АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Астраханской области

в составе    судьи  Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Цепляевой Л.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора  по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: ФИО2 – гос. инспектор, довер. от 23.01.2007г. 

от ответчика: ФИО1 - предприниматель, паспорт серии <...> выдан 16.06.2001г. Кировским РОВД г. Астрахани, 

В арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением  о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной,  ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении пассажирских перевозок, согласно протоколу об административном правонарушении № 003923 от 22.03.2007г.

Ответчик факт правонарушения признала, пояснила, что путевые листы утеряны по халатности водителя,  выявленные нарушения устранила, журнал регистрации путевых листов заведен, табель учета рабочего времени ведется.  Просит учесть, что на её иждивении находится сын студент 1 курса дневного отделения АГТУ, муж инвалид 2 группы, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ПредпринимателюФИО1Астраханским областным отделением РТИ 02.10.2002г. выдана лицензия № АСС-30-1107001 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации.

        На основании приказа руководителя Управления госавтодорнадзора по АО № 001765 от 12.03.2007г. старшим специалистом ФИО3 проведена плановая проверка по соблюдению и выполнению предпринимателем лицензионных требований и условий при осуществлении пассажирских перевозок.

По результатам проверки 22.03.2007г. составлен акт № 001765.     

Согласно акту проверки предпринимателем ФИО1 не ведется учет рабочего времени водителей: табель учета рабочего времени и времени отдыха отсутствует; журнал регистрации путевых листов не заполняется; хранение путевой документации не обеспечено, путевые листы отсутствуют, что является нарушением п. 2.6.2. приказа Минтранса РФ № 15 от 30.03.1994г., п. 3.3.2 приказа Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995г., п. 7 приказа Минтранса РФ от 30.06.2000г. № 68 «О ведении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте».

Согласно  п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, установлена необходимость соблюдения лицензиатом федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

22.03.2007г. ст. специалистом УГАДН по АО  ФИО3 в отношении предпринимателя ФИО1 в её присутствии составлен протокол № 003916 об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Предприниматель факт правонарушения в судебном заседании признала, просит суд ограничиться менее строгой мерой наказания, т.к. на её иждивении находится сын студент 1 курса дневного отделения АГТУ, муж инвалид 2 группы, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Суд считает, что предпринимателем при осуществлении пассажирских перевозок  допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства. Однако, с учетом семейных обстоятельств ответчика, его материального положения, что подтверждается представленным ответчиком документами, суд считает возможным применить к предпринимателю меру наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь  ст. ст. ст. 167- 170, 176, 205, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд

                                       Р Е Ш И Л :

 Привлечь предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, 11.08.1965г.р., уроженку г. Астрахани,  проживающую по адресу <...> корп. 21, кв. 33, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении пассажирских перевозок, и применить административное наказание в виде предупреждения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд  Астраханской области в десятидневный срок.

Судья                                                                                                Л. Н. Цепляева