Гражданский кодекс часть 1

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с государственного учреждения «Войсковая часть 13005» в лице обособленного структурного подразделения «Гостиница «Беломорье» (далее – ответчик, учреждение) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 138 897 руб. 81 коп., из них:

135 122 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2008 года, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии;

2571 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2008 года, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии;

1182 руб. 31 коп. пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии;

22 руб. 50 коп. пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как указано в заявлении, пени начислены на задолженность по страховым взносам за первый квартал 2008 года за период просрочки с 16.05.2008 по 09.06.2008 включительно.

Заявлением от 25.08.2008 заявитель уточнил свои требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просит взыскать с ответчика 133 836 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на страховую часть, 3857 руб. – на накопительную часть, 1217 руб. 90 коп. пеней на страховую часть, 35 руб. 10 коп. на накопительную часть. Общая сумма составляет 138 946 руб.

Определением от 03.09.2008 уточнение иска принято судом.

Заявитель в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик не согласен с заявленными требованиями, просит в удовлетворении заявления отказать, так как оплата страховых взносов за 1 квартал 2008 года произведена за ответчика полностью войсковой частью 20503.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, к участию в деле судом привлечены Инспекция ФНС России по г. Северодвинску Архангельской области, Войсковая часть 56096, Войсковая часть 20503.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.

По мнению налогового органа, обязанность ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год не может считаться исполненной, так как из пункта 1 статьи 45 НК РФ следует, что налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов и страховых взносов. В данном случае уплату страховых взносов производил не ответчик, а другое юридическое лицо - Войсковая часть 20503.

Заявитель полагает, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплаченные Войсковой частью 20503 за ответчика, не могут быть зачтены в счет исполнения обязанности по уплате страховых взносов непосредственно ответчиком. Факт поступления страховых взносов за 1 квартал 2008 года в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации от Войсковой части 20503 заявитель подтвердил, что подтверждается проведённой по определению суда сверкой расчётов.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Государственное учреждение Войсковая часть 13005 зарегистрирована в статусе юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022900835682.

В соответствии со ст. ст. 4, 6, п.2 ст.14 Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ общество является страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В материалы дела представлены первоначальный и уточнённый Расчёты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года, реестр учёта платежей страхователя, согласно которым сумма страховых взносов за 1 квартал 2008 года на страховую часть пенсии, подлежащая уплате ответчиком, составляет 133 836 руб., на накопительную часть пенсии 3 857 руб.

Заявитель настаивает на том, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года не исполнена ответчиком в полном объеме, задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии составляет 133 836 руб., на накопительную часть пенсии 3 857 руб.

В связи с наличием задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответчиком заявитель направил страхователю требование №800663 от 09.06.2008 об уплате недоимки по страховым взносам.

Ответчик в добровольном порядке требование не исполнил, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании суммы задолженности по страховым взносам и пеням.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд пришёл к выводу о том, что заявление подлежит частичному удовлетворению учётом следующего:

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем. Согласно пункту 2 статьи 14 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определен статьей 24 Закона №167-ФЗ. Согласно пункту 1 статьи 24 Закона №167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 24 названного Закона определено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Таким образом, ответчик обязан уплатить страховые взносы за отчётный период – квартал 2008 года в срок не позднее 05.05.2008.

В ходе судебного разбирательства сторонами произведена арифметическая сверка расчетов по уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2008 года.

Согласно представленным ответчиком в налоговый орган расчетам авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2008 года:

сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, подлежащая уплате, составляет за 1 квартал 2008 г. – 133836 руб.; сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии, подлежащая уплате, составляет за 1 квартал 2008 г. – 3857 руб.

Платежным поручением №124 от 11.03.2008 Войсковой частью 20503 произведена уплата суммы 150315 руб. 94 коп. в доход Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть пенсии. В графе «Назначение платежа» в данном пл.поручении указано на то, что произведена уплата страховых взносов за февраль 2008 года за гостиницу «Беломорье».

Платёжным поручением №244 от 10.04.2008 Войсковой частью 20503 произведена уплата суммы 44 647 руб. 25 коп. в доход Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть пенсии. В графе «Назначение платежа» в данном пл.поручении указано на то, что произведена уплата страховых взносов за март 2008 года за гостиницу «Беломорье».

Таким образом, всего уплачено за гостиницу «Беломорье» за 1 квартал 2008 года 194 963 руб. 19 коп., согласно авансовому расчёту начислено страховых взносов 133836 руб., переплата по страховой части за 1 квартал 2008 г. составила 61 127 руб. 19 коп. Переплата страховых взносов учтена арбитражным судом при рассмотрении дела №А05-8568/2008 между теми же сторонами о взыскании задолженности по итогам 2007 года.

Платёжным поручением №125 от 11.03.2008 Войсковой частью 20503 произведена уплата суммы 5707 руб. 27 коп. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на накопительную часть пенсии. В графе «Назначение платежа» в данном пл.поручении указано на то, что произведена уплата страховых взносов за февраль 2008 года за гостиницу «Беломорье».

Платёжным поручением №246 от 10.04.2008 Войсковой частью 20503 произведена уплата суммы 674 руб. 82 коп. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на накопительную часть пенсии. В графе «Назначение платежа» в данном пл.поручении указано на то, что произведена уплата страховых взносов за март 2008 года за гостиницу «Беломорье».

Платёжным поручением №606 от 15.07.2008 Войсковой частью 20503 произведена уплата суммы 5599 руб. 79 коп. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на накопительную часть пенсии. В графе «Назначение платежа» в данном пл.поручении указано на то, что произведена уплата страховых взносов за май 2008 года за гостиницу «Беломорье». В акте сверки расчётов данное пл.поручение учтено сторонами по назначению платежа в сумме 948 руб. 03 коп. за январь 2008 года и в сумме 338 руб. 18 коп. за март 2008 года.

Всего уплачено по указанным выше пл.поручениям и с учётом акта арифметической сверки расчётов по итогам 1 квартала 2008 года 3 857 руб. (за январь – 1397 руб., за февраль – 1447 руб., за март – 1013 руб.). В соответствии со ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации совместным письмом, подписанным директором и гл.бухгалтером гостиницы «Беломорье», командиром и гл. бухгалтером Войсковой части 13005, командиром и гл.бухгалтером Войсковой части 20503, плательщик страховых взносов обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Северодвинску Архангельской области об уточнении назначения платежей, уплаченных в том числе по пл.поручениям №124 и 125 от 11.03.2008, №244 от 10.04.2008, №606 от 15.07.2008 о зачёте переплаты по указанным пл.поручениям в счёт погашения задолженности 2007 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 78 НК РФ налоговым органам предоставлено право самостоятельно произвести зачет излишне уплаченных налогов в случае наличия у налогоплательщика недоимки по данному налогу или другим налогам. Указанное положение, не препятствует налогоплательщику представить в налоговый орган письменное заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам).

Проанализировав представленные доказательства и доводы представителей сторон, суд пришёл к выводу, что у страхователя отсутствует недоимка за 1 квартал 2008 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование как по страховой, так и по накопительной части трудовой пенсии.

Суд полагает ошибочными доводы заявителя и налоговой инспекции о том, что указанные выше суммы не могут быть учтены в счет уплаты ответчиком задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2008 года, так как уплату страховых взносов в 2008 г. производил не ответчик, а другое лицо - Войсковая часть 20503.

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Кодекса налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

На основании п. 1 ст. 27 Кодекса законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В силу п. 1 ст. 29 Кодекса уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Положением о финансовом хозяйстве военного округа и соединения, введенным в действием приказом МО СССР № 5 от 1977г., определен круг обязанностей довольствующей службы в вопросах планирования и финансирования подчиненных воинских частей, при этом наличие расчетного, лицевого счета у войсковой части 13005 не предполагается.

В связи с этим, 15.01.2004 отделением по г. Северодвинску Управления федерального казначейства по Архангельской области был закрыт лицевой счёт в/ч 13005, в связи с зачислением на финансовое обеспечение в/ч 20503 на основании приказа в/ч 69299 от 24.12.2003 № 1006.

С 2004 года в/ч 13005 производилось начисление и выплата заработной платы работникам учреждения, а перечисление соответствующих налогов и взносов в бюджетную систему РФ и внебюджетные фонды производила в/ч 20503.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ освобождаются от доказывания обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 28.04.2008 по делу №А05-749/2008 суд установил следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела: уполномоченным представителем Войсковой части 13005 является Войсковая часть 20503, которая уплачивала налоги и взносы за Войсковую часть 13005.

Таким образом, суд считает, что при рассмотрении настоящего дела доказано, что уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за юридическое лицо Войсковую часть 13005, правомерно производится его уполномоченным представителем - Войсковой частью 20503, путем перечисления денежных средств со своего лицевого счета.

На основании изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного требования в части взыскания задолженности по страховым взносам.

Статьей 26 закона №167-ФЗ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В соответствии с пунктом 2 статьи 26 закона №167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим федеральным законом сроки.

Пунктом 4 ст. 26 закона №167-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате сумм страховых взносов начисляются пени. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в полном объеме не были уплачены в установленный статьей 24 Закона срок, Управлением начислены к уплате пени.

Из представленного заявителем в материалы дела расчёта начисления пеней на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2008 года следует, что пени начислены за нарушение срока уплаты страховых взносов по накопительной части пенсии в сумме 28 руб. 30 коп. за период просрочки уплаты страховых взносов с 15.05.2008 по 15.07.2008. Ответчик возражений в отношении правомерности начисления и взыскания указанных сумм пеней не имеет.

Судом принимается представленный заявителем расчёт пеней, как выполненный в соответствии с действующим законодательством. Суд пришёл к выводу, что требования заявителя в части взыскания пеней обоснованны и подлежат удовлетворению на основании статьи 25 и статьи 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". С ответчика подлежат взысканию пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за 1 квартал 2008 года в сумме 28 руб. 30 коп. за период просрочки уплаты страховых взносов с 15.05.2008 по 15.07.2008.

На ответчика относится госпошлина по заявлению пропорционально удовлетворённых с него требований в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного учреждения «Войсковая часть 13005», зарегистрированного 29.08.2002 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Северодвинску Архангельской области в статусе юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022900835682;находящегося по адресу: 164500, <...>, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 28 руб. 30 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части пенсии, за первый квартал 2008 года, начисленных за период просрочки с 15.05.2008 по 15.07.2008.

Отказать государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области во взыскании с государственного учреждения «Войсковая часть 13005» 138 869 руб. 51 коп. задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2008 года и пеней.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.И. Бекарова