ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А05-8298/2021 от 24.08.2021 АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

августа 2021 года

г. Архангельск

Дело № А05-8298/2021   

Резолютивная часть решения объявлена августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен августа 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шишовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой В.Е.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению начальника отдела ведения госрестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 (ОГРН <***>; адрес: 163002, <...>)

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Юнона» (ОГРН <***>; адрес: 195027, Санкт-Петербург, ул.Магнитогорская, дом 23, корп. 1, лит. А, офис 334) к административной ответственности,

потерпевший – ФИО2  (адрес: 164628, Архангельская область, Пинежский район, пос. Шилега),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,  

установил:

начальник отдела ведения госрестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Юнона» (далее – ответчик, общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ данное дело подведомственно арбитражному суду.

Лица, участвующие в деле, считаются надлежащим образом изведенными о слушании дела. Ответчик представил отзыв на заявление, в котором с предъявленным требованием не согласился.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании 24.08.2021.

На основании части 2 статьи 210 АПК РФ судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

16.04.2021 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – управление) из УМВД России по г.Архангельску поступило обращение ФИО3 о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовьгх организациях» (далее – Закон № 230-ФЗ) при взыскании просроченной задолженности (входящий номер 15208/21/29000).

ФИО4 указывала, что на ее телефонный номер, поступали звонки и смс-сообщения от неизвестных лиц с требованием оплатить задолженность ее брата – ФИО2. Также ФИО4 предоставила тексты смс-сообщений общества, адресованные ее брату.

10.06.2021 управление вынесло определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 38/2021-АР.

В адрес общества управление направило определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 10.06.2021 № 29922А21/27814.

Согласно полученному от общества ответу управление установило, что на основании договора об уступке права требования от 03.05.2018, заключенного между обществом и ООО МФО «Юпитер 6», а также дополнительного соглашения к данному договору, ООО МФО «Юпитер 6» переуступило ответчику право требования по договору потребительского займа № 1-413814136502029, от 21.11.2020, заемщиком по которому выступает ФИО2

В рамках деятельности по возврату просроченной задолженности ФИО2 общество осуществляло направление смс-сообшений по следующим номерам телефонов:

- телефон номер <***> … 072, указанный в анкете как основной номер заемщика:

05.03.2021 в 14-19 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Вам выставлено требование оплатить полностью долг 12126,60 р. Нарушение сроков оплаты будет зафиксировано, как отказ от оплаты КА ООО Юнона тел. <***>

07.03.2021 13-02 – ФИО2, Вы включены в реестр выездных мероприятий, в ближайшее время с Вами будет осуществлена личная встреча согласно ст. 230 ФЗ. КА Юнона <***>

09.03.2021 в 14-17 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Не уклоняйтесь от оплаты задолженности. Срочно верните долг 12378,60р. КА ООО Юнона тел. <***>

12.03.2021 в 14-18 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Отказ от добровольной оплаты задолженности приведет к инициации принудительного взыскания через ФССП. Более подробно ФЗ-229. Свяжитесь с КА ООО Юнона тел. <***>

15.03.2021 в 14-29 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Мы имеем право применить взыскание не только путем телефонных переговоров, но и переходить к иным методам взыскания, подробно в ФЗ-230. КА ООО Юнона тел. <***>

16.03.2021 в 14-25 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в Оои Юнона. Ц/платы долга и связи с Нами нет, возможен повторным выси. Согласна ФЗ 230. требуем оплатить полную сумму долга   КА ООО Юнона тел. <***>

24.03.2021 в 14-25 – ФИО2. Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Ввиду отказа от оплаты долга займа в Деньга, коллекторское агентство ЮНОНА готовит документы в суд для принудительного взыскания задолженности. Информация по тел. <***> КА ООО Юнона

15.04.2021 в 14-40 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Вы не проявили заинтересованность в погашении займа и рефинансирования. Начата процедура подготовки продажи долга на аукционе, после ответственность по долгу будет принадлежать иным лицам. КА ООО Юнона тел. <***>

21.04.2021 в 12-38 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Ваше заемное дело передано в юридический отдел компании Юнона, для подготовки документов на выдачу судебного приказа. В досудебном порядке погасите долг до 30.04.2021. Информация по тел. <***> КА ООО Юнона

23.04.2021 в 12-42 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Ваше дело передано в юридический отдел компании Юнона, в отношении вас будет подано заявление для получения исполнительного документа. Подробности по мировому соглашению по тел. <***> КА ООО Юнона

26.04.2021 в 12-37 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Не уклоняйтесь от оплаты задолженности. Срочно верните долг 14999,99р. К А ООО Юнона тел. <***>

29.04.2021 в 12-59 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Ввиду отказа от оплаты долга по договору займа в Деньга, коллекторское агентство Юнона готовит документы в суд для принудительного взыскания задолженности. Информация потел. <***> КА ООО Юнона.

06.05.2021 в 12-55 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Не уклоняйтесь от оплаты задолженности. Срочно верните долг 14999,99 р. К А ООО Юнона тел. <***>

12.05.2021 в 12-51 – ФИО2, напоминаем Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона! Рекомендуем проводить оплату через интернет сайты компании. Верните долг и возьмите большую сумму онлайн кредита у нашего партнера Деньга.   КА ООО Юнона тел. <***>

20.05.2021 в 12-33 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Ваше дело передано в юридический отдел компании Юнона, в отношении Вас будет подано заявление для получения исполнительного документа. Подробности по мировому соглашению потел. <***> КА ООО Юнона

31.05.2021 в 12-56 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Вы не проявили заинтересованность в погашении займа и рефинансирования. Начата процедура подготовки продажи долга на аукционе, после ответственность по долгу будет принадлежать иным лицам. КА ООО Юнона тел. <***>

- телефон номер <***> … 259, указанный как иной контактный номер заемщика:

23.04.2021 в 12-42, 20.05.2021 в 12-33 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Ваше дело передано в юридический отдел компании Юнона, в отношении Вас будет подано заявление для получения исполнительного документа. Подробности по мировому соглашению по тел. <***> КА ООО Юнона

31.05.2021 в 12-56 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Вы не проявили заинтересованность в погашении займа и рефинансирования. Начата процедура подготовки продажи долга на аукционе, после ответственность   по  долгу  будет  принадлежать   иным   лицам.   КА  ООО   Юнона  тел. <***>;

- телефонный номер 8921 … 865, указанный как иной контактный номер заемщика:

09.03.2021 в 14-17. ФИО2. Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Не уклоняйтесь от оплаты задолженности. Срочно верните долг 12378,6 р.! К А ООО Юнона тел. <***>

- телефонный номер 8921…852, указанный как иной контактный номер заемщика:

07.03.2021 в 13-02 – ФИО2, Вы включены в реестр выездных мероприятий, в ближайшее время с Вами будет осуществлена личная встреча согласно ст. 4 230 ФЗ. КА ООО Юнона тел. <***>

12.03.2021 в 14-18 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Отказ от добровольной оплаты задолженности, приведет к инициации принудительного взыскания через ФССП. Более подробно ФЗ-229. Свяжитесь в КА ООО Юнона тел. <***>

15.03.2021 в 14-29 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Мы имеем право применить взыскание не только путем телефонных переговоров, но и переходить к иным методам взыскания, подробно в ФЗ-230 КА ООО Юнона тел. <***>

15.04.2021 в 14-41 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Вы не проявили заинтересованность в погашении займа и рефинансирования. Начата процедура подготовки продажи долга на аукционе, после ответственность по долгу будет принадлежать иным лицам. КА ООО Юнона тел. <***>

21.04.2021 в 12-38 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Ваше заемное дело передано в юридический отдел компании Юнона,-для подготовки документов на выдачу судебного приказа. В досудебном порядке погасите долг до 30.04.2021. Информация по тел. <***> КА ООО Юнона

- телефонный номер 8931 … 311, указанный как иной контактный номер заемщика:

26.04.2021 в 12-37, 06.05.2021 в 12-55 – Не уклоняйтесь от оплаты задолженности. Срочно верните долг 14999,99 р.! КА ООО Юнона тел. <***>

29.04.2021 в 12-59 – ФИО2, Ваш долг в Деньга переуступлен в ООО Юнона. Ввиду отказа от оплаты долга по договору займа в Деньга, коллекторское агентство Юнона готовит документы в суд для принудительного взыскания задолженности. Информация потел. <***> КА ООО Юнона.

По результатам анализа указанной информации и представленных документов, управлением установлено, что общество, являясь лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, нарушило положения Закона № 230-ФЗ.

14.07.2021 заявителем в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому обществом допущены нарушения частей 5, 6 статьи 4, пункта 4, подпункта «б» пункта 5 части 2, части 3 статьи 6, частей 6 и 9 статьи 7 Закона № 230-ФЗ, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Считая факт совершения административного правонарушения установленным, руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, должностное лицо управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административном ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Частью статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности (далее – Реестр) в качестве основного вида деятельности.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа). Объективную сторону административного правонарушения образует совершение юридическим лицом, включенным в Реестр действий, направленных на возврат просроченной задолженности, нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Субъектом правонарушения является юридическое лицо, включенное в Реестр в качестве основного вида деятельности.

Общество  внесено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (регистрационный номер свидетельства 4/18/78000-КЛ).

Следовательно, общество при осуществлении основного вида своей экономической деятельности обязано соблюдать требования законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, и является субъектом ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (часть 2 статьи 4 Закона № 230-ФЗ).

В силу части 5 статьи 4 Закона № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.

Согласия, указанные в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, содержащие в том числе согласие должника и (или) третьего лица на обработку его персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов (часть 6 статьи 4 Закона № 230-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 230-ФЗ новый кредитор, к которому перешло право требования, возникшее из договора потребительского кредита (займа), вправе осуществлять с должником взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части I статьи 4 Закона № 230-ФЗ, только если такой новый кредитор является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр, за исключением случаев, когда должник отказался от взаимодействия (статья 8 Закона № 230-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1статьи 6, статьей 7, пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных возлагается на оператора, тем самым обязанность по проверке данных заемщика, в том числе контактных, указанных при заключении договора займа, ложится на кредитора.

Общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, определены в статье 6 Закона № 230-ФЗ.

Частью 1 статьи 6 Закона № 230-ФЗ  предусмотрено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с пунктом 4, подпунктом «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе:

- с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

- с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

В силу части 3 статьи 6 Закона № 230-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

На основании части 9 статьи 7 Закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Согласно сведениям официального сайта ФССП России, раздел «Банк данных исполнительных производств» исполнительные производства в отношении ФИО2 отсутствуют.

Нормой статьи 6 Закона № 230-ФЗ определен запрет на введение должника в заблуждение о передаче вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда.

Указание в текстовых сообщениях «Отказ от добровольной оплаты задолженности приведет к инициации принудительного взыскания через ФССП», «ЮНОНА готовит документы в суд для принудительного взыскания задолженности», «подготовка документов на выдачу судебного приказах», «подано заявление для получения исполнительного документа» свидетельствуют о нарушении подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ, вводя должника в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда.

В текстах сообщений, направленных в адрес ФИО2, усматривается попытка сформировать образ, приравнивающий общество к деятельности службы судебных приставов в рамках Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве».

Указание в направленных обществом сообщениях о возможности взыскания с помощью ФССП не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. При этом, меры принудительного взыскания применяются судебным приставом-исполнителем  после возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, указывая в сообщениях о возможности принятия процессуальных решений, на которые уполномочены только сотрудники ФССП России общество в нарушение пункта 4 части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ оказывает на должника психологическое давление.

Общество не предоставило согласие ФИО2 на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, тем самым, направляя смс-сообшения на телефонные номера <***>…259, 8921…865, 892…852, 8931…311, общество допустило нарушение частей 5, 6 статьи 4 Закона № 230-ФЗ.

В  ходе  осуществления  взаимодействия  обществом вопреки требованиям части 3 статьи 6 Закона № 230-ФЗ были разглашены сведении о должнике, кредиторе, размере задолженности путем направления смс-сообшений на номера телефонов третьих лиц.

             В смс-сообщениях, направленных на телефонный номер <***>…072 – 05.03.2021 в 14-19, 09.03.2021 в 14-17, 12.03.2021 в 14-18, 15.03.2021 в 14-29, 16.03.2021 в 14-25. 24.03.2021 в 14-25, 15.04.2021 в 14-40, 21.04.2021 в 12-38, 23.04.2021 в 12-42, 26.04.2021 в 12-37, 29.04.2021 в 12-59, 06.05.2021 в 12-55, 12.05.2021 в 12-51, 20.05.2021 в 12-33, 31.05.2021 в 12-56, на телефонный номер <***>…259 – 23.04.2021 в 12-42, 20.05.2021 в 12-33, 31.05.2021 в 12-56, на телефонный номер 8921…865 – 09.03.2021 в 14-17, на телефонный номер 8921…852 – 12.03.2021 в 14-18, 15.03.2021 в 14-29, 15.04.2021 в 14-41, 21.04.2021 в 12-38, на телефонный номер 8931…311 – 26.04.2021 в 12-37, 29.04.2021 в 12-59, 06.05.2021 в 12-55 в нарушение требований части 6 статьи 7 Закона № 230-ФЗ не указано наименование кредитора.

             Кроме того, в смс-сообщениях указана «Деньга», тогда как согласно ответу общества по договору № 1-413814136502029 от 21.11.2020 первоначальным кредитором является ООО МФО «Юпитер 6».

Взаимодействие ООО «Юнона» посредством направления смс-сообщений со скрытого номера «UNONA» нарушает положения части 9 статьи 7 Закона № 230-ФЗ.

Таким образом, общество  допустило нарушение частей 5, 6 статьи 4, пункта 4, подпункта «б» пункта 5 части 2, части 3 статьи 6, частей 6 и 9 статьи 7 Закона № 230-ФЗ.

Факт совершения обществом правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.07.2021 № 39/21/29000-АП, заявлением ФИО3 и другими доказательствами.

На основании изложенного выявленные заявителем обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, которое подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства того, что обществом приняты все необходимые и достаточные меры для исполнения возложенных на него обязанностей, суду не предоставлены, что свидетельствует о наличии его вины в совершение правонарушения.

Следовательно, в действиях общества имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Нарушения требований процессуального законодательства при проведении управлением проверки в отношении общества, а также при возбуждении дела об административном правонарушении, судом не установлены.

Суд не усматривает оснований для освобождения общества от административной ответственности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным.

Срок  давности привлечения к ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что общество ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности,  предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, за аналогичные правонарушения.

С учетом характера административного правонарушения, наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств (повторность совершения однородного административного правонарушения, что подтверждается решениями Арбитражного суда Архангельской области от 08.06.2020 по делу № А05-1985/2020, от 31.07.2020 по делу № А05-6643/2020, от 27.09.2020 по делу № А05-9482/2020, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 08.12.2020 по делу № А05-93776/2020, решением Арбитражного суда Республики Крым от 02.09.2020 по делу № А05-3736/2020), суд пришел к выводу о том, что ответчик подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в  размере 100 000 рублей.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО); ИНН <***>; КПП 290101001; единый казначейский счет 40102810045370000016 Отделение Архангельск г.Архангельск; БИК 011117001; код ОКТМО 11701000;  лицевой счет по доходам: 04241D11120 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, код по БК 32211601141019002140, назначение платежа: оплата штрафа по АД № 39/21/29000-АП от 14.07.2021 в отношении ООО «Юнона»//УИН32229000210000039018; ИП01.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Юнона», зарегистрированное 17.10.2016 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, находящееся по адресу: 195027, Санкт-Петербург, ул.Магнитогорская, дом 23, корп.1, лит.А, оф.334, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья

Л.В. Шишова