ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А06-12132/18 от 21.02.2019 АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело № А06-12132/2018

28 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Гущиной Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бурлуцким О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества  (ПАО) "Астраханская энергосбытовая компания" (юридический адрес: 414000, <...>, фактический адрес: 414000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)  к  индивидуальному предпринимателю (ИП) ФИО1 (адрес: 414018, <...> ОГРНИП<***>, ИНН <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 1 473 513, 13 рублей, пени в размере 404 961,10 рублей, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисленной на сумму долга, начиная с 26.11.2018г. по день фактической оплаты денежных средств до полного погашения задолженности, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, Публичное акционерное общество «Межрегиональная сетевая компания Юга- Астраханьэнерго» (ПАО «МРСК-ЮГА)

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 28 от 01.06.2018г.,

от ответчика: ФИО1 – индивидуальный предприниматель, личность установлена,

                        ФИО3 – представитель по доверенности от 13.12.2018г.,

От третьего лица – не явился, извещен надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Астраханская энергосбытовая компания"  обратилась в арбитражный суд с иском к ИП ФИО1 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 1 473 513, 13 рублей, указав в обоснование, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым и статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обязан оплачивать принятую электроэнергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации  вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий договора. 06.06.2017г. представители сетевой организации – филиала ПАО «МРСК-ЮГА выявили  безучетное потребление электрической энергии, о чем был составлен акт № 005743 , на основании которого количество выявленных неучтенных киловатт составило 306440 кВт.ч., в связи с чем произведен расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии на сумму 1 473 513,13 рублей.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец увеличил сумму иска, просит взыскать пеню в размере 404 961,10 рублей, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисленной на сумму долга, начиная с 26.11.2018г. по день фактической оплаты денежных средств до полного погашения задолженности. Уточнения приняты судом

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просит взыскать 1 473 513,13 рублей, пеню в размере 404 961,10 рублей, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России,  начиная с 26.11.2018г. по день фактической оплаты денежных средств до полного погашения задолженности.

Ответчик иск не признал, пояснил, что проверка 06.06.2018г. проведена с нарушением требований закона: уведомление о проведении проверки в указанную дату ответчику не вручалось, представитель ответчика не был наделен полномочиями по подписанию акта. Фактически проверка была запланирована на 05.06.2018г., о чем свидетельствует уведомление, представленное в материалы дела, 05.06.2018г. был составлен акт теми же сотрудниками ПАО «МРСК-ЮГА, что и 06.06.2018г., в котором было указано, что никаких нарушений не выявлено. О причинах проверки на следующий день никто не уведомлялся, первичный акт был изъят, однако лицо его подписавшее сделала фотографию изъятого акта.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено ПАО «МРСК-ЮГА» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Третье лицо  в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено надлежащим образом, представитель участвовал в предварительном судебном заседании, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещен, о чем имеется расписка.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к следующему выводу:

Между  ПАО "Астраханская энергосбытовая компания"   (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 28-191-03771/03468 от 01.09.2012г, согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В соответствии с пунктом 4.1.6 договора потребитель обязан обеспечивать периодический (не чаще 1 раза в месяц) доступ уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя, к приборам учета для цели  проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также обеспечивать доступ к энергопринимающим устройствам, находящимся в границах балансовой принадлежности потребителя, для осуществления проверок (замеров) предусмотренных правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг.

       Пунктом 172 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 176 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" следует, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Согласно пункту 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"  в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Истец основывает свои требования на основании акта № 005743 от 06.06.2017г, составленного представителями филиала ПАО «МРСК-ЮГА» - электромонтерами ФИО4 и ФИО5, в котором указано, что пломба гос. поверителя на электросчетчике не установленного образца (подделка).

Ответчик оспаривая, заявленные требования об безучетном потреблении электрической энергии, указывает, что он не был уведомлен о проведении проверки 06.06.2018г., а проверка без уведомления фактически проведена 05.06.2018г.

В материалы дела представлено уведомление филиала ПАО «МРСК-ЮГА» от 29.05.2018г. № АЭ/1503/1584 (л.д.28) , адресованное ИП ФИО1, об организации допуска к энергопринимающим устройствам по адресу <...> 05.06.2018г. в 09:00.

Доказательств того, что данное уведомление было направлено по почне либо вручено лично ответчику ни истцом, ни третьим лицом не представлено.

Свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8. В судебном заседании показали, что они состоят в трудовых отношениях с ИП ФИО1, 05.06.2018г. они находились на рабочих местах в офисе по адресу <...>, куда прибыли неизвестные им лица с целью проведения проверки электросчетчика, поскольку ИП ФИО1 находился в отъезде, то бухгалтер ФИО7 показала, где находится электрический счетчик, был составлен акт об отсутствии каких-либо нарушений, один экземпляр акта был оставлен в офисе. На следующий день эти же лица вновь прибыли в офис и вновь потребовали допустить их к прибору учета, что и было сделано, они составили новый акт и потребовали возвратить им ранее составленный. ФИО7, подписавшая акт,  сфотографировала акт от 05.06.2018г. В акте от 06.06.2018г. было указано на какие-то нарушения. В связи с чем проводилась повторная проверка, проверяющие им не сообщили. ФИО7 так же пояснила, что у нее не было никаких полномочий на подписание акта, и уведомлений о проведении проверок ей не было представлено.

В подтверждение показаний свидетелей ответчиком представлена фотография акта на диске и ксерокопия на бумажном носителе: акт № 1011476 от 05.06.2018г. составлен теми же сотрудниками филиала ПАО «МРСК-ЮГА» ФИО4 и ФИО5 в присутствии бухгалтера ФИО7, из которого следует, что акт о нарушении условий Договора  энергоснабжения не составлялся, сделано заключении о соответствии расчетный прибор учета.

Из ответа филиала ПАО «МРСК-ЮГА» от 07.02.2019г. на адвокатский запрос следует, что акт № 1011476 представить невозможно ввиду его отсутствия, то есть из данного ответа не следует, что акт не составлялся.

Из анализа представленных доказательств, следует, что проверка проведена с нарушением положений Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", невозможно сделать вывод плановая или внеплановая проверка, уведомление о ее проведении ИП ФИО1 не вручалось, составлено два акта от 05.06.2018г. и от 06.06.2018г. с взаимоисключающими выводами, не смотря на проведение проверки одними и теми же лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд пришел к выводу, что истец и треье лицо не представили бесспорных доказательств о безучетном потреблении ИП ФИО1 электрической энергии, а, следовательно исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь  статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

РЕШИЛ:

Отказать Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 1 473 513, 13 рублей, пени в сумме 404 961, 10 рублей, пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисленной на сумму долга, начиная с 26.11.2018г..

Взыскать с Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 050 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.С. Гущина