Гражданский кодекс часть 1

по заявлению Прокурора Ахтубинского района Астраханской области о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях предпринимателя Ковалёва Виталия Викторовича

при участии в заседании:

от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела (удост. № 63433);

от ответчика – Ковалёв В.В. – предприниматель, паспорт.

у с т а н о в и л:

Прокурор Ахтубинского района Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предпринимателя Ковалёва Виталия Викторовича за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии. Представитель заявителя заявленные требования поддержал. Пояснил, что в ходе проверки деятельности ответчика установлена реализация населению автомобильных аптечек первой помощи «Фэст» без специального разрешения (лицензии).

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что аптечка при продаже является единым объектом, а лицензия необходима только на лекарственные средства. В связи с указанным обстоятельством ответчик считает, что отсутствует необходимость в получении лицензии на реализацию аптечек.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Прокуратурой Ахтубинского района Астраханской области 18.07.2006г. была проведена проверка деятельности предпринимателя Ковалёва Виталия Викторовича, осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине «Автолига», расположенному по адресу: г. Ахтубинск, ул. 2-ая Железнодорожная, д. 7 «б».

В результате проверки было установлено, что у ответчика на реализации находились автомобильные аптечки первой помощи «Фэст» в отсутствие лицензии на данный вид деятельности.

В соответствии с требованиями статей 2 и 17 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 26.08.2001 г. № 128-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. Согласно п. 2 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.07.2002 г. № 489 фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными учреждениями и включает в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, а также изготовление лекарственных средств.

Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 20.08.1996 г. № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)», зарегистрированного Минюстом РФ от 7.07.1997 г. № 1342, в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи включены лекарственные средства и изделия медицинского назначения (по перечню).

По Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 Код № 93 9812, КЧ № 3 аптечки включены в раздел медикаментов, химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения.

Таким образом, ответчиком было нарушено требование ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», поскольку из вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что деятельность по реализации автомобильных аптечек первой помощи подлежит лицензированию.

Факт совершенного правонарушения подтверждается актом от 18.07.2006 г., объяснениями ответчика от 21.07.2006 г., в которых он подтвердил нахождение на реализации автомобильных аптечек первой помощи и пояснил, что не знал о необходимости наличия на реализацию аптечек лицензии.

По окончанию проведения проверки 21.07.2006 г. в соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ Прокурором Тощенко В.В. Ахтубинского района Астраханской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Данное нарушение предусматривает административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде наложения на предпринимателей административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий производства или без таковой.

Учитывая тот факт, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым применить к ответчику минимальные санкции, предусмотренные указанной статьёй.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального Кодекса РФ суд

р е ш и л:

Привлечь предпринимателя без образования юридического лица Ковалёва Виталия Викторовича, 23.02.1964 г.р., уроженца г. Ахтубинска, проживающего по адресу: г. Ахтубинск, ул. Агурина д.7 кв. 31, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия 30 № 000601703 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда в сумме 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Астраханской области в десятидневный срок.

Судья С.А.Негерев.