ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А06-1561/13 от 17.10.2013 АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Астрахань

Дело №А06-1561/2013

05 ноября 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2013 года

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2013 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе  : судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алыковой Э.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" -Филиал Открытого акционерного общества "МРСК Юга"-"Астраханьэнерго"  (344002, <...> садовая, д. 49; 350015, <...>, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Открытому акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания"  (414000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 №2 за декабрь 2012года в размере 4 769 286,67 руб.

и встречное исковое заявление Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания"

к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"- Филиал Открытого акционерного общества "МРСК Юга"-"Астраханьэнерго"

о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной на основании договора №2 от 01.01.2007г. в целях компенсации потерь в сетях в декабре 2012г. в сумме 5 077 246 руб. 11 коп.

третьи лица - МУП ЖКХ «Яксатовское», администрация муниципального образования «Яксатовский сельсовет», ООО УК «Царевское», ООО УК «Центр».

при участии:

от истца по первоначальному иску: ФИО1 - представитель по доверенности от 13.01.2012г., ФИО2 – представитель по доверенности от 17.01.2013г.;

от ответчика по первоначальному иску : ФИО3- представитель по доверенности от 29.12.2012г №375; ФИО4- представитель по доверенности от 05.03.2013г. № 412; Кис лякова М.В., представитель по дов. от 03.09.2013г. № 464

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице Филиала ОАО "МРСК Юга"-"Астраханьэнерго" (далее – истец, ОАО «МРСК Юга») обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (далее – ответчик, ОАО «АЭСК») о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 №2 за декабрь 2012 года в размере 4 769 286,67 руб. (с учетом НДС).

Представители истца пояснили, что между ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (Исполнитель, истец по делу) и ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" (Заказчик, ответчик по делу) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 2 от 01.01.2007г.

Акты оказанных услуг в декабре 2012года подписаны с разногласиями, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, не принятый ответчиком, составил 3 120 439 кВт/ч на сумму 4 769 286,67 руб.

Требование о взыскании с ответчика суммы задолженности за услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2012г. истец обосновал ссылкой на условия договора № 2 от 01.01.2007г. и приложения к данному договору, а также ссылкой на Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. (пункты 11, 136 – 137, 144-145, 142, 153, 184). Ответчиком не приняты акты инструментальных проверок, которые, по мнению ответчика, не обладают признаками допустимости доказательств. Разногласия также возникли в связи с отказом ответчика в одностороннем порядке от исполнения договора энергоснабжения с МУП ЖКХ «Яксатовское», ООО УК «Царевское», ООО УК «Центр».

Открытое акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" исковые требования Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" не признало по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что в соответствии с Приложением №8 к договору объем переданной по договору электроэнергии определяется на основании:

- показаний приборов учета полученных от потребителей или снятых Исполнителем;

- показаний приборов учета полученных от потребителей или снятых Исполнителем;

- условий договора энергоснабжения, применяемых в случаях отсутствия у потребителя прибора учета, выхода из строя расчетного прибора учета или непредставлению Исполнителю показаний прибора учета;

- объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении.

Обществом не принят к учету объем оказанных услуг в размере 3 120 439 кВт.ч на сумму 4 769 286руб. 67коп.

Так, объем оказанных услуг, переданных в многоквартирные жилые дома, находящиеся на обслуживании управляющих компаний и ТСЖ: ООО УК «Микрорайон»; ООО «Гранд Сервис»; ООО «Союз Сервис»; ТСЖ «Фрегат»; УК «Фрегат», истец определил на основании актов инструментальной проверки составленных в отношении объектов измерительных комплексов принадлежащих указанным управляющим компаниям ТСЖ, о чем имеется запись в каждом из представленных актов. Вместе с тем, форма управления жилыми многоквартирными домами изменена и избрана непосредственная форма управления, о чем было сообщено истцу. На основании принятого решения с собственниками жилых помещений вышеперечисленных жилых домов заключены прямые договоры энергоснабжения (открыты лицевые счета). Между тем, истцом волеизъявление конечных потребителей, не принято во внимание, изменения в перечень точек учета не внесены. Поскольку договоры энергоснабжения, на которые ссылается истец в актах инструментальных проверок, расторгнуты, то в отношении вышеназванных домов акты не были приняты к учету и не включены в полезный отпуск декабря 2012г.

Разногласия по объему переданной электроэнергии потребителю ООО «Жилищник-5» возникли в связи с расторжением по инициативе потребителя договора энергоснабжения и заключения прямых договоров с бытовыми потребителями. В связи с расторжением управляющей компанией договора энергоснабжения в адрес истца, а также в адрес ООО «Жилищник 5» направлены запросы о предоставлении необходимой информации для принятия Ответчиком на свое обслуживание бытовых потребителей. В соответствии с пунктом 20 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 26 Основных положений установлено, что в ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 настоящего документа, сетевая организация:

выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию;

составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии;

рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Отмена ограничения режима потребления электрической энергии осуществляется после заключения лицом, потребляющим электрическую энергию, договора, обеспечивающего продажу ему электрической энергии (мощности), и исполнения им обязательств перед сетевой организацией по оплате электрической энергии, потребленной без заключенного в установленном порядке договора.

Между тем, необходимая информация предоставлена не была, что привело к невозможности открытия индивидуальных лицевых счетов. Кроме того, в отношении общедомового прибора учета также не была соблюдена процедура допуска расчетного

прибора учета в эксплуатацию. В связи с чем, общедомовые приборы учета, установленные в многоквартирных жилых домах, не являются расчетными.

Разногласия по объему переданной электроэнергии потребителям МУП ЖКХ «Яксатовское» ООО «УК Юго-Восток » ООО УК «Царевская» ООО «Жилищник-5» ООО ЖК «Приволжский Затон» возникли в связи с отказом ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» от исполнения договора. В соответствии с пунктом 24 Основных положений уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, в отношении которых наступили указанные в пункте 15 обстоятельства, сетевые организации, к сетям которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, а также организация коммерческой инфраструктуры оптового рынка предоставляют гарантирующему поставщику указанную в настоящем пункте информацию о потребителях в целях ее использования гарантирующим поставщиком в процессе принятия им на обслуживание потребителей. Если принятие потребителей на обслуживание осуществляется в связи со сменой гарантирующего поставщика или включением в зону деятельности гарантирующего поставщика территории, соответствующей зоне деятельности иного гарантирующего поставщика или ее части, информацию о потребителях, которых необходимо принять на обслуживание, предоставляет уполномоченный орган субъекта Российской Федерации одновременно с направлением извещения в соответствии с пунктом 17 настоящего документа.

Разногласия по объему переданной электроэнергии потребителю ООО УК «Центр» возникли в связи с отказом ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» от исполнения договора № 91079 от 01.12.2010г. В связи с чем, с момента получения ООО УК «Центр» уведомления об отказе от исполнения договора потребитель осуществляет бездоговорное потребление электроэнергии.

В настоящее время вопрос о признании договора расторгнутым решается арбитражным судом Астраханской области в рамках рассмотрения дела № А06-7682/2012.

В отношении разногласий, возникших в части электроэнергии, переданной ОАО «Астраханские водопроводы» по договору №10553 ответчик указал, что Арбитражным судом Астраханской области рассмотрены дела № А06-6364/2012, А06-7721/2012г. по искам ОАО «АЭСК» к ОАО «Астраханские водопроводы» о взыскании задолженности за переданную электроэнергию. В рамках рассмотрения указанных дел судом было установлено, что ОАО «Астраханские водопроводы признано банкротом (Дело № А06-7062). Конкурсным управляющим ФИО5 в адрес ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» направлено письмо б/н от 05.07.2012г. о приостановлении действия договора на поставку активной электрической энергии №10553 от 21.07.2009г. на неопределенный срок в связи с тем, что с 01.06.2012 не ведет производственной деятельности и, соответственно, не потребляет активную электрическую энергию. Вся деятельность по производству воды переведена в ГП АО «Астраханские водопроводы», в том числе с переводом всех сотрудников предприятия, соответственно и потребление электроэнергии осуществляется этим предприятием.

Определением арбитражного суда Астраханской области от 13 июня 2013 года, в соответствии со статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к производству принято встречное исковое заявление  Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной на основании договора № 2 от 01.01.2007 года в целях компенсации потерь в сетях в декабре 2012г. в сумме 5 077 246 руб. 11 коп.

ОАО «АЭСК» указало, что по результатам расчетного месяца оказанные объем электроэнергии приобретенной в целях компенсации потерь в сетях фиксируется в Акте о технологическом расходе электроэнергии на транспорт в сетях Исполнителя. Между Истцом и Ответчиком в декабре 2012г. в связи с возникшими разногласиями по объему полезного отпуска электроэнергии акт о технологическом расходе электроэнергии на транспорт в сетях Исполнителя подписан с разногласиями. Порядок расчета объема потерь сторонами определен в Приложении № 9 к договору. Объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных Потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети Исполнителя, в смежные сетевые организации. Количество электрической энергии, принятое в сеть, определяется на основании данных приборов учета (соглашений об информационном обмене) и включает в себя:

- количество электрической энергии, принятое в сеть с ОРЭЭ в пределах или на границах балансовой принадлежности Исполнителя;

- количество электрической энергии, принятое в сеть Исполнителя от производителей электроэнергии;

- количество электрической энергии, принятое в сеть Исполнителя от потребителей, имеющих блок-станции;

- количество электрической энергии, принятое в сеть Исполнителя из сети смежной сетевой организации.

- Количество электрической энергии, отпущенное из сети Исполнителя, определяется на основании данных приборов учета (соглашений об информационном обмене), и включает в себя:

- количество электрической энергии, отпущенное в сеть смежной сетевой компании на границе балансовой принадлежности Исполнителя и смежной сетевой организации.

- количество электрической энергии, израсходованное Исполнителем на хозяйственные нужды.

- количество электрической энергии, потребленной электростанциями генерирующих компаний, работающими в режиме потребления электрической энергии.

- количество электроэнергии, потребленное Потребителями, присоединенными к сетям Исполнителя, в том числе количество электрической энергии, рассчитанное по актам о безучетном потреблении.

Рассчитанный истцом в соответствии с указанным алгоритмом объем потерь в декабре 2012г. составил 115 924 555кВт*час. на сумму 199 096 892руб. 20коп.

Между тем, представленный ответчиком (ОАО «МРСК Юга») объем электроэнергии приобретенной в декабре 2012г. в целях компенсации потерь составил, по расчетам ответчика составил 113 030 276 кВт*час. на сумму 194 019 646 руб. 09коп.

Объем технологического расхода на транспорт электроэнергии в сетях исполнителя не принятый к оплате Ответчиком в декабре 2012г, составил: 115 924 555кВт*час. - 113 030 276 кВт*час.= 2 894 279 кВт*час на сумму:

199 096 892руб. 20коп. - 194 019 646руб. 09коп. = 5 077 246 руб. 11коп.

Возникшая в связи с этим задолженность ОАО «МРСК Юга» до настоящего времени не погашена.

В связи с чем, неурегулированный объем разногласий в декабре 2012г. составил 2 894 279 кВт*час на сумму  5 077 246 руб. 11коп.

Разногласия по объему технологических потерь сформировались в результате неправомерного включения ОАО «МРСК Юга» в объем полезного отпуска электроэнергии по следующим потребителям:

ООО УК «Царевская» в размере 126 446 кВт.ч;

ОАО «Астраханские водопроводы» 347 295 кВт.ч;

ООО УК «Микрорайон» 4 027 кВт.ч;

МУП ЖКХ «Яксатовское» в размере 32 653 кВт.ч.;

ООО «УК Юго-Восток -3» в размере 286 429кВт.ч;

ООО «Жилищник 5» в размере 86 241 кВт.ч;

ООО «Гранд Сервис» в размере 6 836 кВт.ч;

ООО «Союз Сервис» в размере 266 788 кВт.ч;

УК «Фрегат» в размере 5 279 кВт.ч;

ООО ТСЖ «Фрегат» в размере 3 899 кВт.ч;

ООО ЖК «Приволжский Затон» в размере 88 812кВт.ч;

ООО УК «Центр» в размере 1 865 734 кВт.ч

С исковыми требованиями (по встречному иску) ОАО «МРСК Юга» не согласилось, считая, что доказательств, подтверждающих ненормативные потери электрической энергии в сетях ОАО «АЭСК» в декабре 2012 года общество не предоставило. В отзыве на встречное исковое заявление ответчик указал, что пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Согласно пункту 50 Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 (далее Основные положения) определено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Законом установлено, что фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства, определяют сетевые организации.

Согласно пункту 186 Основных положений в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

ОАО «АЭСК» определило объем потерь, возникших в его сетях за декабрь 2012г., представив ОАО «МРСК Юга» сводную ведомость. В сводной ведомости указаны потребители электрической энергии, начальные и конечные показания приборов учета, количество потребленной электрической энергии. Количество отпущенной потребителям электрической энергии определено энергосббытовой организацией как разность начальных и конечных показаний приборов учета.

ОАО «АЭСК» осуществлен расчет отпущенной электрической энергии и потерь в сетях по показаниям общедомовых приборов учета, и приборов учета по договору энергоснабжения № 30148 МУП ЖКХ «Яксатовское» -32653 кВт.ч на сумму 49037,44 руб. ( в т.ч. НДС), по договору энергоснабжения № 181 ООО УК «Царевская» -126446 кВт.ч на сумму 212071,36 руб. (в т.ч. НДС), по договору энергоснабжения № 910790 ООО УК «Центр» - 1865734 кВт*ч на сумму 2801911,18 руб. (в т.ч. НДС), а также по договору энергоснабжения № 10553 ОАО «Астраханские водопроводы» 347295 кВт.ч на сумму 582472,54 руб. (в т.ч. НДС).

Однако в нарушение требований действующего законодательства ОАО «АЭСК» определило размер оказанных услуг по многоквартирным жилым домам на основании оплаченных объемах гражданами-потребителями. Поскольку потребленную электрическую энергию бытовые потребители оплачивают Истцу (сбытовой организации), последняя, располагая квитанциями на оплату, самостоятельно, без участия Ответчика по встречному иску, (сетевой организации), производит расчет услуг и потерь электрической энергии.

Расчет услуг Ответчика в зависимости от количества электрической энергии, оплаченной бытовыми потребителями, означает возможность неучета в составе полезного отпуска потребленной, но неоплаченной электрической энергии, что приводит к ее необоснованному отнесению на потери в сетях Истца.

ОАО «МРСК Юга» считает, что определение объема оказанных услуг должно осуществляться на границе балансовой принадлежности сетей ОАО «МРСК Юга» и сетей многоквартирных жилых домов на основании показаний общедомовых приборов учета.

Энергосбытовая компания при распределении суммарной величины потерь электроэнергии между сетевыми организациями вправе руководствоваться нормативными величинами потерь пропорционально объемам потребления электрической энергии только в случае непредставления последними сведений об объемах потерь, Поскольку подобные данные со стороны ОАО «МРСК Юга» были предоставлены ОАО «АЭСК», оснований для самостоятельного определения энергосбытовой компанией величины потерь не имелось. Нормативные потери ОАО «АЭСК в декабре 2012г. составили 74,8006 млн. кВтч, тогда как по встречному иску выставлено 115,924 млн. кВтч.

В судебном заседании 10.10.2013г. ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено письменное ходатайство об увеличении исковых требований по встречному иску о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной на основании договора № 2 от 01.01.2007г. в целях компенсации потерь в сетях в декабре 2012г. в сумме 13 906 024 руб. 17 коп., указав на сбой в программном обеспечении в результате которого, произведены перерасчеты.

Представители Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" возражали против увеличения размера исковых требований по встречному исковому заявлению до размера 13 906 024 руб. 17 коп., указав в судебном заседании и в письменных пояснениях на необоснованность расчетов и недоказанность увеличения суммы иска. Ответчик по встречному иску пояснил, что в результате анализа информации, записанной на диске и представленной с ходатайством об увеличении исковых требований по встречному иску, установлено, что данные сведения не могут являться надлежащими и допустимыми доказательствами возникновения потерь в сетях ОАО «МРСК Юга». Предоставлены некие перерасчеты не соответствующие условиям договора и действующему законодательству. Анализ предоставленных электронных файлов показал, что в расчетах энергосбытовой компании участвует меньшее количество лицевых счетов в сравнении с первоначальным, изменились начисления по квитанциям (т.е. Истец утверждает, что ему было оплачено гражданами-потребителями меньшее количество электроэнергии), возникли некие перерасчеты, не имеющие под собой доказательственной базы, изменения в меньшую сторону среднемесячного расхода которые также ничем не подтверждены и др.

ОАО «МРСК Юга» считает, что истцом по встречному иску нарушен алгоритм начислений, установленный п.59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с подпунктом «б» п.59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

Согласно подпункту к (1)) пункта 33 Правил №354 потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии со следующими требованиями: снятие и прием показаний приборов учета, а также обеспечение приема показаний приборов учета от потребителей (покупателей) способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть "Интернет" и др.), в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа; порядок и условия приема показаний приборов учета и последствия вывода из строя приборов учета либо отсутствия приборов учета.

В соответствии с п. 145 Положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 161 Положений №442 если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Если иные время и дата сообщения снятых показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли­-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения, в случае наличия интервального прибора учета и осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) с использованием ставки за мощность нерегулируемой цены в ценовых зонах (регулируемой цены (тарифа) для территорий, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка) и (или) за услуги по передаче электрической энергии с использованием ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии) сообщаются другой стороне договора с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, указанным в договоре, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней.

Таким образом, перерасчеты среднемесячного потребления по фактическим показаниям приборов учета должны производиться только после предоставления фактических показаний, зафиксированных в акте снятия показаний прибора учета, тогда как Истец по встречному иску производит перерасчеты руководствуясь показаниями приборов учета указанными гражданами-потребителями в платежных документах и принимает их в качестве показаний текущего месяца. \

ОАО «МРСК Юга» указало, что данная позиция противоречит п. 66 Правил №354 в соответствии с которым, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В связи с этим в платежном документе гражданина-потребителя указаны показания за предыдущий расчетный период, которые не могут являться расчетными при формировании оказанных услуг декабря 2012 г., что означает недоучет в составе полезного отпуска потребленной, но неоплаченной электрической энергии, что приводит к ее необоснованному отнесению на потери в сетях ОАО «МРСК Юга».

Также Истец по встречному иску относит платежные документы датированные сентябрем, октябрем, ноябрем 2012г. и др. периодами отличными от декабря 2012 на оплату декабря 2012г., тем самым увеличивая размер потерь, что, по мнению ОАО «МРСК Юга» противоречит требованиям законодательства.

В соответствии с актами о технологическом расходе электроэнергии на транспорт за декабрь 2012 и протоколом разногласий оформленными в соответствии с условиями договора с подписями и печатями сторон, объем потерь по данным ОАО «АЭСК» составил 115 924 555 кВтч стоимостью 199 096 892,20 руб., по данным ОАО «МРСК Юга» - 113 030 276 кВтч на сумму 194 019 646,09 руб., из которых 2 894 279 кВтч на сумму 5 077 246,11 руб. не принято ОАО «МРСК Юга» в связи нарушениями со стороны ОАО «АЭСК» порядка формирования потерь, установленного условиями договора и законодательством. Увеличение требований по встречному иску до суммы 13 906 024,17 руб. ОАО «МРСК Юга»    необоснованным, поскольку расчет произведен спустя 10 месяцев с закрытия баланса электрической энергии, и не подтвержденными надлежащими доказательствами.

Увеличение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято, встречный иск считается заявленным в размере 13 906 024 руб. 17 коп.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП ЖКХ «Яксатовское», Администрация МО «Яксатовский сельсовет», ООО УК «Царевское», ООО УК «Центр».

Представители МУП ЖКХ «Яксатовское», администрация МО «Яксатовский сельсовет», ООО УК «Царевское», ООО УК «Центр» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц по настоящему делу.

В судебном заседании 10 октября 2013г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17 октября 2013г., информация о перерыве размещена на официальном сайте.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, представленные документы, суд

У С Т А Н О В И Л :

Как следует из материалов дела, 01 января 2007года между Открытым акционерным обществом "Астраханская энергосбытовая компания" (Заказчик, ответчик по делу) и Открытым акционерным обществом «Астраханьэнерго» (Исполнитель, истец по первоначальному иску) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 2. (т.1 л.д. 36-47).

Пунктом 9.1 Договора определен срок его действия, по которому договор вступает в силу с 01.01.2007года и действует до 31.12.2007 года.

25 декабря 2007года на основании решения внеочередного Общего собрания акционеров ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее по тексту - ОАО «МРСК Юга») и согласно передаточному акту, утвержденному внеочередным общим собранием акционеров ОАО «Астраханьэнерго» (протокол от 21.01.2008 № б/н), ОАО «Астраханьэнерго» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Юга».

ОАО «МРСК Юга» является правопреемником прав и обязанностей ОАО «Астраханьэнерго», в порядке универсального правопреемства к нему перешли все права и обязанности ОАО «Астраханьэнерго» (запись в ЕГРЮЛ от 31.03.2008).

Дополнительным соглашением от 01.01.2008 №2 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007г. №2 срок действия договора был продлен до 31.12.2008 (пункт 1.18 дополнительного соглашения).

В силу пункта 32 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 №861, договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении, либо о заключении нового договора.

В случае если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

По договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 №2 Исполнитель оказывает Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Истцу на праве собственности или на ином установленном законом основании, а также через технические устройства электрических сетей 'ГСЧХ заключивших с Истцом Договоры об организации передачи электрической энергии, а Ответчик оплачивает услуги Истца в порядке, установленном Договором.

Согласно п.3.3 Договора, Исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки Потребителям Заказчика в пределах присоединенной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

По результатам расчетного месяца оказанные по договору услуги фиксируются в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц.

В соответствии с п.7.3 Договора Ответчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от Истца акта оказания услуг рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт.

Между Истцом и Ответчиком в декабре 2012года акты оказанных услуг по передаче электрической энергии подписаны с разногласиями.

Истец считает, что в декабре 2012 года были оказаны услуги по передаче электрической энергии в количестве 280 073 282 кВтч на сумму 330148 146,45руб.

Ответчик считает, что объем оказанных истцом услуг составляет 204 952 843 кВтч на сумму325 378 859,78 руб.

Разница в определении количества переданной электрической энергии за декабрь 2012 года составила 3 120 439 кВтч на сумму 4 769 286,67руб.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд для взыскания задолженности за оказанные услуги в сумме 4 769 286,67руб. в принудительном порядке.

По результатам расчетного месяца оказанные по договору услуги фиксируются в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц.

Согласно пункту 3.3.4 настоящего договора Исполнитель по окончании каждого расчетного периода и в соответствии с положениями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 определяет в порядке, определенном Сторонами в приложении №8 к Договору, объемы поставленной Потребителям электроэнергии и направляет Заказчику соответствующие сведения.

В разделе 4 договора стороны указали положения по учету электроэнергии.

Согласно пункту 4.3 договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении № 8 к настоящему договору, Исполнитель определяет объемы переданной по Договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии.

Согласно пункту 4.4 договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении № 9 к настоящему договору, Исполнитель определяет объем электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в сетях.

Согласно пункту 4.5 договора Исполнитель в порядке, определенном в Приложении № 7 к настоящему договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной Потребителями Заказчика электроэнергии.

В соответствии с пунктом 7.7 договора № 2 от 01 января 2007 года оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке. До начала расчетного месяца Исполнитель выставляет Заказчику счет, на оплату услуг исходя из плановых объемов передачи электроэнергии, указанных в Приложении № 4 к настоящему Договору. Заказчик производит оплату по выставленному счету: 1. до 20 числа текущего месяца – 10% стоимости услуг, указанных в счете; 2 – до 28 числа текущего месяца – 40% стоимости услуг, указанных в счете.

Подпунктом 3 п. 7.7 раздела 7 договора (порядок оплаты Заказчиком оказываемых услуг), окончательный расчет с Заказчиком производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных Заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в Акте об оказании услуг по передаче электроэнергии.

К договору № 2 от 01.01.2007г. имеется ряд Приложений, указанных в разделе 11 договора, являющихся его неотъемлемой частью.

В Приложении № 1 к Договору стороны указали точки приема электроэнергии в сеть покупателя (т.1 л.д. 47об. – 50об.).

В Приложении № 3 к Договору стороны определили Регламент обмена информацией при оформлении договорных отношений по поставке электроэнергии между потребителем и Заказчиком, существенные условия договора по каждому потребителю Заказчику определения объема и расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях (т.1л.д. 51-52)

В Приложении № 6 к договору № 2 стороны согласовали Регламент взаимодействия исполнителя и Заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителями заказчика и при возобновлении их электроснабжения (т.1л.д. 59-62).

Регламент взаимодействия исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии определен сторонами в Приложении № 7 к договору № 2 (т.1 л.д. 63-64 ).

В приложении № 8 к договору № 2 стороны согласовали регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии (т.1 л.д. 67 - 70).

К приложению № 8 стороны определили регламент взаимоотношений по формированию полезного отпуска электроэнергии за отчетный период (т.1 л.д. 73-76).

Разделом 7 Договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 № 2 определен порядок оплаты Ответчиком оказываемых Истцом по договору услуг, по которому расчетным периодом является один календарный месяц.

Приложением №8 Регламента снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии (далее по тексту - Регламент) к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 года №2 установлен порядок определения объемов переданной по Договору (поставленной Потребителям Заказчика) электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов.

Дополнительным соглашением № 2 от 01 января 2008г. срок действия названного договора, согласно новой редакции пункта 9.1, установлен с 01 января 2007г. по 31 декабря 2008г. (пункт 1.18 дополнительного соглашения) (т. 1 л.д. 83).

Правоотношения истца и ответчика по договору № 2 квалифицируются судом как вытекающие из договора энергоснабжения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа "Энергоснабжение" применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила № 861).

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, взамен ранее действовавших Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006г. № 530.

Вышеназванные Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынках начиная с апреля 2012 г.

Положения настоящего постановления, установленные для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, применяются также к потребителям (покупателям), к которым применялись положения постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", установленные для потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности превышает 750 кВА, в том числе к потребителям (покупателям) на розничных рынках, функционирующих на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка.

Положения настоящего постановления о точках поставки по договору оказания услуг по передаче электрической энергии применяются к условиям о точках присоединения, предусмотренным в ранее заключенных договорах оказания услуг по передаче электрической энергии, до приведения таких договоров в соответствие с настоящим постановлением;

Расчетные способы, кроме расчетных способов определения объемов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, и порядок их применения, установленные Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными настоящим постановлением, применяются с 1 июля 2012г., а до 1 января 2013г. - с коэффициентом 0,8 к соответствующему объему, полученному в результате применения расчетного способа.

Таким образом, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии применимы к отношениям сторон по договору № 2 от 01.01.2007г., поскольку их взаимоотношения, связанные с оказанием услуг по передаче электрической энергии и оплате этих услуг связаны с положениями действующего законодательства об энергоснабжении.

Исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входят факты: объем поступившей электроэнергии в сеть истца и переданной электроэнергии; сведения о количестве сетевых организаций, покупающих у ответчика электроэнергию для целей компенсации потерь; объемы фактических потерь сетевых организаций, представивших такие сведения и не представившие их; основания для применения порядка расчета объема, установленного Правилами № 442 и Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 (далее - Правила № 861); обоснованность примененной в расчете цены.

Как указано выше, истец и ответчик, соответственно как Сетевая организация и Гарантирующий поставщик, состоят в договорных отношениях по оказанию услуг по передаче электрической энергии № 2 от 01.01.2007г., условиями которого, с учетом имеющихся к договору Приложений установлен порядок взаимодействия сторон, учет электрической энергии и определения объемов переданной электрической энергии. В рамках данного договора нет других сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии и покупке электроэнергии в целях компенсации потерь.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, ежемесячно стороны составляют Акты оказания услуг по передаче электрической энергии, в которых указываются объемы в тыс.кВтч переданного количества электроэнергии, примененные тарифы на услуги по передаче электрической энергии и стоимость оказанных услуг.

За спорный период, указанный в иске, а именно: декабрь 2012 года – при подписании актов оказания услуг у сторон возникли разногласия по количеству переданной электрической энергии, что подтверждается представленными в дело актами за спорный период, протоколами разногласий к данным актам.

Предметом искового заявления ОАО «МРСК Юга» являются требования о взыскании задолженности в сумме 4 769 286,67 руб., возникшие из разногласий по объемам оказанных ОАО «МРСК Юга» в декабре 2012года Обществу услуг по передаче электрической энергии на основании договора № 2 от 01.01.2007г.

При этом разногласия возникли по о объему электроэнергии переданной:

1. потребителю ООО УК «Микрорайон» в размере 4 027 кВт.ч.;

2. потребителю ОАО «Астраханские водопроводы» в размере 347 295 кВт.ч;

3. потребителю МУП ЖКХ «Яксатовское» в размере 32653 кВт.ч.;

4. потребителю ООО «УК Юго-Восток -3» в размере 286 429кВт.ч.;

5. потребителю ООО УК «Царевская» в размере 126 449 кВт.ч;

6. потребителю ООО «Жилищник-5» в размере 86 2М кВт.ч.;

7. потребителю ООО «Гранд Сервис» в размере 6 836 кВт.ч.;

8. потребителю ООО «Союз Сервис» в размере 266 788 кВт.ч;

9. переданной потребителю ТСЖ «Фрегат» в размере 3899кВт.ч;

10. потребителю УК «Фрегат» в размере 5 279кВт.ч;

11 потребителю ООО ЖК «Приволжский Затон» в размере 88 812 кВт.ч;

12.   по объему электроэнергии начисленной по общедомовым приборам учета вследствие расторжения договора энергоснабжения с ООО УК «Центр» в размере 1 865 734 кВт.ч;

ОАО «Астраханская энергосбытовая компания в отзыве и в судебном заседании указывает, что считает ошибочными расчеты истца по определению спорных объемов переданной электроэнергии на основании актов инструментальной проверки, составленных в отношении объектов измерительных комплексов принадлежащих указанным управляющим компаниям и ТСЖ, о чем имеется запись в каждом из представленных актов. В адрес истца Обществом были направлены письма об изменении формы управления жилыми многоквартирными домами и избрании непосредственной формы управления. На основании принятого решения с собственниками жилых помещений вышеперечисленных жилых домов заключены прямые договоры энергоснабжения (открыты лицевые счета). Между тем, истцом волеизъявление конечных потребителей, не приняты во внимание, изменения в перечень точек учета (приложение №2 к договору) не внесены.

Поскольку договоры энергоснабжения, на которые ссылается истец в актах инструментальных проверок, расторгнуты в отношении вышеназванных домов данные акты не были приняты к учету и не включены в полезный отпуск декабря 2012г.

Кроме того, в соответствии с п. 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г., собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (обшедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию.

Если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить,  была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры. Между тем, общедомовые приборы учета, используемые поименованными выше управляющими компаниями и ТСЖ, перестали быть  расчетными, ввиду отсутствия стороны, несущей ответственность за его сохранность и согласной вести расчеты по данному прибору учета.

Разногласия по объему переданной электроэнергии потребителям МУП ЖКХ «Яксатовское», ООО «УК Юго-Восток», ООО УК «Царевская», ООО «Жилищник-5», ООО ЖК «Приволжский Затон» в размере 623 444,37 кВт/ч на сумму 2 068 926,93 руб. возникли в связи с отказом ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» от исполнения договора. В соответствии с пунктом 24 Основных положений уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, в отношении которых наступили указанные в пункте 15 обстоятельства, сетевые организации, к сетям которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, а также организация коммерческой инфраструктуры оптового рынка предоставляют гарантирующему поставщику указанную в настоящем пункте информацию о потребителях в целях ее использования гарантирующим поставщиком в процессе принятия им на обслуживание потребителей.

По мнению ответчика, если принятие потребителей на обслуживание осуществляется в связи со сменой гарантирующего поставщика или включением в зону деятельности гарантирующего поставщика территории, соответствующей зоне деятельности иного гарантирующего поставщика или ее части, информацию о потребителях, которых необходимо принять на обслуживание, предоставляет уполномоченный орган субъекта Российской Федерации одновременно с направлением извещения в соответствии с пунктом 17 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 20 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 26 Основных положений установлено, что в ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 настоящего документа, сетевая организация:

выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию;

составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии;

рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Отмена ограничения режима потребления электрической энергии осуществляется после заключения лицом, потребляющим электрическую энергию, договора, обеспечивающего продажу ему электрической энергии (мощности), и исполнения им обязательств перед сетевой организацией по оплате электрической энергии, потребленной без заключенного в установленном порядке договора.

Ответчик указал, что, необходимая информация предоставлена не была, что привело к невозможности открытия индивидуальных лицевых счетов. Кроме того, в отношении общедомовых приборов учета, на основании которых истцом определен объем переданной в спорном периоде электроэнергии также не была соблюдена процедура допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию. В связи с чем, общедомовые приборы учета, установленные в многоквартирных жилых домах не являются расчетными.

Доводы Ответчика о расторжении договорных отношений на спорные дома с управляющими организациями в связи с избранием непосредственной формой управления многоквартирным домом и как следствие не принятие в объем оказанных услуг показаний общедомовых приборов учета суд считает несостоятельными.

В силу статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры электроснабжения заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. При этом пунктом 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №442 (далее Положения №442), установлено, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

С учетом вышеизложенного отсутствие договора энергоснабжения на многоквартирный жилой дом не является основанием для отнесения на потери сетевой организации объема электрической энергии потребленной гражданами проживающими в указанном доме. Аналогичная правовая позиция подтверждается многочисленной судебной практикой (А06-1010/2011, А53-8566/2010, А06-4046/2010, А14-826/2008, А14-15055/2008 и др.)

Также несостоятельными являются доводы Ответчика о необходимости допуска приборов учета в эксплуатацию в соответствии с показаниями которых, определены объемы оказанных услуг.

Ответчик ссылается на пункты 137, 153 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Из буквального толкования положений законодательства следует, что все вновь устанавливаемые приборы учета должны быть допущены в эксплуатацию в порядке установленном Положениями №442. При этом процедура принятия приборов учета в качестве расчетного носит однократный характер. Так на дату вступления в законную силу Положений №442 спорные приборы учета уже были приняты в качестве расчетных между сторонами. Факт их соответствия нормативно-техническим требованиями подтверждается составленными в соответствии с условиями договора актами инструментальной проверки приборов учета электрической энергии информация в которых отражает все технические параметры приборов учета (в т.ч. дату госповерки, номера плом ЭСО и ГП, класс точности, разрядность, показаний и пр.).

Согласно пункту 142 Положений №442, используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа.

Приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа.

Процедура допуска установленная п.п.148-153 Положений устанавливает процедуру допуска приборов учета (ПУ) для лиц которые имеют намерение установить прибор учета.

Согласно пункту 148 Положений №442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета»,

В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация» (пункт 150 Положений № 442).

Согласно пункту 152 Положений № 442 допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

В нарушение требований действующего законодательства Ответчик определил размер оказанных услуг по многоквартирным жилым домам на основании сведений об оплаченных объемах гражданами-потребителями.

Расчет Ответчика оказанных услуг в зависимости от количества электрической энергии, оплаченной бытовыми потребителями, означает неучет в составе полезного отпуска потребленной, но неоплаченной электрической энергии, что приводит к ее необоснованному отнесению на потери в сетях Истца.

Изложенные выводы, а также порядок формирования полезного отпуска и потерь в сетях сетевой организации подтверждаются сложившейся судебной практикой: Постановление Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 №7445/09, Постановление ФАС Центрального округа от 17.11.2010 по делу №А36-1874/2009, А06-1673/2012, АОб-1935/2012, А06-2298/2012.

Таким образом, из имеющихся документов возможно определить точное количество электрической энергии, отпущенной на многоквартирные жилые дома.

Объем оказанных услуг в декабре 2012 сформирован на основании актов инструментальных проверок приборов учета составленных в декабре 2012 года. В Приложении №8 к Договору сторонами согласован «Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии», который определяет порядок определения объемов переданной по Договору (поставленной Потребителям Заказчика) электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов. В соответствии с п.2 Исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной по Договору (поставленной Потребителям Заказчика) электроэнергии в том числе на основании показаний приборов учета, полученных от Потребителей или снятых Исполнителем.

Ответчик указал, что акты инструментальных проверок не обладают признаками допустимости доказательств так как составлены с привлечением представителей обслуживающих организаций. Между тем в соответствии с п. 152 Положений №442 при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме уполномоченным представителем является - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем, т.е. представитель обслуживающей организации которыми, в частности, являются ООО «УК «Союз Сервис», ООО УК «Гранд Сервис», ООО УК «Баса», ООО УК «Микрорайон», ООО «Союз Сервис», ТСЖ «Фрегат», УК «Фрегат», ООО ЖК «Приволжский Затон» которые и были привлечены при составлении актов инструментальных проверок. Кроме того, акты составлены с привлечением двух незаинтересованных лиц.

Вместе с тем требованиями действующего законодательства не установлена обязанность сетевой организации производить снятие показаний прибора учета с привлечением потребителя услуг.

Так пунктом 163 Положений №442 установлено, что в случае если сетевая организация снимает показания расчетного прибора учета, в том числе используемого в соответствии с настоящим документом в качестве расчетного контрольного прибора учета, установленного в границах принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства либо эксплуатируемых ею бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, на основании показаний которого осуществляются расчеты с потребителем, с которым такой сетевой организацией заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, то сетевая организация обязана сообщать в сроки и в порядке, указанном в пункте 161 настоящего документа, информацию о показаниях такого прибора учета, как указанному потребителю, так и обслуживающему его гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии может быть предусмотрено снятие показаний расчетного прибора учета, в том числе используемого в соответствии с настоящим документом в качестве расчетного контрольного прибора учета, в присутствии представителя другой стороны договора и последствия его неявки в согласованные в порядке, установленном договором, время и место.

Учитывая, что такие требования не установлены, привлечение потребителя не носит обязательный характер. При этом за Ответчиком остается право проведения проверки достоверности снятых показаний прибора учета.

Доводы Ответчика по ООО «Жилищник 5», ООО УК «Юго-Восток», ООО ЖК «Приволжский Затон» суд считает несостоятельными, поскольку согласно пунктам 72, 73 Положений №442 действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме (т. 5 л.д.35-37).

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Указанный гражданин, государственные и муниципальные органы, сетевые организации и исполнители коммунальных услуг представляют гарантирующему поставщику сведения об указанном гражданине, необходимые для исполнения договора энергоснабжения, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Таким образом, предоставление вышеуказанных сведений осуществляется от указанного гражданина, государственных и муниципальных органов, сетевых организаций и исполнителя коммунальных услуг.

Разногласия по объему переданной электроэнергии потребителю ООО УК «Центр» в объеме 1 856 805 кВт/ч на сумму 2 801 911 руб. возникли в связи с отказом ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» от исполнения договора № 91079 от 01.12.2010г. в связи с тем, что с момента получения ООО УК «Центр» уведомления об отказе от исполнения договора потребитель осуществляет бездоговорное потребление электроэнергии. Ответчик указал, что вопрос о признании договора энергоснабжения, заключенного с ООО УК «Центр» рассматривается в рамках дела № А06-7682/2012.

Однако, суд отмечает, что согласно пункту 53 Положений №442 в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в порядке, установленном разделом II Положений.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами или договором.

В силу положений пункта 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым (пункт 3 статьи 450 указанного Кодекса).

По условиям части 2 статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2002 «Об электроэнергетике» поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами

Пунктом 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике установлено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.

В соответствии с п. 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с п. 17 настоящих Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

Указанная правовая норма, регулирующая отношения по поддержанию аварийной брони специализированного предприятия, является главенствующей над нормами, допускающими отказ от исполнения договора энергоснабжения в одностороннем порядке, и подлежит применению при получении уведомления от гарантирующего поставщика о расторжении договора с заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, а также потребителем ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям (приложение к Постановлению №442).

Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков (пункт 2 статьи 38 Закона К35-Ф3).

Кроме того, в случае если гарантирующий поставщик в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II Постановления №442 порядке.

Таким образом, потребление электроэнергии указанной категории потребителями при наличии уведомления гарантирующего поставщика об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора не может считаться бездоговорным, и подлежит включению сетевой организацией в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Аналогичная правовая позиция подтверждается постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31.05.2013 по делу №А50-15916/2012, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2013 по делу №А12-17543/2012, Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 июля 2013 г. N Ф08-3967/13 по делу N А61-2756/2012, постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7.02.2013 по делу №А50-16180/2012, решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.01.2013 по делу №А53-32441/2012.

Кроме того, необходимо отметить, что возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес. При этом в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Поскольку ввести ограничение в отношении энергопринимающих устройств ООО УК «Центр», МУП ЖКХ «Яксатовское», ООО УК «Царевская» ниже уровня аварийной брони нельзя, действия по одностороннему расторжению договора энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг фактически направлены на отнесение объемов потребления на потери сетевой организации и отнесению функции по сбору денежных средств на сетевую организацию, что является злоупотреблением правом и сложившейся энергетической системе.

Отсутствие между сторонами заключенного договора энергоснабжения, при наличии фактического потребления электрической энергии, (поскольку ввести ограничение не представляется возможным), при наличии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика к электрическим сетям и наличие исправных приборов учета, не может свидетельствовать о прекращении между истцом и ответчиком фактических отношений по поставке электрической энергии.

Указанная правовая позиция соответствует постановлению Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2013 по делу №А06-5164/2012.

В отношении разногласий, возникших в части электроэнергии переданной ОАО «Астраханские водопроводы» по договору № 10553 сторонами на момент судебного разбирательства разногласия были урегулированы и сняты, что подтверждается представленным расчетом объема полезного отпуска по разногласиям за декабрь 2012г. (т. 6 л.д. 19-20).

С учетом вышеприведенных доводов и установленных обстоятельств, а также учитывая откорректированный Расчет объема полезного отпуска по разногласиям (т. 6 л.д.19-20) суд считает исковые требования ОАО «МРСК Юга» подлежащими удовлетворению в размере 3 915 528,48 руб.

ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» заявлены встречные исковые требования о взыскании с Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" задолженности по оплате электроэнергии, приобретенной на основании договора № 2 от 01.01.2007 года в целях компенсации потерь в сетях в декабре 2012г., с учетом увеличения, в сумме 13 906 024 руб. 17 коп.

ОАО «АЭСК» указало, что по результатам расчетного месяца объем электроэнергии приобретенной в целях компенсации потерь в сетях фиксируется в Акте о технологическом расходе электроэнергии на транспорт в сетях Исполнителя. Между Истцом и Ответчиком в декабре 2012г. в связи с возникшими разногласиями по объему полезного отпуска электроэнергии акт о технологическом расходе электроэнергии на транспорт в сетях Исполнителя подписан с разногласиями. Порядок расчета объема потерь сторонами определен в Приложении № 9 к договору. Объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных Потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети Исполнителя, в смежные сетевые организации. Количество электрической энергии, принятое в сеть, определяется на основании данных приборов учета (соглашений об информационном обмене) и включает в себя:

- количество электрической энергии, принятое в сеть с ОРЭЭ в пределах или на границах балансовой принадлежности Исполнителя;

- количество электрической энергии, принятое в сеть Исполнителя от производителей электроэнергии;

- количество электрической энергии, принятое в сеть Исполнителя от потребителей, имеющих блок-станции;

- количество электрической энергии, принятое в сеть Исполнителя из сети смежной сетевой организации.

- Количество электрической энергии, отпущенное из сети Исполнителя, определяется на основании данных приборов учета (соглашений об информационном обмене), и включает в себя:

- количество электрической энергии, отпущенное в сеть смежной сетевой компании на границе балансовой принадлежности Исполнителя и смежной сетевой организации.

- количество электрической энергии, израсходованное Исполнителем на хозяйственные нужды.

- количество электрической энергии, потребленной электростанциями генерирующих компаний, работающими в режиме потребления электрической энергии.

- количество электроэнергии, потребленное Потребителями, присоединенными к сетям Исполнителя, в том числе количество электрической энергии, рассчитанное по актам о безучетном потреблении.

Рассчитанный истцом в соответствии с указанным алгоритмом объем потерь в декабре 2012г. составил 115 924 555кВт*час. на сумму 199 096 892руб. 20коп.

Между тем, представленный ответчиком (ОАО «МРСК Юга») объем электроэнергии приобретенной в декабре 2012г. в целях компенсации потерь составил, по расчетам ответчика составил 113 030 276 кВт*час. на сумму 194 019 646 руб. 09коп.

Объем технологического расхода на транспорт электроэнергии в сетях исполнителя не принятый к оплате Ответчиком в декабре 2012г, составил: 115 924 555кВт*час. - 113 030 276 кВт*час.= 2 894 279 кВт*час на сумму:

199 096 892руб. 20коп. - 194 019 646руб. 09коп. = 5 077 246 руб. 11коп.

В ходатайстве об увеличении исковых требований по встречному исковому заявлению от 10.10.2013г. ОАО «АЭСК» указало, что в процессе выверки сторонами объемов полезного отпуска гражданам потребителям электрической энергии был выявлен сбой программного обеспечения программного продукта, используемого ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» для осуществления начислений по оплате электрической энергии гражданам. В связи с чем, выявлены некорректные начисления по объемам электроэнергии, отпущенной гражданам.

Объем отпущенной гражданам электроэнергии исходя из различных обстоятельств в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, должен определяется различными алгоритмами:

1. Начисление по среднему и нормативу и их снятие.

Начисление по среднему происходит 26 числа каждого месяца. Начисляется абонентам с действующими приборами учета, подключенной услугой «Электроснабжение», за исключением абонентов, которые предоставили показания ПУ за текущий отчетный период с 23 по 26 числа отчетного периода.

Для одного абонента в месяц будет создано только одно начисление по среднему.

Начисление по среднему происходит по следующей формуле:

Среднее = Расход : 6, где Расход - потребление абонента за последние 6 месяцев (по показаниям ПУ). Абоненты, по которым уже имеются начисления по среднему за последние 3 месяца, попадают в документ «Начисление», который осуществляет начисление по нормативу.

Начисление по нормативу осуществляется пропорционально действующим приборам учета абонента, т.е. сумма, начисленная но нормативу, делится на количество приборов учета абонента и садится в равных долях на каждый из ПУ. Документ «Начисление» будет создаваться у абонента до тех пор, пока в базе не появятся показания по прибору учета абонента.

По мере поступления квитанций с показаниями от абонентов, происходит снятие начисления по среднему и нормативу.

В случае с несколькими приборами учета, снятие происходит только по тому прибору, по которому абонент предоставил показания. Для полного снятия начисления, абоненту необходимо предоставить показания по всем действующим приборам учета.

Снятие начислений происходит путем создания документа «Перерасчет». Документ «Перерасчет» создается на сумму всех документов «Начисление по среднему» и «Начисление по нормативу», созданных в предыдущих периодах, если на них еще не существовал документ «Перерасчет».

2. Распределение небаланса и начисление норматива МОП.

Общедомовое начисление происходит в программном продукте по всем открытым лицевым счетам.

Общедомовое потребление рассчитывается в зависимости от наличия в доме общедомового прибора учета. Общедомовое потребление рассчитывается пропорционально площади абонента.

Расход по индивидуальному прибору учета для абонента складывается из документов: «Квитанция» и «Перерасчет», созданных в период с 23 по 26 числа отчетного месяца, «Начисление по среднему» и «Начисление».

Если в доме установлен общедомовой прибор учета и по нему есть показания, расход электроэнергии на общедомовые нужды начисляются по формуле:

А). Расход по распределению = Расход по общедомовым ПУ - Суммарный расход по ИПУ

Б). ОДН = Площадь абонента / Жилую площадь дома * Расход по распределению.

Если в доме нет общедомового ПУ или отсутствуют по нему показания, тогда начисление ОДН производится по нормативу:

Площадь МОП = Площадь МКД - Жилая площадь дома;

ОДН = Норма потребления (зависит от этажности) * Площадь абонента * ПлощадьМОП;

3. Начисление по среднему в отсутствии заявленных показаний гражданами-
 потребителями с 23 по 26 число отчетного месяца, с периодом оплаты включая
 отчетный месяц или по нормативу, если период начисления по среднему превышает
 подряд шесть месяцев, или если период работы прибора учета составляет менее трех
 месяцев, осуществляется в 1С на 26 число отчетного месяца на конец дня по всем
 потребителям с созданием единичного документа «Начисление по среднему».

Документ «Начисление по среднему» проводит в 1С анализ справочников и регистров и при невозможности создания по гражданину-потребителю начисления средней величины (если период начисления по среднему превышает подряд шесть месяцев, либо если период работы прибора учета составляет менее трех месяцев) генерирует в 1С документ «Начисление» по нормативу.

Средняя величина определяется по истории реализованных в 1С объемов потребления электроэнергии в разрезе приборов учета гражданина-потребителя за 12 месяцев (не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев).

При начислении средней или нормативной величины за потребленную электроэнергию учитывается сезонность применения токоприемников. Начисление средней или нормативной величины не может осуществляться по отоплению в поливной сезон, а полив в отопительный период.

При отсутствии прибора учета начисление по среднему не осуществляется. Генерируется начисление по нормативу.

Все сформированные объемы средней величины или нормативной величины помимо взаиморасчетов с гражданином-потребителем записываются в регистр накоплений для учета процесса замещения фактическими показателями, заявленными/выявленными с прибора учета объемами потребления электроэнергии.

Программный продукт дважды учел предыдущие показания граждан, оплата по которым уже была произведена в предыдущих периодах, вследствие чего необоснованно включено в полезный отпуск 628 592,184 кВт.ч на сумму 944 003, 24руб.

Между тем, необходимые доначисления гражданам, а также снятие излишне начисленных объемов электроэнергии в программном продукте по итогам спорного периода не произошло.

В результате чего Обществом было излишне начислено 4 806 676кВт.ч электроэнергии гражданам потребителям и произведена оплата за передачу указанного необоснованно начисленного количества электроэнергии.

По данным ОАО «МРСК Юга» потери в декабре 2012г., принятые им и оплаченные в спорном периоде составили 113 030 276кВт.ч на сумму 194 019 646, 09руб.

ОАО «АЭСК» указало, что разногласия, рассматриваемые в рамках настоящего по объему полезного отпуска электроэнергии, на который подлежит увеличению объем технологических потерь декабре 2012г., составили 3 120 439кВт.ч.

Необоснованно начисленный в декабре 2012г. объем электроэнергии переданной гражданам потребителям включенный в объем полезного отпуска и оплаченный ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» составил 4 806 676 кВт.ч.

По расчетам ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» объем потерь в декабре 2012г. составил:

113 030 276кВт.ч +3 120 439кВт.ч + 4 806 676 кВт.ч.= 120 957 391кВт.ч

На сумму 207 925 670, 27руб.

Объем разногласий, по расходу электроэнергии на потери, возникающие при транспортировке электроэнергии составил: 120 957 391 - 113 030 276кВт.ч = 7 927 115 кВт.ч.

На сумму 7927 115 кВт.ч * 1, 486640руб. * 1,18 (НДС) = 13 906 024, 17руб.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд считает требования ОАО «АЭСК» по встречному исковому заявлению суд установил следующее.

Между ОАО «МРСК Юга» (Заказчик) и ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 № 2, далее Договор.

Согласно пункту 2.1 вышеназванного договора Исполнитель обязан оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

Согласно пунктам 2.2., 3.3.15 договора Заказчик обязуется по заявке Исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению № 9 к настоящему Договору, а Исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего Договора; Исполнитель обязуется оплачивать стоимость электроэнергии, приобретаемой им в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях в соответствии с условиями Договора.

Разделом 5 Договора определен порядок оплаты Ответчиком электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, по которому расчетным периодом является один календарный месяц.

В соответствии с п. 5.3 договора Исполнитель производит окончательный расчет по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой им в целях компенсации потерь сетях (с учетом установленных тарифов и нерегулируемых цен) - до 15 числа месяц, следующего за расчетным на основании выставленного Заказчиком счета.

До начала расчетного месяца Заказчик на основании определенных в Приложении № 5 к настоящему Договору данных о плановых объемах выставляет Исполнителю счет на оплату электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях.

Исполнитель производит оплату по выставленному счету в следующем порядке:

1. До 20 числа текущего месяца - 10% стоимости электроэнергии, указанной в счете;

2. До 28 числа текущего месяца - 40% стоимости электроэнергии, указанной в счете;

3. Окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным. В случае если на основании выставленного счета Исполнитель произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактических потерь электроэнергии, и отсутствует задолженность Исполнителя по настоящему Договору за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, по которой достигнуто соглашение о порядке ее погашения), сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа.

Акт о технологическом расходе электроэнергии на транспорт в сетях Исполнителя за декабрь 2012 года подписан сторонами с разногласиями.

Ответчик принятую без разногласий электрическую энергию оплатил в полном объеме.

Ссылаясь на то, что поставленная истцом в декабре 2012 года электрическая энергия для компенсации потерь в сетях сетевой организации оплачена ответчиком частично, ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

На основании частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Во-первых, правоотношения истца и ответчика по договору № 2 квалифицируются судом как вытекающие из договора энергоснабжения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа "Энергоснабжение" применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Согласно пункту 50 Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 (далее Основные положения) определено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Таким образом, законом установлено, что фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства, определяют сетевые организации.

Согласно пункту 186 Основных положений в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Ответчик определил объем потерь, возникших в его сетях за декабрь 2012г., представив Истцу сводную ведомость.

В сводной ведомости ответчиком указаны потребители электрической энергии, начальные и конечные показания приборов учета, количество потребленной электрической энергии. Количество отпущенной потребителям электрической энергии определено ответчиком как разность начальных и конечных показаний приборов учета.

Ответчиком осуществлен расчет отпущенной электрической энергии и потерь в сетях по показаниям общедомовых приборов учета, и приборов учета по договору энергоснабжения №30148 МУП ЖКХ «Яксатово» - 32653 кВт.ч на сумму 49037,44 руб. ( в т.ч. НДС), по договору энергоснабжения № 181 ООО УК «Царевская» - 126446 кВт.ч на сумму 212071,36 руб. (в т.ч. НДС), по договору энергоснабжения № 910790 ООО УК «Центр» - 1865734 кВт.ч на сумму 2801911,18 руб. (в т.ч. НДС), а также по договору энергоснабжения № 10553 ОАО «Астраханские водопроводы» 347295 кВт.ч на сумму 582472,54 руб. (в т.ч. НДС).

В Приложении №8 к Договору сторонами согласован «Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии» который определяет порядок определения объемов переданной по Договору (поставленной Потребителям Заказчика) электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов. В соответствии с п.2 Исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной по Договору (поставленной Потребителям Заказчика) электроэнергии в том числе на основании показаний приборов учета, полученных от Потребителей или снятых Исполнителем.

В соответствии с п. 136 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, далее Положения №442, определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу п. 144 Положений №442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В соответствии с пунктом 184 Положений №442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 17 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и
 пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, далее Правила №354 Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроснабжении, заключение договора с потребителем является обязательным (Ответчик), приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:

а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в

качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в

решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоОтведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил. При этом в соответствии с п.44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам:

Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11,12,13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При системном толковании вышеуказанных норм права определение объема оказанных услуг подлежит на границе балансовой принадлежности объектов сетевой организации (Ответчика) и многоквартирных жилых домов.

Однако в нарушение требований действующего законодательства Истец определил размер оказанных услуг по многоквартирным жилым домам на основании оплаченных объемов гражданами-потребителями.

Поскольку потребленную электрическую энергию бытовые потребители оплачивают Истцу (сбытовой организации), последняя, располагая квитанциями на оплату, самостоятельно, без участия Ответчика (сетевой организации), производит расчет услуг и потерь электрической энергии.

Расчет услуг Ответчика в зависимости от количества электрической энергии, оплаченной бытовыми потребителями, означает возможность неучета в составе полезного отпуска потребленной, но неоплаченной электрической энергии, что приводит к ее необоснованному отнесению на потери в сетях Истца.

Учитывая вышеизложенное, определение объема оказанных услуг должно осуществляться на границе балансовой принадлежности сетей ОАО «МРСК Юга» и сетей многоквартирных жилых домов на основании показаний общедомовых приборов учета. Изложенные выводы, а также порядок формирования полезного отпуска и потерь в сетях сетевой организации подтверждаются сложившейся судебной практикой Постановление Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 №7445/09, Постановление ФАС Центрального округа от 17.11.2010 по делу №А36-1874/2009, А06-1673/2012, А06-1935/2012, А06-2298/2012).

Истец в одностороннем порядке отказался от договоров энергоснабжения с исполнителями коммунальных услуг. Между тем, пункт 53 Положений предусматривает, что в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбьгтовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в порядке, установленном разделом II Положений.

Потребление электроэнергии указанной категории потребителями при наличии
 уведомления гарантирующего поставщика об отказе в одностороннем порядке от
 исполнения договора не может считаться бездоговорным, и подлежит включению сетевой
 организацией в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Аналогичная правовая позиция подтверждается постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31.05.2013 по делу №А50-15916/2012, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2013 по делу, №А12-17543/2012, постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от/ 07.02.2013 по делу №А50-16180/2012, решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.01.2013 по делу №А53-32441/2012.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также, учитывая, что энергосбытовая компания при распределении суммарной величины потерь электроэнергии между сетевыми организациями вправе руководствоваться нормативными величинами потерь пропорционально объемам потребления электрической энергии только в случае непредставления последними сведений об объемах потерь, а также тот факт, что подобные данные со стороны ответчика истцу были представлены, считаем, что оснований для самостоятельного определения истцом величины потерь у него не имелось.

ОАО «МРСК Юга» указало, что нормативные потери Ответчика в декабре 2012г. составили 74,8006 млн. кВтч, тогда как ОАО «АЭСК» выставило Ответчику 115,924 млн. кВтч.

В связи с увеличением исковых требований по встречному исковому заявлению ОАО «АЭСК» представило информацию о поступившей оплате и расчетах потребления электроэнергии абонентами по среднему значению (при отсутствии квитанций об оплате потребленной электроэнергии).

В результате анализа информации записанной на диске установлено, что данные сведения не могут являться надлежащими и допустимыми доказательствами возникновения потерь в сетях ОАО «МРСК Юга».

Предоставлены некие перерасчеты не соответствующие условиям договора и действующему законодательству.

Анализ предоставленных электронных файлов указывает, что в расчетах энергосбытовой компании участвует меньшее количество лицевых счетов в сравнении с первоначальным, изменились начисления по квитанциям (т.е. ОАО «АЭСК» утверждает, что ему было оплачено гражданами-потребителями меньшее количество электроэнергии), возникли некие перерасчеты, не имеющие под собой доказательственной базы, изменения в меньшую сторону среднемесячного расхода которые также ничем не подтверждены.

Предоставленные перерасчеты указывают, что нарушен алгоритм начислений, установленный пунктом 59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (Правила № 354).

В соответствии с пунктом б) п.59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

Согласно подпункту к.1) пункта 33 Правил №354 потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 11 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (Положения №442), обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

- снятие и прием показаний приборов учета, а также обеспечение приема показаний приборов учета от потребителей (покупателей) способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть "Интернет" и др.), в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа;

- порядок и условия приема показаний приборов учета и последствия вывода из строя приборов учета либо отсутствия приборов учета.

В соответствии с п. 145 Положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 161 Положений №442 если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Если иные время и дата сообщения снятых показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли­продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения, в случае наличия интервального прибора учета и осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) с использованием ставки за мощность нерегулируемой цены в ценовых зонах (регулируемой цены (тарифа) для территорий, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка) и (или) за услуги по передаче электрической энергии с использованием ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии) сообщаются другой стороне договора с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, указанным в договоре, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней.

Таким образом, перерасчеты среднемесячного потребления по фактическим показаниям приборов учета должны производиться только после предоставления фактических показаний, зафиксированных в акте снятия показаний прибора учета, тогда как Истец по встречному иску производит перерасчеты руководствуясь показаниями приборов учета указанными гражданами-потребителями в платежных документах и принимает их в качестве показаний текущего месяца.

Данная позиция противоречит п. 66 Правил №354 в соответствии с которым, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В связи с этим в платежном документе гражданина-потребителя указаны показания за предыдущий расчетный период, которые не могут являться расчетными при формировании оказанных услуг декабря 2012 г., что означает недоучет в составе полезного отпуска потребленной, но неоплаченной электрической энергии, что приводит к ее необоснованному отнесению на потери в сетях ОАО «МРСК Юга».

Изложенные выводы, а также порядок формирования полезного отпуска и потерь в сетях сетевой организации подтверждаются сложившейся судебной практикой - Постановление Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 №7445/09, Постановление ФАС Центрального округа от 17.11.2010 по делу №А36-1874/2009. .

Также Истец по встречному иску относит платежные документы датированные сентябрем, октябрем, ноябрем 2012г. и др. периодами отличными от декабря 2012 на оплату декабря 2012 г., тем самым увеличивая размер потерь, что также противоречит требованиям законодательства.

Фактически представленные перерасчеты оформлены в одностороннем порядке, не имеют под собой надлежащей доказательственной базы и не нашли своего подтверждения.

Более того, в соответствии с пунктами 2, 3 Регламента (приложение №9 к Договору) расчет объемов потерь электроэнергии осуществляется Исполнителем (ОАО «МРСК Юга») в течение 15 дней с момента окончания расчетного периода на основании данных об объемах переданной электроэнергии, определенных в соответствии с Регламентом № 8 к Договору и данных об объемах потерь в сетях Исполнителя, учтенных в ценах на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

Расчет стоимости потерь электроэнергии производится Заказчиком (ОАО «АЭСК») в течение 15 дней с момента окончания расчетного периода на основании документов Заказчика, подтверждающих цену и объем покупки электроэнергии за расчетный период.

Исполнитель имеет право осуществлять проверку расчета цены, произведенного Заказчиком. В материалы дела предоставлены акты о технологическом расходе электроэнергии на транспорт за декабрь 2012, протокол разногласий оформленные в соответствии с условиями договора с подписями и печатями сторон, в соответствии с которыми объем потерь по данным ОАО «АЭСК» составил 115 924 555 кВтч стоимостью 199 096 892,20 руб., по данным ОАО «МРСК Юга» 113 030 276 кВтч на сумму 194 019 646,09 руб. Из которых 2 894 279 кВтч на сумму 5 077 246,11 руб. не принято ОАО «МРСК Юга» в связи нарушениями со стороны ОАО «АЭСК» порядка формирования потерь, установленного условиями договора и законодательством. Тогда как в настоящем иске с учетом увеличения исковых требований Истец требует уже 7 927 115 кВтч на сумму 13 906 024,17 руб. без предоставления надлежащих и допустимых доказательств с нарушениями установленных договором и законом сроков.

В соответствии с пунктом 187 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

С учетом вышеизложенного суд считает не основанными на законодательстве и не подтвержденными надлежащими доказательствами произведенные энергосбытовой компанией перерасчеты спустя 10 месяцев с закрытия баланса электрической энергии.

На основании вышеуказанных обстоятельств, объем полезного отпуска электроэнергии по договору оказания услуг по передаче электроэнергии № 2 от 01.01.2007г. судом уменьшен на 536 867 кВт.ч., следовательно объем электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь в сетях в декабре 2012года подлежит увеличению на эту величину.

Кроме того, ОАО «МРСК Юга» указало, что электроэнергия в объеме 226 160 кВт.ч отпущена мимо сете филиала ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго». ОАО «АЭСК» не представило доказательств обратного. Поэтому электроэнергия в объеме 226 160 кВт.ч на сумму 396 737,83 руб. подлежит исключению из исковых требований энергосбытовой компании.

По данным ОАО «МРСК Юга» потери в декабре 2012г., принятые им и оплаченные в спорном периоде составили 113 030 276кВт.ч на сумму 194 019 646, 09руб., что не отрицалось ОАО «АЭСК»

Таким образом с ОАО «МРСК Юга» подлежит взысканию в пользу Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" задолженность по оплате электроэнергии, приобретенной на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 №2 в целях компенсации потерь в сетях в декабре 2012года в объеме 310 707 кВт.ч на сумму 545 053,17 руб.

Документы, безусловно подтверждающие заявленный энергосбытовой компанией объем переданной электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях на сумму 13 906 024,17 руб. ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» и в материалы дела не представлены.

В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Между тем в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец по встречному иску не представил доказательств, подтверждающих в заявленный объем на заявленную исковую сумму.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу подлежит возмещению за счет ответчика расходы по уплате госпошлины.

По основному иску с Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" в пользу Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины в сумме 38 460,38 руб. пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

По встречному иску с Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в пользу Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины в сумме 3626,77 руб. пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОАО "МРСК Юга") (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 №2 за декабрь 2012г. в размере 3 915 528,48 руб. (с учетом НДС), в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 38 460,38 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Встречное исковое заявление Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в пользу Открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" задолженность по оплате электроэнергии, приобретенной на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007 №2 в целях компенсации потерь в сетях в декабре 2012года в сумме 545 053,17 руб., в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3626,77 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Л.Н. Цепляева