за Дерновыми Юлей и Женей, истцу, муниципальному образованию «Онежский муниципальный район» из областного бюджета не выделялись, что следует из письменных отзывов 3-х лиц и сторонами по делу не оспаривается.

Уплаченная истцом при подаче иска госпошлина подлежит возмещению истцу ответчиком на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса России.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Архангельской области в лице Департамента финансов Архангельской области за счет казны Архангельской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» 10 399 руб. 10 коп. в возмещение расходов по отоплению, а также 500 руб. расходов по госпошлине по иску.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Архангельской области.

Судья

Шапран Е.Б.