Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Военной прокуратуры Ракетных войск стратегического назначения Российской Федерации к Межрайонной инспекции налоговой службы России № 4 по Астраханской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Министерство обороны Российской Федерации в лице командующего Ракетными войсками стратегического назначения, войсковая часть 97670

о признании недействительным решения налогового органа от 26.12.2002г. № 110 о государственной регистрации войсковой части 97670

при участии:

от заявителя: ФИО1- помощник военного прокурора Знаменского гарнизона, капитан юстиции (доверенность № 427/4-4170 от 09.10.2008 г.),

от Министерства обороны: ФИО2 – помощник командира войсковой части 15644, подполковник юстиции (доверенность № 432/5/120 от 18.04.2007 г.),

от МИФНС России № 4 по АО: ФИО3 - специалист ( доверенность № 03-25/15688 от 17.09.2008 г.).

Военная прокуратура Ракетных войск стратегического назначения РФ обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции налоговой службы России № 4 по Астраханской области о признании недействительным решения налогового органа от 26.12.2002г. № 110 о государственной регистрации войсковой части 97670 в качестве юридического лица, просит обязать налоговый орган исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 27.12.2002 года за № 0230000804090.

Представитель налогового органа требования заявителя не признал, просит в удовлетворении заявления отказать, считает свои действия обоснованными и законными, поскольку войсковая часть сама обратилась в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в лице командующего Ракетными войсками стратегического назначения поддержал требования заявителя.

Войсковая часть 97670 представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно требований Военной прокуратуры Ракетных войск стратегического назначения РФ не имеет.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В результате проверки, проведенной военной прокуратурой Ракетных войск стратегического назначения, было установлено, что 27 декабря 2002 года Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Знаменску Астраханской области ( в настоящее время преобразованная в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по Астраханской области) включила войсковую часть 97670 в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ей основного государственного регистрационного номера 0230000804090.

Указанное выше обстоятельство было выявлено в результате проведенной прокурорской проверки в августе 2008 года. Представители Прокуратуры пояснили, что по результатам указанной проверки составлена докладная записка, которая подана по инстанции в вышестоящие органы.

Заявитель в судебном заседании пояснил, что узнал о факте включения войсковой части 97670 в Единый государственный реестр юридических лиц после проведения указанной проверки, поэтому обратился в арбитражный суд Астраханской области с момента обнаружения указанного обстоятельства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительным ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) должно быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Общий срок исковой давности в соответствии со статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет 3 года.

Налоговый орган о пропуске срока в порядке пункта 4 статьи 198 Арбитражного кодекса Российской Федерации и срока исковой давности не заявил.

Учитывая, что с момента, когда заявитель узнал о нарушении прав, не истекли сроки, установленные пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает спор по существу без применения последствий пропуска указанного срока.

Документов, подтверждающих наделение войсковой части 15683 статусом юридического лица, в налоговый орган для осуществления государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц не было представлено.

Войсковая часть 97670 была образована 01 марта 1976 года на основании директивы Генерального штаба ПВО № 665/1/00978. Однако, документов, свидетельствующих о наделении войсковой части 97670 статусом юридического лица, в распоряжении налогового органа и войсковой части 97670 не имеется.

Из информационного письма о присвоении кодов ОКПО и взаимосвязанных классификационных кодов от 10.10.2008 года № 432/3/2175 следует, что войсковая часть 97670 учтена в отраслевом разделе Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) Министерства обороны Российской Федерации с присвоением ей следующих кодов:

ОКПО- 07884433, ОКВЭД- 75.22, ОКАТО- 12519000000, ОКОГУ- 13160, ОКФС- 12, ОКОПФ-98, где ОКОГУ идентифицирует ведомственную подчиненность, ОКФС - форму собственности, ОКОПФ - организационно-правовую форму.

Согласно общим положениям «Общероссийского классификатора органов государственной власти и управления. ОК006-93», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 г., и Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 06.11.2001 года № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» ( вместе с «Общероссийским классификатором видов экономической деятельности» ОК-029-2001 (КДЕС Ред.1) Министерство обороны Российской Федерации отнесено к федеральному государственному учреждению, осуществляющему деятельность, связанную с обеспечением военной безопасности, наделенному федеральным имуществом.

Из указанных выше нормативных документов следует, что статусом юридического лица наделено Командование Ракетных войск стратегического назначения.

Войсковая часть 97670 статусом юридического лица ни при ее создании, ни в последующем в установленном законом порядке не наделялась.

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона № 61-ФЗ от 31.05.1996 г. « Об обороне» имущество находится у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и относится исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с Федеральным законом « Об обороне», Положением Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.11.1998 года № 1357, вопросы создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации относятся к компетенции Министерства обороны Российской Федерации.

Решения о наделении войсковой части 97670 статусом юридического лица Министерством обороны Российской Федерации не принималось.

В связи с тем, что войсковая часть 97670 не обладает статусом юридического лица, у налогового органа отсутствовали основания для внесения ее 26.12.2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает заявление Военной прокуратуры Ракетных войск стратегического назначения подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 198, 200,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Решение Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам России № 4 по Астраханской области от 26.12.2002 года №110 о государственной регистрации войсковой части 97670 признать недействительным.

Обязать Межрайонную инспекцию Министерства по налогам и сборам России № 4 по Астраханской области исключить из Единого государственный реестра юридических лиц запись от 27.12.2002 года №10230000804090 о включении в него войсковой части 97670.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов) в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Г.В. Монакова