Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления земельных, имущественных отношений и архитектуры Администрации муниципального образования «Енотаевский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 10500 руб., пени за несвоевременную уплату арендных платежей за землю в размере 896 руб. 36 коп. в нарушение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 21.07.2011 года №582, о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 27.07.2011 года №582.

третье лицо: Администрация МО «Владимировский сельсовет».

При участи:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: не явился, извещен.

от третьего лица: не явился, извещен.

Управление земельных, имущественных отношений и архитектуры Администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее по тексту: истец), в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 (далее по тексту: ответчик, Глава КФХ ФИО1) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 10500 руб., пени за несвоевременную уплату арендных платежей за землю в размере 896 руб. 36 коп. в нарушение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 21.07.2011 года №582, о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 27.07.2011 года №582.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечена Администрация муниципального образования «Владимирский сельсовет».

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца и третьего лица в адрес суда поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 21 июля 2011года между Управлением земельных, имущественных отношений и архитектуры Администрации муниципального образования «Енотаевский район» (арендодатель) и крестьянским (фермерским) хозяйством в лице главы ФИО2 ( арендатор) заключен договор сельскохозяйственного назначения № 582, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 30:03:020402:81, общей площадью 1500 000 кв.метров, согласно прилагаемой экспликации земель ( приложение № 1) сельскохозяйственных земель из категории земель сельскохозяйственного назначения МО «Енотаевский район», расположенный относительно ориентира: Астраханская область, Енотаевский район, в 4.1 км южнее села Владимировка, в границах участка для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Договор заключен сроком на 5 лет с 21.07.2011г. по 20.07.2016г.

В соответствии с пунктом 2.1 договора обязуется вносить арендную плату за право использования участка в размере равном размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего вида угодий, согласно Постановления Астраханской области № 26-П от 01.02.2008г., Решения Совета МО «Енотаевский район» Астраханской области № 7 от 25.02.2010г. За весь участок за месяц в сумме 500 рублей. Годовая арендная плата составляет 6000 руб.

Согласно пункту 2.3 арендная плата исчисляется с 21.07.2011г.

Арендная плата вносится равными долями ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала, путем перечисления на расчетный счет, указанный в банковских реквизитах арендодателя в договоре (пункт 2.4 договора).

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным Законом о федеральном бюджете на соответствующий год и при изменении ставки арендной платы, не чаще одного раза в год, согласно нормативно-правового акта Совета муниципального образования «Енотаевский район», без оформления дополнительного соглашения к договору аренды.

В соответствии с пунктом 2.6 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 5.1 договора в случае неисполнения одной из сторон (нарушившая сторона) должным образом обязательств по договору ( нарушение), другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление , в котором будут изложены с надлежащими подробностями факты, составляющие основу нарушения. В случае не устранения нарушения в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления о нем соответствующая сторона имеет право, обратится в суд с иском о досрочном расторжении договора.

Согласно уведомлению о государственной регистрации договора аренды от 20.01.2012г., 20.01.2012г. проведена государственная регистрация договора сельскохозяйственного назначения № 582.

Земельный участок передан арендатору на основании акта приема-передачи от 21.07.2011года.

Согласно расчету (приложение № 3 к договору) арендной плате, расчет производится по формуле: АП=СбxКС, где СБ- базовая ставка арендной платы и Кс- кадастровая стоимость земельного участка.

Арендуемая площадь земельного участка 1 500 000 кв.м. Кадастровая стоимость земельного участка 15 840 руб./га.

Базовая ставка арендной платы 0,0040 руб./ кв.м.

Арендная плата в годовом исчислении 6 000 руб., в месяц- 500 руб.

Из материалов арбитражного дела следует, что ответчиком не произведена оплата аренды по договору аренды – за 2013г. в сумме 6000 руб. и за 1-3 квартал 2014г. в сумме 4 500 руб., а всего 10 500 руб.

Истец неоднократно направлял ответчику уведомления о том, за ним числится задолженность по арендной плате за землю за 2013г. в сумме 6000 руб. и предлагал оплатить задолженность в срок до 25.02.2014г. Однако ответчик арендную плату не оплатил.

Истец 03.02.2015г. направил ответчику претензию с требованием погасить задолженность по арендной плате в сумме 10 500 руб. и пени в сумме 896, 36 руб., а также предложил расторгнуть договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 582 от 21.07.2011г.

Ответчик требования об уплате долга не исполнил, предложение о расторжении договора оставил без ответа.

Неисполнение ответчиком обязательства по уплате аренды за использование земельного участка послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за пользование земельным участком уплачивается земельный налог или арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из материалов арбитражного дела следует, что ответчиком нарушены условия договора аренды земельного участка в части своевременного исполнения обязательств по внесению арендной платы.

Согласно расчету истца, за ответчиком числится задолженность в сумме за 2013г. в сумме 6000 руб. и за 1-3 квартал 2014г. в сумме 4 500 руб., а всего 10 500 руб.

Арендуемая площадь земельного участка 1 500 000 кв.м. Кадастровая стоимость земельного участка 15 840 руб./га.

Базовая ставка арендной платы 0,0040 руб./ кв.м.

Арендная плата в годовом исчислении 6 000 руб., в месяц- 500 руб.

Проверив расчет истца, суд находит его верным.

Постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008г. № 26-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что основным принципом определения величины арендной платы за использование земельных участков (далее - арендная плата) является применение результатов кадастровой оценки земельных участков в качестве единой базы расчета арендной платы.

Размер арендной платы устанавливается и дифференцируется с учетом:

- вида разрешенного использования земельного участка;

- категории земель;

- иных показателей, характеризующих вид деятельности арендатора.

Базовая ставка арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе за земельные участки, в отношении которых юридическими лицами переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, устанавливается органами местного самоуправления, уполномоченными федеральным законодательством на распоряжение указанными земельными участками.

Размер годовой арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяется по следующей формуле:

АП = Сб x КС,

где АП - размер годовой арендной платы за земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения;

Сб - базовая ставка арендной платы за земельный участок в год, выраженная в процентах;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.

Истцом произведен расчет задолженности по арендной плате за использование ответчиком земельного участка с учетом базовой ставки в размере 0,0040% .

Согласно части статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление N 582).

Согласно постановлению N 582 к основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Подпунктом «д» пункта «3» данного постановления установлено, что арендная плата, определенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, не может превышать размеров, установленных в этих подпунктах, то есть превышать 0,6% от кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленного гражданам или их некоммерческим объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, гаражного строительства, за исключением случаев, указанных в подпункте "б" настоящего пункта.

Принципы, закрепленные в постановлении N 582, вступившем в силу с 04.08.2009, являются общеобязательными при определении арендной платы за находящиеся в публичной собственности земельные участки для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Основываясь на названных принципах, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11, эти ставки являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.

Истцом верно в соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации в постановлении от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" и Постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008г. № 26-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлен размер арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие: передать имущество, уплатить деньги. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Как следует из статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик доказательств оплаты не представил, исковые требования не оспорил.

Принимая во внимание нарушение ответчиком положений закона и договорных обязательств, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности по арендной плате в размере 10 500 руб.

За неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению арендных платежей истцом заявлена ко взысканию неустойка в сумме 896 руб. 36 коп. за период с 26.03.2013г. по 01.11.2014г.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойкиявляется одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Установив факт нарушения договорных обязательств, проверив представленный истцом расчет штрафных санкций, суд считает,что начисление неустойки произведено истцом правомерно, на основании действующего законодательства и условий договора.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 81 от 22 декабря 2011 года«О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойкипоследствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу пункта 1 статьи 330ГК РФ по требованию об уплате неустойкикредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойкипредставить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т. д.).

Таким образом, суд не вправе по собственной инициативе снижать размер штрафа.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства исполнения обязательства по оплате в установленный договором срок, учитывая, что ответчик длительное время не вносил плату за аренду, а также то, что ответчиком не заявлялось о несоразмерности неустойкии не представлены соответствующие доказательства, суд полагает, что заявленная истцом к взысканию сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения обязательств и подлежит взысканию в полном объеме.

Кроме того, истцом в настоящем иске заявлены требования о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 21.07.2011 года за №582, заключенного между Управлением земельных, имущественных отношений и архитектуры Администрации муниципального образования «Енотаевский район» и главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, может быть, расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, которые являются основанием для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды, может быть, расторгнут досрочно, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Истец неоднократно направлял ответчику уведомления о том, за ним числится задолженность по арендной плате и предлагал оплатить задолженность в добровольном порядке. Однако ответчик арендную плату не оплатил.

Согласно информации размещенной на сайте Почта России: отслеживание почтовых отправлений, конверт, направленный в адрес ответчика 05.02.2015г. возвращен в адрес истца 10.03.2015. с отметкой почты «Истек срок хранения».

На момент рассмотрения настоящего дела и вынесения решения задолженность по арендной плате ответчиком не погашена в полном объеме.

Эти обстоятельства являются существенными для вопроса о праве Арендодателя на досрочное расторжение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 21.07.2011 года за №582.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как усматривается из материалов дела, в адрес ответчика истцом направлена претензия 05.02.2015 г. о необходимости оплаты долга, пени, о досрочном расторжении договора аренды в связи с невнесением арендатором арендной платы более двух раз подряд по адресу регистрации ответчика, указанному в Выписке из Единого государственного реестра предпринимателей.

Таким образом, истец, направив уведомление по месту регистрации главы КФХ ФИО2, выразил свою волю на прекращение договора аренды.

Неполучение корреспонденции по месту нахождения индивидуального предпринимателя определенному согласно сведениям о его государственной регистрации, в связи с отсутствием по данному адресу индивидуального предпринимателя или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском индивидуального предпринимателя, все неблагоприятные последствия которого несет сам индивидуальный предприниматель.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что арендодатель принял надлежащие меры к уведомлению ответчика о прекращении обязательств по договору.

Установив существенные нарушения условий договора в части невнесения арендной платы арендатором с 2013 года, а также соблюдение истцом досудебного порядка, суд находит исковые требования о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 21.07.2011 года за №582, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден. При таких обстоятельствах, государственная пошлина в сумме подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Управления земельных, имущественных отношений и архитектуры Администрации муниципального образования «Енотаевский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате в сумме 10 500 руб., пени за несвоевременную уплату арендных платежей в размере 896 руб. 36 коп.

Расторгнуть договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 21.07.2011 года за №582, заключенный между Управлением земельных, имущественных отношений и архитектуры Администрации муниципального образования «Енотаевский район» и главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1.

Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 8000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

С.В. Богатыренко