Гражданский кодекс часть 1

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: 164522, <...>)

о признании недействительным решения от 30.03.2012 №10.

В судебном заседании приняли участие представители:

заявителя – ФИО1 по доверенности от 10.11.2011 №2670;

ответчика – ФИО2 по доверенности от 15.10.2010.

Протокол судебного заседания вела помощник судьи Ястребова Н.Л.

Суд установил следующее:

Северодвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальный трест» (далее – заявитель, предприятие, СМУП «ЖКХ») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области (далее – ответчик, Управление) о признании недействительным решения от 30.03.2012 №10 в части занижения базы для начисления страховых взносов на сумму 20 000 руб. на премии победителям конкурса среди работников жилищно-коммунальных предприятий г.Северодвинска (заявленное требование изложено с учётом его уточнения заявителем письмом от 30.08.2012 №2016).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика полагает доначисление страховых взносов на сумму выплаченной работникам премии, пени и привлечение к ответственности законным и обоснованным.

Северодвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальный трест» зарегистрировано в статусе юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии со статьями 27, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании юридическими лицами ненормативных правовых актов органом Пенсионного фонда подведомственны арбитражному суду.

Проанализировав представленные сторонами в дело доказательства, доводы представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела:

СМУП «ЖКХ» осуществляет свою деятельность в жилищной сфере по управлению и обслуживанию общего имущества собственников помещений многоквартирных жилых домов, оказанию коммунальных услуг.

Управлением проведена выездная проверка в отношении СМУП «ЖКХ» на предмет правильности исчисления и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По результатам проверки составлен акт от 24.02.2012 №6, согласно которому, в частности, сделан вывод о неправомерном неисчислении предприятием страховых взносов на сумму 20 000 руб., составляющую премию, выплаченную работникам предприятия в марте 2011 года за участие в конкурсах среди коммунальных предприятий города Северодвинска.

По результатам рассмотрения материалов проверки и акта от 24.02.2012 №6 ответчиком вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 30.03.2012 №10. Рассмотрение материалов проверки проведено без участия представителя предприятия, извещённого о времени и месте рассмотрения материалов проверки, что подтверждается уведомлением от 26.03.2012 №06-15-30/1122.

В отношении оспариваемого заявителем эпизода обложения страховыми взносам в решении от 30.03.2012 №10 сделаны следующие выводы: В нарушение части 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ предприятием занижена база для начисления страховых взносов на сумму 20 000 руб. на премии победителям конкурса среди работников жилищно-коммунальных предприятий Северодвинска (по 5000 руб. соответственно ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6). В результате предприятию доначислены страховые взносы, соответствующие пени, а также предприятие привлечено к ответственности в виде штрафа за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для исчисления страховых взносов в соответствии с ч.1 ст.47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту – Закон №212-ФЗ) в размере 20% от неуплаченных сумм страховых взносов и в виде штрафа за предоставление недостоверных сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту – Закон №27-ФЗ) в размере 10% причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Предприятие не согласилось с доначислением страховых взносов, пени и привлечением к ответственности в виде штрафов по данному эпизоду и обратилось в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании, которое рассматривается судом в рамках настоящего дела.

Суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Премия, выплаченная в марте 2011 года работникам предприятия за участие в конкурсах среди коммунальных предприятий города Северодвинска, связана с исполнением работниками своих трудовых обязанностей, в рамках трудовых отношений, выплата произведена заявителем на основании приказа руководителя от 15.03.2011 №205.

Довод заявителя о том, что сумма премии для выплаты победителям конкурса выплачена не из собственных средств предприятия, а получена от Комитета ЖКХ и ТС по пл. поручению №665 от 24.02.2011, судом оценён. Суд полагает, что источник выплаты премии не имеет правового значения в данном случае для решения вопроса об обложении страховыми взносами.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Статья 9 Закона №212-ФЗ не содержит нормы об исключении из базы для начисления страховых взносов сумм выплаченных работникам премий.

Суд полагает, что спорная сумма премии выплачена работникам в связи с выполнением ими своих трудовых обязанностей, то есть в рамках трудовых отношений.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) под трудовыми отношениями понимаются - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 57 ТК РФ предусматривает возможность включения сторонами в трудовой договор дополнительных положений, в частности об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Выплаченная премия представляет собой поощрительную выплату стимулирующего характера, связанную с выполнением трудовых обязанностей, выплата которой влечёт для работников определённую материальную выгоду.

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованным и правомерным доначисление заявителю страховых взносов на выплаченную сумму премии 20 000 руб. в марте 2011 года, соответствующих пени, привлечение его к ответственности в виде штрафа за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для исчисления страховых взносов в соответствии с ч.1 ст.47 Закона №212-ФЗ в размере 20% от неуплаченных сумм страховых взносов и в виде штрафа за предоставление недостоверных сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с ч.3 ст.17 Закона №27-ФЗ " в размере 10% причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Оснований для признания недействительных решения по оспариваемому заявителем эпизоду обложения страховыми взносами у суда нет.

Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления о признании недействительным проверенного на соответствие нормам Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ненормативного правового акта – решения №10 от 30.03.2012, принятого в г.Северодвинске Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области в отношении Северодвинского муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальный трест" в части начисления страховых взносов, пени и привлечения к ответственности по эпизоду, связанному с занижением базы для начисления страховых взносов на сумму 20 000 руб. премии победителям конкурса среди работников жилищно-коммунальных предприятий г.Северодвинска.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.И. Бекарова