ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А05-8968/15 от 17.09.2015 АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

сентября 2015 года

     г. Архангельск

Дело № А05-8968/2015

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Чуровой А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Керниченко Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального предприятия "Водоканал" муниципального образования "Няндомский район" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164200, г Няндома, Архангельская обл, ул. Строителей, 20 А)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранению Архангельской области "Няндомская центральная районная больница" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164200, г. Няндома, Архангельская область, ул. Фадеева, дом 2)

о взыскании 539 117 руб. 36 коп.

при участии в судебном заседании представителей сторон: не явились (извещены)

установил:

Муниципальное предприятие "Водоканал" муниципального образования "Няндомский район" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Няндомская центральная районная больница"  (далее – ответчик) о взыскании 539 117 руб. 36 коп. за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказанные по договору от 01.12.2012 №30/2/12 в июле 2015 года, а также расходы за сверхнормативное водоснабжение и водоотведение.

08.09.2015 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии  представителя. Определение суда от 31.08.2015 получено ответчиком, согласно почтовому уведомлению, 03.04.2015. Отзыва либо доказательство уплаты взыскиваемой суммы ответчиком не представлено. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключён договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод в городскую канализацию №30/2/12 от 01.12.2012, по условиям которого поставщик (истец) обязался обеспечивать отпуск питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности МП «Водоканал в размере установленного лимита в количестве 303,59 куб.м./мес. и принимать сточные воды от границы эксплуатационной ответственности МП «Водоканал сточные воды в размере установленного лимита в количестве 1 277,67 куб.м./мес., а абонент обязался оплачивать услуги поставщика в соответствии с условиями договора.

В период с 01.07.2015 по 31.07.2015 истцом оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению.

Для оплаты оказанных услуг истец выставил ответчику счет-фактуру №00000721 от 31.07.2015 на сумму 539 117 руб. 36 коп., в том числе за сверхнормативное водоснабжение и сверхнормативное водоотведение, и направил ответчику акт № 00000722 от 31.07.2015 об оказании услуг на указанную сумму. Ответчик акт не подписал, вместе с тем возражений по объему и стоимости оказанных услуг не заявил.  

В соответствии с пунктом 4.7 договора Абонент обязан не позднее 10-ти календарных дней после окончания расчетного периода, установленного пунктом 4.1 договора, произвести оплату Водоканалу за услуги, оказанные Абонентом по договору в истекшем расчетном периоде.

Расчетный период определяется равным одному месяцу. Срок оплаты до 15 числа, следующего за расчетным (пункт 4.1 договора).

Поскольку обязательство по оплате оказанных услуг за июль 2015 года ответчик в полном объеме не исполнил, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключённый на определённый срок, считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключённым договором.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3.1.1 договора (с учетом решения Арбитражного суда Архангельской области от 28.06.2013 по делу№А05-2091/2013) истец  обязан обеспечить отпуск питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности МП «Водоканал» в размере  установленного лимита в количестве 303,59 куб.м./мес. Согласно пункту 3.1.2 договора (с учетом названного решения суда) истец обязан принимать сточные воды от границы эксплуатационной ответственности МП «Водоканал» в размере установленного лимита в количестве 1277,67 куб.м./месс.

Материалами дела подтверждается, что количество поставленной воды и принятых сточных вод в спорный период определено согласно пунктам 3.1.1 и 3.1.2 договора по показаниям приборов учёта.

Стоимость поставленной воды и водоотведения определена исходя из тарифов, установленных постановлением агентства по тарифам и цена Архангельской области от 06.11.2014 № 50-в/30 «Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и услуги водоотведения,   оказываемые  на территории муниципального образования "Няндомское" муниципального образования "Няндомский район" муниципального образования «Няндомский район»» на период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года тарифы на питьевую воду, отпускаемую МП «Водоканал»; тарифы на услуги водоотведения, оказываемые МП «Водоканал».

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населённых пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее – Правила № 167).

В силу пункта 11 Правил № 167 приём (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ).

В названном договоре в силу пункта 13 Правил № 167 указывается предмет договора, которым является отпуск (получение) питьевой воды и (или) приём (сброс) сточных вод. При этом лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод названы в числе существенных условий договора.

В соответствии с пунктом 1 Правил № 167 лимит водопотребления (водоотведения) - установленный абоненту органами местного самоуправления предельный объём отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени.

Нормативы водоотведения или нормативы сброса - это установленные органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией ВКХ показатели объёма и состава сточных вод, разрешённые к приёму (сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учётом условий, предусмотренных пунктом 61 Правил № 167.

В соответствии с распоряжением №224 от 16.12.2012 Администрации МО «Няндомское»  установлены лимиты водопотребления 303,59 куб. м/месяц, водоотведения – 1127,67 куб.м/месяц.

В пунктах 3.1.1., 3.1.2. договора №30/2/12 от 01.12.2012 ответчику  установлен лимит водопотребления 303,59 куб. м/месяц, водоотведения – 1127,67 куб.м/месяц.

Как следует из журнала учёта показаний водомеров на 2015 год, объём потреблённой объектами ответчика воды и сброшенных стоков в спорном периоде превысил лимиты, установленные в пунктах 3.1.1, 3.1.2 договора №30/2/12 от 01.12.2012.

Согласно пункту 70 Правил № 167 расчёты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и приём (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов» установлено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно пункту 13 постановления администрации Архангельской области от 09.07.2007 № 132-па «Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Архангельской области» плата за сброс сточных вод сверх установленного лимита предусмотрена с повышающим коэффициентом 3.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 № 273 «О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве» сумма платы за сверхлимитное водопотребление определяется по повышенным в пятикратном размере тарифам исходя из объёмов фактически израсходованного количества воды за каждый отчётный период.

В пункте 1 Правил № 167 определено, что сверхнормативный сброс сточных вод - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объёму и составу. Сверхлимитное водопотребление - объём воды, потребляемый абонентом на хозяйственно-питьевые и производственные нужды сверх установленного лимита.

Учитывая, что в спорном периоде ответчик превысил установленные лимиты водоснабжения и водоотведения, истец обоснованно начислил ответчику плату за сверхнормативное водопотребление и водоотведение с учётом повышающих коэффициентов. Представленный истцом расчёт стоимости сверхлимитного водопотребления и водоотведения признается соответствующим закону, иным правовым актам, условиям договора.

В силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. При таких обстоятельствах суд считает, что факт оказания Предприятием услуг в заявленном объеме и их стоимость признаны ответчиком.

Доказательства уплаты ответчиком взыскиваемой суммы в добровольном порядке в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определением суда от 31.08.2015 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 2000 руб. до рассмотрения дела по существу, но не более чем на год с даты вынесения указанного определения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Согласно статье 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер госпошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Таким образом, уменьшение размера госпошлины является правом арбитражного суда.

Учитывая финансирование ответчика из федерального бюджета и социальную значимость, суд  считает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Няндомская центральная районная больница» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия 164200, г.Няндома, Архангельская область, ул.Фадеева, дом 2) в пользу Муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования «Няндомский район» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия 164200,  руб. г Няндома, Архангельская область, ул. Строителей, дом 20 А) 539 117 руб.36 коп. долга.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Няндомская центральная районная больница» в доход федерального бюджета  100 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.А. Чурова