414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
г. Астрахань | Дело № А06-3380/2021 |
10 декабря 2021 года |
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Козиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Швыдченко И.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску по исковому заявлению Управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" (ИНН <***> ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Южная башня" (ИНН <***> ОГРН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка №1306 от 15.10.2009 г.,
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: МБУ г.Астрахани «Мосты и каналы».
при участии:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности №30-09-128 от 28.06.2021 года, диплом ИВС 0544961, рег номер 481 от 30.07.2002 года;
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности б/н от 11.05.2021 года, диплом ВСА 0121124, рег номер 37073 от 02.07.2004 года;
от третьего лица: не явился, извещен.
Определением суда от 27.04.2021 г. дело принято к рассмотрению в общем порядке.
07.06.2021 г. в адрес суда от ответчика поступил отзыв на иск, приобщен к делу.
Определением от 07.06.2021 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК Российской Федерации, МБУ г. Астрахани "Мосты и Каналы".
30.11.2021 г. в адрес суда от представителя истца поступил акт обследования земельного участка, расположенного по адресу г. Астрахань Ленинский район ул. Анри Барбюса, 11 г от 24.11.2021 г., приобщен к материалам дела.
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК Российской Федерации, в связи с чем судебное заседание проводится в его отсутствие.
Представитель истца представил суду акт обследования от 07.12.2021 г., фотоматериал к акту, приобщен к делу.
Представитель истца суду указал, что актом обследования от 24.11.2021 г. зафиксированы нарушения ответчиком условий договора аренды, а именно не использование его в соответствии с целевым назначением, устранение которых не может является основанием для отказа в иске истца.
Представитель ответчика просил в иске отказать в виду отсутствия оснований для расторжения договора.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению администрации г. Астрахани № 4642 от 23.09.2009 года между Комитетом имущественных отношений г. Астрахани и ООО "Альянс-Сервис" заключен договор аренды земельного участка №1306 от 15.10.2009 г., расположенного по адресу <...> с видом разрешенного использования - размещение и эксплуатация автостоянки, сроком до 22.09.2034 г.
Согласно договору от 27.03.2015 г. передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка произведена замена стороны арендатора на ООО "Южная башня".
Истец со ссылкой на положения ст. 1,2 ФЗ от 09.02.2007 года № 16 "О транспортной безопасности", указывает, что спорный земельный участок расположен в подмостовой части объекта муниципального имущества -сооружение дорожного транспорта "мостовой переход через реку Волга". 27.02.2021 г. произошла возгорание вагона-бытовки в подмостовой части в створе улиц М. Максаковой, вблизи арендуемого ООО "Южная башня" земельного участка.
По акту осмотра МБУ г. Астрахани "Мосты и каналы" выявлены повреждения опоры моста и пролетных конструкций, что влечет за собой нарушение транспортной безопасности данного объекта, а также причинение неопределенному кругу лиц материального и физического вреда.
В связи с чем, истец направил ООО "Южная башня"предложение о расторжении договора аренды земельного участка от 15.10.2009 года за № 1306, которое оставлено без ответа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящем иском.
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в обоснование заявленных требований и возражений в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В рассматриваемом случае правоотношения сторон регулируются Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) и положениями главы 34 ГК РФ о договоре аренды. Согласно ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 307 ГК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.
На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Из материалов дела следует, что 15.10.2009 года Администрацией г. Астрахани и ООО "Альянс-Сервис" на основании Постановления Администрации г. Астрахани от 23.09.2009 г. № 4642, заключен договор аренды земельного участка, расположенного на территории г. Астрахани ( л.д. 14-16 Т.1).
Договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области 28.10.2009 г.
В соответствии с п. 1.1 договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:02 0192:1, находящейся по адресу г. Астрахань Ленинский район ул. Анри Барюса,11 Г для использования в целях размещения и эксплуатации автостоянки в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору, общей площадью 1685,78 кв.м.
Договор одновременно является актом приема-передачи арендатору земельного участка.
Срок аренды определен с 23.09.2009 г. по 22.09.2034 г. ( п2.1 договора).
Согласно договору о передаче прав и обязанностей от 09.02.2010 г. по договору аренды земельного участка № 1306 от 15.10.2009 г., ООО "Альянс-Сервис" передало свои права и обязанности по договору ООО "Отель-Астрахань", регистрация которого произведена в органах регистрации 04.03.2010 г. ( л.д. 17-18 Т.1).
Далее переход прав и обязанностей на земельный участок оформлен договором от 29.10.2013 года с ООО "Гранд Отель-Астрахань", и договором от 27.03.2015 г. - с ООО "Южная башня" ( л.д. 21-22 Т.1).
04.03.2021 г. истцом направлено письмо в адрес директора ООО "Южная башня" с предложением расторжения договора аренды земельного участка в течение 30-ти дней во избежание наступления негативных последствий, связанных с произошедшим пожаром 27.02.2021 г. в подмостовой части моста через реку Волга в створе улиц Анри Барбюса, в результате чего эксплуатация земельных участков под мостом создает угрозу целостности мостовых сооружений, а в дальнейшем и аварийную ситуацию по обрушению. конструкций моста.
Согласно ответу ФСБ РФ от 13.07.2021 г., мостовой переход через реку Волга в створе ул. Анри Барбюса 27.11.2015 г. включен в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры за № ДХА 0039960 с присвоением 1 категории ( л.д.92 Т. 1).
Вместе с тем, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно ч.2 ст. 450 ГК Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
При этом в силу п.9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, досрочное расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 г. " О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Согласно п.4.1.1 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжение договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев и нарушении других условий договора.
Приведенные истцом основания для расторжения договора проверялись судом.
Ссылка стороны на положения Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 года № 16-ФЗ и подп.2 ч.2 ст. 450 ГК РФ, не обоснована.
ФЗ № 16 "О транспортной безопасности" не устанавливает дополнительных оснований для расторжения договора аренды помимо тех, которые предусмотрены ст. 450 ГК Российской Федерации.
Истцом не представлено в материалы дела доказательств нарушения ответчиком положений ФЗ № 16.
Сторонами не оспаривается, что место, где 27.02.2021 г. произошло возгорание вагона-бытовки находится на расстоянии 400 метров от арендуемого ответчиком земельного участка, никакого отношения к происшествию ответчик не имеет.
Доводы истца относительно не использования арендатором земельного участка в соответствии с целевым назначением, опровергается представленным в материалы дела актом совместного обследования от 07.12.2021 года.
В связи с чем, в нарушение положений ст. 65 АПК Российской Федерации, истцом не представлено доказательств, подтверждающих существенное нарушение условий договора аренды земельного участка №1306 от 15.10.2009 года.
При таких обстоятельствах требования истца о расторжении договора аренды земельного участка не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" к ООО "Южная башня" о расторжении договора аренды земельного участка № 1306 от 15.10.2009 года, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья | Т.В. Козина |