Гражданский кодекс часть 1

Заместитель прокурора Архангельской области (далее - истец, прокурор) обратился в арбитражный суд с требованием о применении последствий недействительности договора аренды лесного участка от 25.04.2008 №184 и дополнительного соглашения к нему от 20.04.2011 путем обязания предпринимателя ФИО1 (далее- 2-ой ответчик, Предприниматель) возвратить Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее- 1-ый ответчик, Министерство) лесной участок площадью 8 712 га, расположенный в лесах бывшего совхоза «Орловский» в Октябрьском участковом лесничестве Устьянского лесничества Архангельской области.

Ответчики с исковыми требованиями не согласились по мотивам, изложенным в отзыве, в том числе ссылаются на пропуск истцом срока исковой давности.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, представителя 2-го ответчика, суд установил.

25.04.2008 между департаментом лесного комплекса, правопреемником которого является Министерство, и главой крестьянского хозяйства ФИО4 был заключен договор №184 аренды лесного участка (далее - договор аренды).

В соответствии с договором аренды ФИО4 (арендатору по договору) для заготовки древесины предоставляется лесной участок площадью 8 712 га, расположенный в лесах бывшего совхоза «Орловский» в Октябрьском участковом лесничестве Устьянского лесничества Архангельской области.

Договор аренды заключен на срок с 25.04.2008 по 17.12.2018 и прошел государственную регистрацию в установленном порядке 03.06.2008.

29.01.2011 ФИО4 умер. Права и обязанности арендатора по договору аренды были переданы его сыну – ФИО1, о чем последнему 30.03.2011 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

В связи со смертью ФИО4 и переходом прав арендатора к ФИО1, зарегистрированному в качестве предпринимателя 17.02.2011, 20.04.2011 между Министерством и ФИО1 было заключено соглашение №2 о внесении в договор аренды изменений, касающихся, в том числе замены арендатора.

Соглашение №2 от 20.04.2011 зарегистрировано Росреестром 18.05.2011.

Исковые требования мотивированы тем, что договор аренды является ничтожной сделкой, поскольку на момент его заключения глава крестьянского хозяйства ФИО4 являлся одновременно главой муниципального образования «Орловское», вступив на эту должность с 01.01.2006 по результатам выборов в органы местного самоуправления от 30.12.2005.

В соответствии с ч.9 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, а в силу ст. 1, ч.3 ст.8 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к данной деятельности применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Ответчики заявили о пропуске срока исковой давности.

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года. Согласно пункту 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращённые или более длительные по сравнению с общим сроком.

В пункте 32 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания её таковой судом (пункт 1 статьи 166 ГК РФ). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса России недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки также составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно пункту 4 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 15/18) исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

На основании пункта 26 Постановления № 15/18 если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку исполнение договора аренды началось с момента его заключения (25.04.2008), то при обращении 30.08.2011 с данным иском в суд установленный законом срок следует признать пропущенным.

Ссылка истца на то, что срок исковой давности по настоящему требованию следует исчислять с момента, когда истцу стало известно о нарушении права, отклоняется судом, поскольку правила об исчислении сроков исковой давности по требованиям о недействительности ничтожных сделок и применении их последствий применяются независимо от того, кто обратился с соответствующим иском. При применении положений статьи 200 ГК РФ срок исковой давности начинает течь с момента, когда лицо, чьё право нарушено, узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а не лицо, обращающееся в интересах первого в арбитражный суд.

Кроме того довод о том, что истцу стало известно об этих обстоятельствах непосредственно перед подачей иска в суд противоречат материалам дела, из которых следует, что о факте заключения главой муниципального образования договора аренды лесного участка прокуратуре стало известно в сентябре 2008 года.

10.09.2008 прокуратурой Устьянского района Архангельской области главе МО «Орловское» ФИО4 было внесено представление об устранении нарушений закона, связанных с занятием им предпринимательской деятельностью.

Из материалов дела также следует, что ФИО4 ходатайствовал перед Советом депутатов муниципального образования «Орловское» об освобождении его от исполнения обязательства главы муниципального образования.

Согласно постановлению совета депутатов муниципального образования «Орловское» №2 от 15.09.2008 заявление ФИО4 было удовлетворено, полномочия главы муниципального образования сложены с ФИО4 18.09.2008.

Новый глава муниципального образования «Орловское» письмом №132 от 23.10.2008 сообщил в прокуратуру Устьянского района об устранении нарушений закона.

Учитывая, что выявленные нарушения были устранены по требованию прокурора более трех лет назад, а также то, что в настоящее время арендатором по договору является лицо, занимающее предпринимательской деятельностью, в отношении которого заявленные основания ничтожности сделки не применимы вовсе, суд считает, что предъявление иска носит формальный характер.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Архангельской области.

Судья

Шапран Е.Б.