Гражданский кодекс часть 1

Прокурор Советского района г.Астрахани обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления.

Представитель ответчика письменных возражений не представил, считает, что отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в магазинах проводилась не лотерея, а розыгрыш, однако пояснить отличительные признаки лотереи и розыгрыша не смог. Пояснил, что с уведомлениями о проведении розыгрыша (лотереи) никуда не обращался.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

В период с 08.02.2008г. по 06.03.2008г. прокуратурой Советского района г. Астрахани в связи с поступившей жалобой от гражданина ФИО4 проведена проверка соблюдения предпринимателем ФИО1 законодательства Российской Федерации в области проведения негосударственной лотереи, в сети магазинов «Колесо», «Лонжерон», «Колесо Грузовое», расположенных по адресу: <...>

В ходе проверки установлено, что на основании приказа № 110-ОД «О проведении розыгрыша» от 03.06.2007г. предприниматель ФИО1 в целях стимулирования реализации товаров в сети магазинов «Колесо», «Лонжерон», «Колесо Грузовое» учредил проведение стимулирующей лотереи «Колеси на новой» с вручением призов:

- автомобиль VOLKSWAGEN BORA – 1 шт.;

- холодильник-морозильник;

- стиральная машина LGElektronicsInc. -5 шт.,

- телевизор Samsung-LE26s81B – 5 шт.,

- пылесос Panasonic – 1 шт.,

- утюг BRAUN – 10 шт.,

- чайник BRAUN – 5 шт.

По условиям стимулирующей лотереи участником лотереи мог стать каждый покупатель, совершивший покупку:

-комплект дисков 4 шт.;

- комплект резины;

- аккумулятор;

- комплект: масло 4-5л. + масло промывочное + масляный фильтр;

- комплект: радиатор + 10л. Тосол «Волжский»;

- комплект тормозных колодок Finwhaie + тормозная жидкость LuxOil.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального Закона № 138-ФЗ от 11.11.2003г. «О лотереях» лотерея – это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Согласно части 3 статьи 3 указанного Закона лотерея, в зависимости от способа формирования ее призового фонда подразделяется на:

1) лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи;

2) лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).

Право на проведение стимулирующей лотереи, в соответствии с положениями статьи 7 Закона возникает в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи. К уведомлению прилагаются следующие документы:

1) условия стимулирующей лотереи;

2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи в указанный в части 1 настоящей статьи соответствующий уполномоченный орган не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи.

Согласно Постановления мэра города Астрахани № 1335-м от 02.08.2006г. «Об организации и проведении лотерей на территории муниципального образования «Город Астрахань» уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории области является Министерство экономического развития Астраханской области.

Согласно ответу сведениям, представленным заместителем председателя Правительства Астраханской области ФИО5, уведомление о проведении стимулирующей лотереи в сети магазинов «Колесо», «Лонжерон», «Колесо Грузовое» предпринимателем ФИО1 не направлялось.

Как следует из объяснений, предприниматель ФИО1, указанное уведомление в Министерство экономического развития Астраханской области о проведении стимулирующей лотереи не направлял (л.д.9).

20 февраля 2008г. заместителем прокурора Советского района г.Астрахани вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком допущено правонарушение, квалифицируемое по части 1 статьи 14.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления, что подтверждается материалами административного производства.

Руководствуясь статьями 167- 170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г.Астрахани, проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Штраф подлежит перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет получателя: УФК по Астраханской области (ИФНС России по Советскому району)

р/с <***>

ИНН <***> КПП 301701001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области

БИК 041203001

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти суток со дня его принятия.

Судья

Г.В. Монакова