ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А06-4024/07 от 12.10.2007 АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело № А06-4024/2007 -

12 октября 2007 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Соколова А.М.

при ведении протокола судебного заседания судебного заседания судьей Соколовой А.М..

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Закрытое Акционерное общество "Производственно-коммерческое предприятие "ЮСИ"

к  Общество с ограниченной ответственностью "Сигналмонтажсервис"

о  понуждении к  исполнению обязательства

При участии:

от истца:  ФИО1- юрисконсульт, доверенность в деле

от ответчика: не явился, извещен.

ЗАО ПКП «ЮСИ» обратилось в арбитражный суд с иском  к ООО  «Сигналмонтажсервис»» о понуждении к исполнению обязательства по договору – исполнить   обязательство по согласованию акта приема- сдачи пожарной сигнализации с органом пожарного надзора.

            В судебном заседании истец уточнил требование - просит  обязать ООО «Сигналмонтажсервис» согласовать акт приема-сдачи пожарной сигнализации с Главным Управлением МЧС России по Астраханской области.

В судебном заседании  представитель истца исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.          Ответчик в судебное заседание не явился, иск  не оспорил.

о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие  ответчика в соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ.

             Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и представленные документы, суд

У с т а н о в и л :

29.08.2006 г.     Между ЗАО ПКП «ЮСИ» и ООО «Сигналмонтажсервис» заключен договор N 166 на  монтаж средств пожарной сигнализации в административном здании, расположенного по адресу: <...>.

Исходя из условий договора от 29.08.2006 следует, что ответчик обязался обеспечить  монтаж пожарной сигнализации по вышеуказанному объекту ( п. 1.1).

  По мнению  истца обязанность ответчика по согласованию с уполномоченными государственными органами на  ввод в эксплуатацию  пожарной сигнализации  предусмотрено сметой к договору и п. 5. 3 договора.

Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации  отнесены к видам охранных услуг.

 При оказании таких услуг согласно ст. 17 Закона N 128-ФЗ выполнение работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений относится к лицензируемым видам деятельности. Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2002 г. N 373 (ред. от 20 июня 2005 г.) утверждено Положение о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Согласно данному Положению производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включает в себя осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем пожарной безопасности (пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации при пожаре, молниезащиты, противопожарных занавесов и завес, заполнений проемов в противопожарных преградах) и их элементов, а также работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.

 В области пожарной безопасности к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03, утвержденные Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313).

В соответствии с Правилами производства и приемки работ, согласованными СПАСР МВД России 12 января 1993 г. N 20/4/28  Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации РД 78.145-93 разработаны  "Охрана" ВНИИПО МВД России, ГУВО МВД России внесены и подготовлены к утверждению  ГУВО МВД России введены взамен ВСН 25.09.68-85., которые  распространяются на производство работ по монтажу, наладке, испытаниям и сдаче в эксплуатацию систем и комплексов охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации (далее по тексту - сигнализации) , монтажно-наладочная организация должна предварительно уведомить подразделение охраны и контролирующий орган государственного пожарного надзора о начале работ на объекте по монтажу технических средств сигнализации ( п. 2.2).

Приемка в эксплуатацию технических средств сигнализации должна производиться в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87- п. 11.1.

 Согласно п. 11.2. Правил для приемки в эксплуатацию технических средств сигнализации приказом руководства организации (предприятия) заказчика назначается рабочая комиссия.

Порядок и продолжительность работы рабочей комиссии определяются заказчиком в соответствии со СНиП 3.01.04-87*.

В состав рабочей комиссии включаются представители:

организации (предприятия) заказчика (председатель комиссии);

монтажно-наладочной организации;

пусконаладочной организации;

подразделения охраны;

органов государственного пожарного надзора.

При необходимости могут быть привлечены другие специалисты.

Комиссия должна приступить к работе по приемке технических средств сигнализации не позднее трех суток (не считая общевыходных и праздничных дней) со дня уведомления монтажно-наладочной организации о готовности технических средств к сдаче – п.11.3.

 При приемке в эксплуатацию технических средств сигнализации монтажно-наладочная организация должна предъявить рабочей комиссии:

исполнительную документацию (комплект рабочих чертежей с внесенными в них изменениями или акт обследования);

техническую документацию предприятий - изготовителей;

сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, изделий и оборудования, применяемых при производстве монтажных работ;

производственную документацию (обязательное Приложение 1)- п. 11.4.

Приемка в эксплуатацию технических средств сигнализации без проведения комплексной наладки и апробирования не допускается – п.11.5..

Обязательная документация,  оформленная при приемке технических средств, оформляемая при приемке технических средств сигнализации в эксплуатацию   определена в приложении  2  к указанным Правилам

При приемке и сдаче технических средств сигнализации в эксплуатацию рабочей комиссией должна быть составлена документация, приведенная в таблице.

Наименование
документа  

Содержание документа    

Примечание    

1. Акт       
о приемке    
технических  
средств      
сигнализации 
в эксплуатацию

Наименование смонтированных 
средств сигнализации объекта,
организации, разработавшей  
проект; наименование        
монтажной организации; период
выполнения работ, сметная   
и фактическая стоимость      
монтажных работ; наименование
пусконаладочной организации;
период выполнения работ,    
сметная и фактическая       
стоимость пусконаладочных   
работ; результаты измерений 
сопротивления изоляции шлейфа
сигнализации и сопротивления
шлейфа сигнализации;        
результат проведения        
испытаний работоспособности 
технических средств;        
заключение комиссии, подписи
представителей заказчика,   
монтажной, пусконаладочной  
организации, подразделения  
охраны, органов              
государственного пожарного  
надзора                     

  В результате буквального  толкования рассматриваемого договора ( ст. 431 ГК РФ) суд не усмотрел прямую обязанность  исполнителя (ответчика)   согласовать акт приема - сдачи пожарной сигнализации.

Из  анализа вышеуказанных норм,  порядок   приемки в эксплуатацию технических средств сигнализации изначально  определяется заказчиком (истцом).

Однако  требования императивных норм истцом не выполнено.

Следовательно,  требования истца не обоснованы на нормах права и условиях договора

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

             В иске отказать

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (<...>)  в течение 1 месяца с момента вынесения.

Судья                                                                                                      А.М. Соколова