Гражданский кодекс часть 1

В арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении пассажирских перевозок, согласно протоколу об административном правонарушении № 003191 от 02.08.2006г.

Ответчик в судебном заседании требования признал.

Выслушав объяснения представителя заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

Предпринимателю ФИО1 Управлением госавтонадзора по Астраханской области выдана лицензия № АСС 30 4436-004 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом на территории РФ.

25 июля 2006г. в 23 час. 30 мин. на СКП «Михайловка» государственным инспектором ФИО3 проведена проверка транспортного средства марки Икарус 256 г/н <***> под управлением водителя ФИО4, работающего у предпринимателя ФИО1, осуществляющего перевозку пассажиров на коммерческой основе. Проверкой установлено, что перевозка пассажиров на коммерческой основе производилась с нарушением лицензионных требований и условий: осуществлялась перевозка пассажиров (детей) в количестве 12 человек, по маршруту «г.Астрахань- п. Н. Баскунчак» в темное время суток. Тем самым нарушен п. 5.18 Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2.

Кроме того, проверкой дополнительно установлено, что на момент осуществления коммерческой перевозки пассажиров отсутствовал договор обязательного личного страхования пассажиров автомобильного транспорта.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002г. № 402, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Указом Президента Российской Федерации от 07.07.1992г. № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» на территории Российской Федерации введено обязательное личное страхование от несчастных случаев пассажиров воздушного, железнодорожного, морского, внутреннего водного и автомобильного транспорта, а также туристов и экскурсантов, совершающих междугородные экскурсии по линии туристическо-экскурсионных организаций, на время поездки (полета).

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.04.1994г. № 667 «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования» установлено, что до вступления в силу Закона Российской Федерации, регулирующего вопросы обеспечения страховой защиты пассажиров (туристов, экскурсантов), обязательное личное страхование указанных лиц осуществляется путем заключения в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, договоров между соответствующими транспортными, транспортно-экспедиторскими предприятиями и страховщиками.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.11.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемые в соответствии с ним нормативные правовые акты в части обеспечения безопасности дорожного движения.

По результатам проведенной проверки 02.08.2006г. государственным инспектором ФИО5 в присутствии предпринимателя составлен протокол № 003191 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации. Ответчик с данным протоколом не согласился, пояснив, что в салоне транспортного средства вместе с детьми находились их родители, отвечающие за них; договор обязательного личного страхования пассажиров отсутствовал, т.к. действия старого закончился.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства, и он подлежит административной ответственности.

Предприниматель ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь ст. ст. ст. 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, проживающей по адресу: <...>, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя серия 30 № 0019634 выдано Инспекцией ФНС РФ по Трусовскому району г. Астрахани, к

административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Астраханской области.

Судья

Н.К. Каторжевский